2024年，安宁市红十字会在安宁市委市政府的领导和昆明市红十字会的指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平法治思想及党中央关于全面依法治国的决策部署，紧密结合红十字会工作实际，扎实推进法治政府建设各项工作，取得了一定成效，现将有关情况报告如下：

一、2024年度工作开展情况

（一）加强法治学习，提高法治思维和依法行政能力

1.深入学习贯彻习近平法治思想将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组的重要学习内容，通过集中学习、个人自学等多种方式，深入学习《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》等权威读本，推动习近平法治思想入心入脑。认真组织红会干部职工学法活动。推动建立常态化的法治学习机制，组织红十字会全体工作人员开展定期的法律知识学习。制定详细的学习计划，学习《中华人民共和国红十字会法》、《中国红十字会章程》《云南省红十字会条例》等，对《中国红十字会捐赠工作管理办法》和资金捐赠指南、物资捐赠指南等指导性管理办法进行了培训，涵盖法律法规解读、案例分析等多种形式。本年度共组织单位内部法治学习活动9次，参与人员覆盖全体干部职工，不断提升干部职工的法治意识和法律素养。

2.全面履行红十字会职责职能统筹推进红十字会法治建设工作，把法治工作与业务工作同部署、同推进、同督促，列入经常性工作。健全完善法治建设制度机制，确保工作协同运转有效，及时研究解决法治建设中的重大问题。严格按照法定权限和程序履行职责，依法开展“三救三献”、志愿服务和募捐等工作，确保各项工作在法治轨道上运行。

3.扩大法务服务。坚决贯彻党政机关习惯过紧日子的要求，科学编制预算项目经费。聘请云南凌云律师事务所作为我单位法律顾问，制定法律顾问工作制度，在制定捐赠协议、审查与第三方的服务合同、修改合作项目文件等方面加强法律审查，每年安排法律顾问开展全系统学法普法讲座，在募捐、采购和日常工作中，对发现的问题及时征询法律顾问的意见，及时妥善处理风险点，有效提高市红十字会依法治会、依法决策的水平。2024年为我单位审查合同、文件42次，口头、现场、电话咨询60余次，出具书面意见书37份，现场法律法规培训1次。

4.深入推进法治宣传教育全面落实普法任务，严格落实“谁执法谁普法”责任制，强化“谁主管谁普法”责任，确保普法责任落实到位。结合“5·8世界红十字日”“世界急救日”等重要时间节点，积极开展形式多样的法治宣传活动，通过微信公众号宣传、发放宣传资料、开展志愿服务等方式，向群众宣传法律法规和红十字会相关知识，提高群众的法治意识和对红十字会工作的知晓度。

（二）依法履行职责，提升红十字会工作水平

1.依法开展人道救助工作。严格按照《中华人民共和国红十字会法》和相关救助政策，认真做好困难群众人道救助工作。一是持续做好助学帮扶工作，2024年通过开展“滇苗助学”工作，共救助困境学子107名，通过动员社会爱心企业捐赠资金对13名儿童进行“一对一”助学，每月按时拨付救助金，对全市350名学生发放“滇苗助学温暖包”，投入资金16.15万元，用心做好儿童关爱服务工作；二是将“博爱送万家”活动深入群众，共慰问帮扶困境家庭、百岁老人、麻风病人、器官及遗体捐献家属等特殊人群2270人次；三是落实人道救助工作，对因病因灾致贫、患重大疾病等人员进行救助，共救助99人次，投入资金17.81万元，切实把党的关怀送到群众中。在救助过程中，坚持公开、公平、公正的原则，严格审核救助对象，规范救助程序，确保救助资金和物资真正发放到困难群众手中。

2.依法开展应急救护培训工作。积极履行应急救护培训职责，大力开展应急救护知识和技能培训，提高群众自救互救能力。2024年共开展救护员取证培训16期，取证1083人，普及性培训78期，普及人数24560人次，切实提高群众防灾避险、自救互救能力，保障人民群众生命财产安全，维护社会和谐稳定。

