安宁市民政局关于对政协安宁市第七届四次 会议第07040175号提案的答复
李宝良委员：
你提出的“关于推进医养结合养老院高质量发展应对人口老龄化的建议”（第07040175号），已交由我们办理，综合协办单位意见，现答复如下：
一、办理工作开展情况
市民政局制定印发《关于做好2025年人大代表建议和政协提案办理工作方案》（安民〔2025〕9号）文件，成立局长任组长的工作领导小组，明确细化办理工作任务，做到每一个提案对应一个具体人员。
二、关于提案中反映的问题
一是加大养老服务供给；二是优化养老服务结构；三是加强养老服务人才培养；四是建立健全养老服务监管体系。经市民政局认真研究，认为以上建议切合老龄化趋势，是后续养老服务工作的重点内容，对持续实施积极应对人口老龄化社会具有促进作用。
三、关于对提案内容的逐条答复
一是加大养老服务供给。累计建成养老机构12家，设置养老机构床位2158张，其中，护理型床位1386张，收住老人1052人。建设智慧养老系统，并通过安e养老指挥调度中心统筹养老服务资源，负责接听家属及老人服务派单、机构入住咨询等有关事项，推进智能化养老服务。二是优化养老服务结构。12家托养型养老机构中，3家为医疗机构兴办，4家内设医务室，其余养老机构均与医疗机构签定合作协议，签约率达100%。其中，昆钢养生敬老中心被列为昆明市级医养结合机构，新昆华乐龄之家老年康养中心、安宁市中医院为省级医养结合示范机构。探索开展养老机构综合服务发展，累计建成医养旅一体养老机构3家，拓展开展日间照料养老机构2家，老年人需求得到有效满足。三是加强养老服务人才培养。安宁市8所职业院校中，已有昆明工业职业技术学院、云南经济管理学院设置了“医养护理专业”，并与安宁市域内养老机构建立了合作实习基地。目前，安宁市12家养老机构护理员持证上岗率动态控制在95%以上。四是建立健全养老服务监管体系。印发《关于建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的实施方案》（安政办〔2022〕26号），各部门严格落实“三管三必须”要求，推进养老机构安全稳定发展。每年联合市场、消防、卫生健康等部门开展质量综合检查4次，按照1-5级不等每年定期对养老机构开展等级评定，每年开展养老机构运营补贴评估，实现以评定促质量提升目标。
安宁市民政局
2025年6月26日
