安宁市综合行政执法局 关于对安宁市七届人大四次会议第74056号建议的答复
鄢显红代表：
您提出的《关于建立健全村庄建筑垃圾监管机制的建议》（第74056号）交我们办理，（综合协办单位意见）现答复如下：
一、办理工作开展情况
接到此建议后，我单位高度重视，结合安宁市实际情况，积极推进建筑垃圾资源化利用，以武家庄村委会安宁博建工贸有限公司、金方街道简能砖厂作为城区装修垃圾资源化试点。
加强建筑垃圾处置管控力度，采取网格化管理模式和“两点一线”工作方法，加大对我市在建工地建筑垃圾处置行为的巡查管控频次，严查渣土泼洒污染路面和偷排乱倒等各类违规处置行为；针对小区、居民装饰装修产生的建筑垃圾，依托“城管进社区”工作机制，通过开展前置服务、普法宣传、问题解决等多元化手段，“城管+社区+物业”三方联动共治，从源头审批、中端运输、末端消纳实施全链条监管；同时建立“自主巡查+街道上报”工作机制，和各街道形成联动合力，对全市偷排乱倒建筑垃圾堆放点开展全方位排查整治，有力规范建筑垃圾处置行为，有效提升城乡人居环境水平。
二、关于建议中反映的问题
关于由相关部门牵头，研究建立健全村庄建筑垃圾处置和监管机制，实施“疏堵结合”，确保建筑（装修）垃圾依法依规处置问题，我们经研究核实认为建筑垃圾处置和监管涉及村（社区）、街道办事处、综合执法、住房建设、生态环境、交通运输等部门。根据相关法律法规的规定和昆明市城市管理局关于建筑垃圾处置和管理工作要求，安宁市综合行政执法局牵头组织市交运局、市生态环境分局、市住建局、市交通管理部门制定了《安宁市关于加强建筑垃圾规范管理工作实施方案（试行）》（安综执联发〔2025〕1号），从源头减量、强化规范运输、提升消纳处置等方面建立健全机制和制度。
三、关于对建议内容的逐条答复
关于建议关于由相关部门牵头，研究建立健全村庄建筑垃圾处置和监管机制，实施“疏堵结合”，确保建筑（装修）垃圾依法依规处置，我们的办理意见是：
一是牵头制定《安宁市城市建筑垃圾和生活垃圾排查整治工作实施方案》和《安宁市关于加强建筑垃圾规范管理工作实施方案（试行）》（安综执联发〔2025〕1号），从源头减量、强化规范运输、提升消纳处置、排查整治等方面建立健全机制和制度，全面提升建筑垃圾治理水平。
二是根据《中共昆明市委城市管理委员会办公室关于印发昆明市城市建筑垃圾分类处置和资源化利用工作方案的通知》（昆城管委办〔2024〕7号）、《中共昆明市委城市管理委员会办公室关于进一步加强建筑垃圾处置管理工作的指导意见》（昆城管委办〔2024〕14号）文件要求，下发《关于进一步推进装修垃圾处置工作的通知》，要求各街道办事处应于2024年年底前对辖区范围内居民小区、商业区设置专门的收集点或者勾臂式箱体等设施来收集装修垃圾，在居民区集中点或集镇周边设置至少1个装修垃圾分拣点或资源化处置点，以满足本辖区产生的装修垃圾回收利用和资源化处置需求，也可以转运至市级装修垃圾资源化利用点进行处置。
三是加强建筑垃圾管理，加大巡查检查及执法力度，2025年1-6月共排查垃圾点位141处，已整改82处（含现场验收销号64处，复堆4处），整改中7处，未整改52处。查处未经核准擅自处置、偷排乱倒、车辆密闭不严等各类行政处罚案件33起，处罚金额累计8.86万元。
四是积极推进建筑垃圾资源化利用，以武家庄村委会安宁博建工贸有限公司、金方街道简能砖厂作为城区装修垃圾资源化试点，2025年1-6月共资源化利用4704方。
五是安宁市综合行政执法局将利用金方街道办事处老甸房生活垃圾填埋场推进建筑垃圾资源化项目的建设，提升拆除垃圾、工程垃圾、装修垃圾资源化利用水平。
安宁市综合行政执法局
2025年5月28日