3.依法开展人道资源动员工作。积极动员社会各界力量参与红十字事业，依法开展募捐活动。今年以来，共募集资金及物资632.83万元。在“5.8人道公益日”活动中，通过线上线下相结合的方式，广泛动员爱心企业、爱心人士参与募捐，共募集善款7万余元。同时，加强与爱心企业的合作，建立长期稳定的合作关系。

4.坚持推动捐献工作和普法同行。市红十字会依法依规履职，多渠道多形式深入宣传无偿献血、造血干细胞捐献、人体器官捐献（下称“三献”）知识，大力宣传捐献者高尚利他的大爱精神，提升公众参与捐献的意识。在推动无偿献血和捐献造血干细胞工作中，积极宣传献血光荣，提高市民参与度，结合相关法律法规、条例规定向群众普及无偿献血知识和干细胞捐献知识，为持续开展无偿献血工作营造良好的社会环境。2024年造血干细胞血样采集100人份，完成遗体捐献登记7人，人体器官捐献登记239人。

（三）强化监督管理，确保红十字会工作规范有序

1.加强内部监督：建立健全内部监督机制，加强对财务、募捐、救助等重点领域和关键环节的监督管理。定期对财务收支情况进行审计，确保资金使用安全规范。2024年共开展内部审计1次，未发现违规违纪问题。同时，加强对募捐活动的监督管理，严格按照规定的程序和方式开展募捐，及时公开募捐信息和捐赠款物使用情况，接受社会监督。

2.主动接受外部监督：自觉接受审计、财政等部门的监督，积极配合做好相关工作。此外，通过网站、微信公众号等平台，及时公开红十字会的工作信息、财务信息、募捐信息等，主动接受社会公众的监督。今年，共公开各类信息93条。

二、存在的问题

（一）部分干部学法守法用法意识不强，学习主动性和积极性不高。学法机会多，用法次数少，学法与用法未得到很好结合，容易滋生学了用不上的观念。工作任务重，业务工作和学习培训难以工学矛盾。

（二）法治宣传的广度和深度还不够。虽然开展了多种形式的法治宣传活动，但宣传的覆盖面还不够广，部分群众对红十字会法律法规和业务工作了解不够深入。宣传方式还比较单一，创新性不足，缺乏针对性和实效性，导致宣传效果有待进一步提高。

三、下一步工作打算

（一）深化习近平法治思想学习，宣传贯彻坚持把笃学践行习近平法治思想作为法治建设工作的头等大事和首要任务，贯穿法治建设工作全过程和各方面。积极开展学习宣传习近平法治思想活动，推动习近平法治思想进入党组中心组学习内容。深化习近平法治思想宣传解读，将学习习近平法治思想同学习宣传贯彻党的二十大、党的二十届三中全会精神相结合，注重在创新学法普法方式方法上下功夫，加深党员干部对习近平法治思想的学习，进一步提高全体干部职工学法守法用法意识和依法依规办事能力。

（二）加大法治宣传力度，创新法治宣传方式，丰富宣传内容，提高宣传的针对性和实效性。充分利用新媒体平台，如抖音、快手等短视频平台，制作生动有趣的法治宣传视频，扩大宣传覆盖面。加强与学校、社区、企业等的合作，开展形式多样的法治宣传活动，提高群众对红十字会法律法规和业务工作的知晓率和参与度。

（三）进一步完善依法行政制度，继续完善红十字会内部管理制度，适应新形势定期修订内部制度，规范工作流程，提高工作效率和服务质量。继续聘请法律顾问，严审各项合同和捐赠协议等，严防各类风险发生，加强对干部职工普法培训，提升依法行政能力。

2025年，安宁市红十字会将继续以习近平法治思想为指导，全面贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署，巩固拓展法治政府建设成果，切实增强法治红会的系统性、整体性、协同性，为加快建设法治红会营造良好法治环境，为推动红十字事业高质量发展提供有力的法治保障。

安宁市红十字会

2025年2月13日