黄兆林委员：

您提出的“关于进一步加强车木河水源地保护的建议”，已交由我们办理，现答复如下：

一、提案基本情况

该提案的主要内容为：2023年，车木河水库水质类别为Ⅱ类，已达到省、市考核标准。但是根据日常环境监管，3月、4月、10月、12月部分指标不稳定。主要原因为：一是近两年降水减少，加上气候干旱，蒸发量大，水库蓄水少（2023年6月10日，车木河水库蓄水仅有1133万m³），水体流动性差，对水质造成一定影响；二是车木河水库两条入库河道双河、招霸河来水量较少，经2023年5月排查发现晋宁区在双河上游三乡河与九村河交汇口下游大约50米处建设拦河闸1座，该拦河闸处于关闭状态，河内水流全部被截流抽提至双龙水库，导致双河2023年上半年进入汛期后仍然连续多日基本上没有水源流入车木河水库。

二、办理工作推进落实情况

（一）加强协调联动。

一是结合车木河水库来水不足问题，2023年6月以来，安宁市水务局及时向昆明市水务局、安宁市人民政府报告有关情况，积极申请上级业务主管部门和属地政府帮助协调晋宁区给予恢复双河上游来水，保障车木河水库正常蓄水；同时发函至晋宁区水务局，函请晋宁区水务局汛期给予恢复双河上游来水，支持配合解决车木河水库汛期正常补水问题，确保安宁市城市供水安全。二是积极协调落实水资源补偿经费。按照《昆明市水务局关于对昆明市十四届人大一次会议第251号建议的答复》（昆水办〔2017〕13号），从2016年起安宁市每年补偿晋宁区双河乡水资源费50万元，用于磨南德水源区保护。为保障车木河水库双河上游来水，确保城市供水安全，及时向安宁市人民政府申请拨付2023年车木河水库水资源补偿经费50万元拨付至晋宁区双河乡。

（二）实施车木河水库水环境治理工程，提升车木河水库水质。

一是投资3235万元实施车木河水库水质提升工程，系统治理水库二级保护区内的村庄水环境，改善水库水质，提升水源保护区监管能力，工程于2022年底完工。投入资金150万元聘请专业团队进行车木河水库库区除磷课题研究，铺设漂浮式除磷球、沉浸式除磷块共计8000平方米，结合实际及实施效果适时调整优化方案，逐步降低库区总磷值。

二是实施安宁市车木河水库等11个集中式饮用水源地环境保护整治工程。车木河水库水源地保护工程完成了鸣凤村污水收集处理工程、应急能力建设工程、环境管理能力建设工程，埋设污水管道共计约11.7km，建设污水处理站1座、突发应急处理池2座，应急排水沟约4km；建设防护栏围网并在人为活动较多、现状破坏较多的片区增加刀片刺绳，共布设防护栏围网21540m，其中电子围栏长19.4km，并配套震动报警装置；普通围栏2.14km。其中，安宁市车木河水库一级保护区规定范围已实施围网防护隔离14.55km，水源地一级保护区和水库核心区100%实施了封闭管理，已完成车木河水库管理界桩预制埋设工程，新建界桩90个，设立饮用水源区保护标志牌28块，设立宣传展板3块，库区安全警示牌52块，完善保护区标志、标牌及隔离防护设施。目前正在开展环境预警监控体系建设工程和村庄污水截污工程。

