安宁市农业农村局关于对安宁市人大七届三次会议第73238号建议（或意见）的答复
蒋菊代表：
您提出的“关于完善耕地保护执法机制的建议”，已交由我们办理，安宁市农业农村局高度重视，仔细研阅，现答复如下：
一、为深入贯彻落实关于耕地保护的重要部署，切实做好耕地保护工作，坚决遏制安宁地区农用土地“非农化”、“非粮化”现象，保证粮食安全，安宁市农业农村局持续加强农用地执法督察，2023年8月安宁行政赋权，已经将执法权赋予安宁市各乡镇(街道办事处)，安宁市农业农村局多次会同各街道办开展农用土地“非农化”、“非粮化”乱占耕地建房执法联合行动，八街凤仪王安铭、铁厂姚忠菊乱占耕地建房强制拆除案例，均为我局与街道办联合执法的成功案例。
二、强化农用地巡查监管及执法队伍建设。安宁市农业农村局为了加强农业行政执法队伍建设，为充实农业行政执法队伍，从各站所抽调7名工作人员到农业行政执法大队工作，配备了专用执法车辆和设备，坚持人防、技防相结合，一方面依托“卫片”系统，另一方面，将农用地执法巡查与“县、乡、村三级”网格化管理相结合，实行网格化管理。下一步将和自然资源局等相关部门整合土地协管员队伍、宅基地协管员队伍，构建反应迅速、上下联动的监督机制，及时对各街道办辖区内各类农用地违法行为进行实时预判，做到早发现、早制止、早整改。
加强街道办一线农用地执法督导。按照行政执法权下放的要求，加强对各街道办农用地执法工作的指导督察与业务培训，充实基层执法力量，确保各街道办对农用地执法权的无缝对接和规范管理，将监督触角向街道办基层延伸，形成监督合力，对历史违法违规占用耕地的，督促街道办限期整改到位；对新增违法行为，坚决盯死看牢，督导立即整改、严防蔓延，坚决做到“减少存量、杜绝增量”。严格执法推进整改，强化执法、督查协同联动，从严开展违法违规乱占耕地专项治理和各类卫片执法整改工作，坚决遏制安宁地区农用土地“非农化”、“非粮化”现象，保证粮食安全，同时加大巡查和联合执法力度。
安宁市农业农村局
2024年7月19日
