云南安宁产业园区2024年度法治政府建设工作情况报告
一、 完成情况
一是坚持党对法治政府的领导。为提升园区党员干部职工政治意识、法治思想,坚持把政治思想教育放在首位,通过开展集中学习、个人自学等方式,学习贯彻党的二十大及历次全会精神和习近平总书记重要论述、考察云南重要讲话,引导党员干部职工深刻领悟“两个确立”的决定性意义,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。园区共开展理论学习中心组专题学习8次,组织“园区大讲堂”暨党员领导干部上党课25次,每周园区主任办公会学习45次。严格落实“第一议题制度”,坚持领导干部带头学习研究,先学一步,利用园区党工委会、主任办公会、党工委理论学习中心组、读书班等形式,学习习近平总书记重要讲话精神、重要批示指示等30余次;组织全体党员干部利用“三会一课”,传达学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神12次。二是深入学习宣传贯彻习近平法治思想。把习近平法治思想列入党组中心学习计划,组织专题学习。4月30日,园区党工委理论学习中心组成员参与市委组织部组织的市委理论中心组第三次学习,通过集中学习的方式深入学习领会习近平总书记关于国家安全的重要论述;10月9日,园区党工委理论学习中心组成员参与市委组织部组织的市委理论中心组第六次学习,通过集中学习的方式深入学习领会习近平法治思想的科学体系和精髓要义,认真落实领导干部学法制度。三是认真开展“法律进机关”活动。主要领导定期带头学习《宪法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律法规,积极开展以案释法活动,加强机关干部职工法治教育,认真开展国家安全日、民法典宣传月活动,营造良好法治宣传氛围。4月24日,云南安宁产业园区机关党支部以“4·15全民国家安全教育日”为契机,组织全体党员开展“筑牢理想信念根基、守好国家安全防线”国家安全教育主题党日活动,通过集中学习和组织到云南省国家安全教育馆参观学习的两种方式开展;在民法典宣传月期间,线上通过微信公众号转发宣传海报、民法典学习等内容,线下通过园区公示栏、办公场所张贴海报,通过LED显示屏滚动播放宣传标语等方式,有效加深了干部职工对民法典的认识和理解;9月13日,云南安宁产业园区机关党支部开展“法治教育”主题党日活动,组织全体党员到安宁市法治教育培训基地参观学习,实地参观反恐怖国家安全、扫黑除恶、禁毒、反诈等相关展厅,并以真实事件为例学习相关法律知识,进一步引导干部职工筑牢思想防线,弘扬社会主义法治精神。
二、 亮点成效
一是召开营造良好法治营商环境座谈会议。2024年5月,由市委政法委书记主持,在园区党群服务中心召开座谈会议,邀请市级各执法部门、律师事务所代表、园区企业代表参加,为各职能部门精准聚焦企业急难愁盼问题,进一步提升营商环境法治化水平、激发市场活力提供指导。二是广泛开展园区企业普法宣传活动。2024年,园区联合市司法局、工科信局、生态环境分局、应急局等多个行业主管部门深入企业开展服务指导工作,围绕公平竞争、知识产权保护、科技创新、安全生产、污染防治等方面内容,以政策解读、法治宣讲、培训教育、现场演练等多种形式,以服务企业纾困解难,高水平共建园区良好环境为目的,将法治服务移到企业服务最前端,有效提升企业法治意识和风险防范能力,为促进企业依法健康发展打下坚实基础。三是不断深化拓展“5D店小二”工作机制。园区各部门主动作为担当、联动协作共管,通过制定《关于建立重点企业(项目)“驻企店小二(专员)”机制工作方案》、《云南安宁产业园区进一步优化营商环境送策惠企工作实施方案》和《云南安宁产业园区“助企纾困”服务事项清单转办机制管理办法(试行)》,分类施策“精准滴灌”,切实解决企业获得、知晓政策渠道少、时效滞后的问题,充分发挥政企沟通互动、服务企业发展、助企纾困解难作用。持续改善提升园区营商环境,以“软实力”赢得“硬发展”。2024年,园区共派驻“驻企店小二(专员)”七批次。
三、 存在问题
法治宣传方式创新不足,缺乏法律专业人才,普法队伍力量薄弱。目前,发放普法宣传材料、开展法律宣传讲座是法治宣传教育入园入企的主要方法,运用新媒体手段开展法治宣传工作还有待加强。另外,开展法治教育培训往往需要宣传干部具备一定的法律业务知识,且园区主责主业为经济发展,原则上不承担社会事务管理职能,因此园区人手力量不足,缺乏相应的法治宣传教育人才队伍。
四、 下步打算
一是继续抓实法治宣传教育。结合园区大讲堂、每周学习例会、等方式,进一步加强法治宣传教育培训,不断提高领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平。积极开展各类法治宣传教育活动,如做好民法典宣传答题、12.4国家宪法日活动等。二是持续优化法治化营商环境。依托优化营商环境“暖心行动”,对企业反映的困难和诉求,以制发督办单、工作提示督促园区各部门党员干部积极践行“3个1%”工作法、“四即”机制和“5D店小二”服务机制,对问题办理落实情况明确问题责任人、问题解决和督办时限,进一步压实责任,推动解决企业反映强烈的问题。全面提升经营主体满意度获得感,以有力有效的监督促进优化法治营商环境,助力跑出优化营商环境“加速度”,着力营造“亲商、爱商、重商、护商”的良好氛围。
云南安宁产业园区管理委员会
2025年2月21日