如何让企业办事从“找政府”变“享服务”? 安宁市“安心办2.0”方案给出创新答案
根据安宁市经济高质量发展暨优化营商环境会议提出:“要聚焦企业感受,不断优化营商环境”工作要求,通过学习借鉴先进发达等地经验和做法,结合《昆明市擦亮“四季如春营商环境”品牌 助力产业高质量发展行动方案》系列工作安排,安宁市委办公室 安宁市人民政府办公室近日联合发布《安宁市聚焦提升企业感受持续打造“安心办2.0”优化营商环境的工作方案》(以下简称《工作方案》),《工作方案》紧扣安宁市委、市政府大抓产业、主攻工业,聚焦提升企业感受,打造“安心办2.0”升级版,持续打造一流营商环境理念,从营造“五大环境”,提升“五大感受”,梳理形成15项重点任务;从围绕企业全生命周期,推出“安心办”十大场景应用。
《工作方案》提出,聚焦提升企业感受,坚持问题导向、需求导向、结果导向,做优“市场、法治、政务、发展、人文”五大环境,提升“公平、安全、便捷、获得、归属”五大感受,持续打造一流营商环境。
一是营造竞争有序的市场环境,提升企业“公平感”。从“完善市场准入制度、维护公平竞争环境、健全社会信用体系”三个方面提出持续降低企业制度性交易成本、保障民营企业的公平性、推动经营主体公共信用综合评价工作等改革举措。
二是营造公平公正的法治环境,提升企业“安全感”。从“保护企业合法权益、强化监管体制创新、提升涉企检查质效”三方面提出加强司法服务保障、推行跨部门综合监管、探索建立涉企行政“检查码”等改革举措。
三是营造便捷高效的政务环境,提升企业“便捷感”。从“政务服务更具特色、政务服务更高效率、政务服务更有温度”三个方面提出“1+2+N”项目投资服务新模式;“高效办成一件事”迭代升级为“高效办成一类事”;实施“有需求、就近办”“您点单、我来办”“有困难、兜底办”服务等改革举措。
四是营造优势明显的发展环境,提升企业“获得感”。从“惠企政策全流程服务、强化要素保障支撑力度、集中办成十件惠企实事”三个方面提出健全完善惠企政策精准直达机制、强化土地等要素保障、围绕重大项目需求每年梳理10件惠企实事等改革举措。
五是营造亲商清商的人文环境,提升企业“归属感”。从“健全政企沟通机制、着力解决涉企诉求、规范政商交往行为”三个方面提出发挥各类政企沟通机制、畅通四位一体(信、访、网、电)营商环境投诉渠道、推动构建“亲而有度、清而有为”的政商关系等改革举措。
《工作方案》推出,“安心办2.0”十大应用场景。
“安心办”十大场景应用围绕企业全生命周期,从“安心拿地、安心办证、安心获能、安心贷款、安心办税、安心投资、安心聚才、安心交易、安心办事、安心就业”十个方面,推出第一批十大应用场景,助力提升企业办事的获得感。后续将围绕群众全生命周期适时推出民生、教育、医疗等应用场景,助力解决群众所需所急所盼,并逐一进行对外发布,吸引更多、更优经营主体到安发展、投资。