（三）严格落实河长制，加强河道保洁，确保水清、河畅。

一是严格落实河长制。加大河（湖）长制工作落实力度，根据安宁市县处级领导工作分工，调整《安宁市市级河长名录》，安宁市委副书记担任车木河水库市级河长，高位统筹车木河保护工作，同时，各级河长、河长办加大巡查力度，属地街道加强河湖巡查保洁员督促、监管，促进改善提升库区环境面貌。二是积极开展绿美河湖建设。根据《昆明市绿美河湖三年行动实施方案（2022-2024年）》，安宁市委、市政府高度重视，以实现河湖生态安全、水清河畅、岸绿景美、人水和谐为主要目标，编制《2023年安宁市绿美河湖建设计划》，投资1200万元在车木河水库统筹实施绿美河湖建设，在水库坝下新增绿地4.46公顷，水库径流区新增水土保持造林面积34.99公顷，共种植乔木88112棵，灌木6.3吨，地被植物及水生植物45110平方米。车木河水库绿美河湖建设被列为云南省绿美河湖建设典型标杆考核对象评选范围。三是强化水质监测预警。在车木河水库库尾两条入库河道处安装鲁资湿地和温水湿地智能采样终端，实时监测入库水质，结合车木河水质自动监测站及日常水库多点位采样分析，掌握水质变化，及时排查、溯源、分析。加强车木河保护区内温水村、招霸村、平地村、香云庄村等农村生活污水的收集处理回用及农村生活处理设施的运行维护管理。

（四）加强车木河保护区管理力度。

按照车木河饮用水源地保护区有关要求和规定，严把项目审批关，严控项目准入，杜绝有污染的企业和项目落户车木河水库，经全面排查，车木河水库一级保护区内无与供水设施和水源保护无关的建设项目。加强环境监察，加大饮用水水源保护区内环境问题排查整治力度，全面清理保护区内违法违规项目和排污设施，强化饮用水源保护。对车木河水库饮用水源地进行每月至少1次定期巡查，严格落实车木河水库饮用水水源保护一级保护区禁止一切养殖活动，二级保护区禁止建设规模化养殖场的规定，不断巩固禁养成果，严厉打击水库周边放牧、露营、垂钓等行为；水源地周边禁止出现可能影响水源地安全的化工、造纸、采矿、冶炼、制药等风险源；积极做好畜禽养殖粪污处理及综合利用工作；按上级要求对河道（排污口）、集中式饮用水源地（含市、县、千吨万人）开展监测，并定期分析监测结果。车木河水库一级保护区平地、香云庄村异地建房搬迁安置工作正在加快推进，总体进度97.6%。二级保护区内无排放污染物的建设项目和工业排污口，二级保护区内温水村、招霸村、新龙村、沙家田村、旧村大村和旧村小村6个村农村生活排污口，于2021年投资2000余万元，新建污水处理站4座，日处理能力150m³，处理后污水达到昆明市地方标准《农村生活污水处理设施污染物排放限值》一级标准A标排放，并完成车木水库入库河道双河河道治理3.815千米河道提升改造。

（五）做好农业面源污染防治工作。

一是做好病虫害监测预警，持续推进农作物病虫害综合防治和绿色防控技术推广，减少化学农药使用量；二是持续推进优化施肥技术推广，通过测土配方施肥、水肥一体化、有机肥替代部分化肥等各项优化施肥技术的推广，减少化肥使用量；三是加大宣传培训及技术指导，开展农药化肥减量增效、科学安全用药、病虫害绿色防控等技术指导与培训，提高农户科学安全用药用肥水平；四是鼓励支持引导畜禽规模养殖场实施养殖圈舍标准化改造和设备更新；五是支持规模养殖主体配套建设粪污资源化利用设施，不断提高粪污处理设施装备配套率和综合利用率，实现污水零排放：六是以“农村人居环境整治”为抓手，指导督促农村散养户做好养殖污水的收集和还田还地利用，做到污水不外排，臭气不上天。

三、办理结果

根据云南省生态环境厅驻昆明市生态环境监测站每月对安宁市集中式饮用水源地车木河水库进行监测，监测结果显示：2024年 1-5 月安宁市集中式饮用水源地车木河水质为 II 类，达到水质考核目标要求。

通过开展车木河水源地保护工作，管理保护水平有所提升，但也还存在一些问题。例如双河上游来水和水质问题，还需进一步健全上下游联防联控机制。

下步，安宁市水务局将严格按照《安宁市人民政府办公室关于印发安宁市2024年县级集中式饮用水水源地保护管理工作实施方案的通知》深入推进车木河水库保护管理工作，加快解决水源地突出环境问题，确保安宁市集中式饮用水水源地供水安全。

感谢您对水务事业的关心支持，希望您一如既往对我们的工作提出意见、建议或批评。

                     安宁市水务局

                     2024年7月9日