安宁市发改局关于对政协安宁市第七届第四次会议第07040060号提案的答复
李远书委员：
您提出的《关于进一步扩大内需、刺激消费，进一步促进社会经济趋稳向好的提案》（第07040060号）交我们办理，现答复如下：
政策扶持方面：安宁市委、市政府同意印发了《安宁市2025年推动经济以进促稳政策措施》（安政办〔2025〕1号），按照“政策加力、激发活力”“供需联动、挖掘潜力”“创新引领、增强动力”“市场主导、凝聚合力”的总体考虑，紧密结合当前实际，从促进工业提质增效、推进建筑业平稳发展、推动商贸服务业提速发展、培育文旅大健康产业基础、夯实农业基本盘、推动形成新质生产力、扩大有效益的投资等方面提出针对性政策举措。
为提高贸易发展的质量和效益，安宁市召开贸易富市大会，出台相关配套文件。在安政办〔2025〕1号政策基础上出台《安宁市2025年支持商贸业企业做大做强工作方案》（安办通〔2025〕6号），加大对中小微企业的扶持力度，缓解中小微企业的经营压力，激发市场活力，促进县域经济高质量发展。
以旧换新活动：为贯彻落实国家关于促进消费升级、推动绿色发展的政策精神，我市积极响应上级号召，全面开展以旧换新工作。通过鼓励居民淘汰老旧产品，更换节能环保的新型产品，促进资源循环利用，推动经济高质量发展，同时提升居民生活质量。安宁市有37家家电家装类、18家电动车类、19家3C数码类，共计74家商户成功入围参加以旧换新活动。截至 2025 年 5 月 31日，家电家装类共核销7711笔，补贴金额446.36万元，销售金额2513.25万元，核销笔数、补贴金额、销售金额在昆明市的排名均为第六；电动车类共核销759笔，补贴金额37.95万元，销售金额217.8882万元，核销笔数、补贴金额、销售金额在昆明市的排名均为第十一；3C数码类共核销21481笔，补贴金额779.02万元，销售金额6271.37万元，核销笔数、补贴金额、销售金额在昆明市的排名均为第六，以旧换新工作取得切实成效。
金融支持方面：安宁市严格按照《云南省发展和改革委员会 云南金融监管局关于印发支持小微企业融资协调工作方案的通知》、《关于建立昆明市支持小微企业融资协调工作机制的通知》等要求，为切实解决小微企业“融资难、融资贵、融资慢”等问题，实现银行信贷资金精准快速直达基层企业，建立由常务副市长任召集人、市发改局、金融监管支局主要领导任副召集人，市工科信局、市工商联、市市场监管局、市住建局、市农业农村局、国家税务总局安宁市税务局、市财政局9个部门、各驻市银行为成员的工作专班。专班办公室定期召开会议，研究解决近期工作开展中存在的问题；汇总提供小微企业融资需求，组织金融机构集中走访；对于放贷难的企业集中研究，各金融机构共享信息，共同服务企业，为企业提供多样化选择。截止2025年5月8日，安宁市共走访企业2805户，提出申报清单企业1388户，累计放贷945户，累计授信金额126398.54万元，累计贷款金额106803.91万元。
夜经济等促消费活动：我局联合多个职能部门委托第三方公司以安宁人民广场为核心，围绕“阿宁集市+节假日”策划活动，通过“非遗+节假日+亲子”多维内容设计，打造兼具文化深度与商业价值的节庆IP，助力安宁文旅形象提升与在地消费拉动。
政府部门在坚持“市场主导、政府引导、分类培育”原则上，大力支持商业零售、餐饮等传统消费市场巩固发展，积极鼓励推动旅游休闲、文体康养、夜经济、特色街区等消费市场提质升级，激发商贸企业创新销售活力，进一步激发居民消费潜力。如安宁吾悦广场基于“欢乐生活新玩场”的项目定位，根据主力客群需求，将S1坡道定制规划为一条夜经济潮流街区，实现创新空间价值，打通冷区客流动线，打造“潮墟夜肆”安宁商业新IP，引进多种夜经济餐饮业态，增加街区游逛行和品牌经营上的联动性，留住了安宁的“夜玩潮咖”客群，成为安宁年轻潮流客群的热门选择，在安宁市众多的竞争者中脱颖而出。安宁金方集团公司作为本地老牌大型商业综合体拥有三十年的发展历史，积累了丰富的经验和资源，在市场上建立了较高的品牌认知度和信任度，在面对多家外来高端品牌的竞争时，选择亲民路线，在保持价格优势的同时，提升产品质量，增强消费者满意度，在保持传统优势的基础上，适度更新品牌形象，吸引更多消费者，是安宁市零售市场稳定的重要支柱，在特殊时期承担着重要保供应责任。金色时代广场提升改造后的夜市实现从“烟火气”到“品质感”的跨越，不仅颜值提升，业态也更加丰富、功能更加完善，为市民和游客提供多元、便捷、舒适的夜间消费体验。
电商进农村：安宁市依托安宁市电子商务进农村综合示范县项目，充分发挥安宁市电子商务公共服务中心功能，健全公共服务体系，加强中心统筹、协调等功能，整合区域优质产业、企业资源，以服务中心为枢纽，联动、协同发展，扩大服务范围。根据安宁市电子商务物流站点分布情况、快递物流配送情况，已完成县街（鸣矣河、石庄、耳目、雁塔）、八街（摩所营、二街、凤仪、招霸、温水、龙洞、一六街）、禄裱（艾家营、艾丰营、北冲）14个快递到村物流线路打造工作，有效解决农村“最后一公里”问题，目前平均每周下行件在6000单，上行件在320单，时效达24小时内完成配送工作。推动安宁市农产品上行工作，建立农产品数据库，涵盖鲜花饼、精油皂、菌汤包、月季花等109款农特产品，均已完成上架工作；开展网商培育，促进传统企业转型升级，为入驻企业提供直播指导、包装设计、小程序开通、拼多多店铺、抖音、淘宝店铺开通并设计详情页等服务。
后续我局将继续加大政策宣传力度，精准开展惠企政策宣传解读，通过发放宣传手册、媒体政策解读等形式，提升企业知晓率，方便企业了解政策条款、办事流程、服务职能等内容，在做好政策解读的同时，加强相关政策培训，提升企业申请和使用政策的能力，以更加务实的举措和周到的服务助推惠企政策落实落地；支持各单位举办文化旅游消费季、消费月等惠民促销活动，充分挖掘乡村传统的文化习俗、生态环境、人文风情、文化古迹等资源优势，推出乡村旅游重点村和精品线路，促进乡村旅游提质增效；鼓励家电龙头企业、家具品牌企业开展家电家具下乡、以旧换新、让利优惠、发放消费补贴等促销活动；支持商贸、餐饮等企业开展折扣优惠活动，发放电子消费券；鼓励大型商场综合超市在周末、假日依托步行街等周边开阔区域开展促销活动。
感谢您对安宁市经济工作的关心和支持。
安宁市发展和改革局
2025年6月16日
