安宁市人民政府温泉街道办事处关于对安宁市人大七届三次会议第73247号建议的答复
周亮代表：
你提出的“关于加强温泉地热水保护和开发利用，促进温泉旅游高质量发展的建议（第73247号）”，已交由温泉街道办理，现答复如下：
一、项目基本情况
目前，温泉共有地下热水井18眼。按照市水务局核定开采量，温泉地热水每年审批开采量为47.63万m³。在上级支持及街道办事处的积极协调下，温泉实施“史上最严地下水保护措施”，地热水资源得到有效保护。但存在地热水利用不均衡、企业用水成本较高、自来水冒充地热水等问题，为进一步加强地热水资源保护和合理开发利用，引导用水单位和企业规范使用地热水，优化资源配置，推进地热水资源开发利用的可持续发展，不断提升温泉旅游品牌，决定开展加强温泉地热水资源保护和合理开发利用工作，目前该项工作正在推进中。
二、工作开展情况
（一）拟定《关于进一步加强温泉地热水资源保护和合理开发利用的实施方案》
已拟定《关于进一步加强温泉地热水资源保护和合理开发利用的实施方案》，从七个方面加强地热水资源保护和合理开发利用。一是对地热水资源统一管理，规范供水水源。依法对现有地热水资源进行有效整合，由旅游投资开发有限公司对温泉片区内除单位自有井外的地热水资源进行统一管理和经营。二是合理核定地热水用水量，加强地热水管理。结合温泉旅游市场实际需求及地热水用水许可量情况，由市旅游投资开发有限公司每年核定1-2次各用水单位的地热水保底用水量及最大用水量，优化资源配置，规范地热水资源管理使用。三是建立联合授牌机制，保护消费者权益。由市自然资源局、市水务局、市文旅局、市市场监督管理局、温泉街道办事处、市旅游投资开发有限公司对地热水用水单位进行联合授牌，规范供水水源，定期公开用水量信息。四是降低企业用水成本，优化营商环境。在温泉片区接入蒸汽管道，降低地热水保温成本。五是严格审批程序，依法许可审批。开采取用地热水，实行严格的审批制度，未经批准，任何单位和个人严禁开采和取用。六是严格日常管理，杜绝违规用水行为。结合实际需求及资源论证情况，合理核定每眼热水井的取水量，安装计量设施，加大监管力度，对违反地热水资源管理有关法律法规规定的行为给予行政处罚。七是加强地热水保护宣传，营造良好氛围。利用多种渠道、采取多种形式，广泛宣传地热水资源保护方面的法律法规和政策要求，增强用水单位合法用水、合法经营意识。
（二）完成温泉水尽调。
对温泉辖区内自有井经营企业、旅投供应企业、新纪元公司、闲置酒店、民宿、旅馆等需要地热水的企业进行用水量估算，为后期地热水用量核定及供应提供数据参考。
三、下步工作计划
目前实施方案正在修改完善中，待完善后报常务会研究。
感谢您对温泉街道地热水保护利用工作的关注与支持，我们期待在未来的工作中继续得到您的宝贵意见和建议。
安宁市人民政府温泉街道办事处
2024年5月24日
