安宁市农业农村局关于对政协安宁市第七届第四次会议第07040116号提案的答复
李朝生委员：
您提出的《关于促进安宁高原特色渔业产业发展的建议》（第07040116号）交我们办理，现答复如下：
一、办理工作开展情况
收到您的提案后，我们高度重视，立即组织农业农村局相关部门召开专题会议，对提案内容进行认真研究和部署。成立了由农业农村局产业规划和发展科牵头，动物疫病预防控制中心、农业招商平台参与的办理工作小组，并明确了各部门的职责和任务，确保提案办理工作有序推进。同时，积极与您线下进行沟通交流，深入了解提案背景和您的具体想法，以便更好地回应您的期待和要求。
二、关于提案中反映的问题
关于提案中反映的“抓住机遇，乘势而上，将高原渔业做强做大，是安宁实现农业产业突破，提升区域竞争力的战略选择。”的现象，我们经研究核实认为：安宁市目前拥有133座水库，但仅有38座水库用于水产养殖。近年来，由于政策调整和气候变化等因素，一些池塘和坝塘被禁止养殖或被征用、干涸，导致养殖面积持续缩减。因此，在推动高原特色渔业产业发展的过程中，安宁市农业农村局将全面考虑这些因素，在坚守政策底线的同时，合理规划养殖区域，优化资源分配，以促进安宁高原特色渔业产业的持续发展。
三、关于对提案内容的逐条答复
一是关于“高起点编制发展规划，以三年行动方案引领产业快速发展”的建议，我们的办理意见如下：
鉴于高原特色渔业产业的发展并非一蹴而就，必须结合安宁市的实际情况，遵循产业链发展的规律，进行科学规划和长期坚持。目前，安宁市农业农村局正结合其工作职能职责，广泛吸纳各方意见，切实推进安宁市高原特色渔业产业发展。下一步，安宁市农业农村局将通过分阶段实施，逐步推动渔业产业的整体升级和可持续发展。待条件成熟后，将制定渔业产业发展相关规划，确保规划的科学性和前瞻性。
二是关于“高标准打造渔业品牌，提升产品市场竞争力”的建议，我们的办理意见如下：
安宁市农业农村局将始终坚持“质量兴渔、品牌强渔”战略，加强对高原渔业产品的质量监管，建立完善的质量追溯体系，确保渔业产品质量安全。同时强化渔业产业招商引资力度，加快培育渔业产业经营主体，鼓励企业进行品牌创建和推广，提升产品的市场知名度和美誉度。通过组织渔业产品展销会、推介会等活动，搭建产销对接平台，扩大市场影响力。此外，注重挖掘安宁高原特色渔业的文化内涵，打造具有地域特色的渔业品牌，增强产品的差异化竞争优势，为产业的长远发展奠定坚实基础。
三是关于“高强度实施政策扶持，优化产业发展环境”的建议，我们的办理意见如下：
近年来，为了推动安宁市渔业产业的进一步发展，市农业农村局积极倡导并推动大水面生态渔业和休闲渔业的壮大。在发展池塘和坝塘养殖的同时，也大力提倡将垂钓、旅游和休闲度假相结合的多元化产业发展模式，例如和平山庄、水井湾等项目。然而，由于地理位置分散，难以形成规模化效应，加之与周边县区相比，养殖面积较小、产量有限，缺乏竞争优势，目前尚不具备出台专项扶持政策的条件，且尚不具备打造知名品牌和进行渔产品深加工的能力。今后，安宁市农业农村局将从现有资源出发，逐步完善政策体系，争取在资金、技术、人才等方面给予渔业产业更多支持。同时，加强与相关部门的协调合作，探索建立多元化的投入机制，鼓励社会资本参与渔业产业发展，为优化产业环境创造更有利的条件。
四是关于“促进产业高层次融合，拓展产业发展空间”的建议，我们的办理意见如下：
安宁市农业农村局计划积极探索“渔业+旅游”“渔业+文化”“渔业+康养”等多种产业融合模式。支持发展集养殖、观光、体验于一体的综合性渔业项目，以延伸产业链条，提升产业附加值。接下来，将结合安宁的发展特色，鼓励发展渔产品深加工，开发多样化的特色渔产品。加强与餐饮、商贸、物流等行业的合作，构建完善的产销体系，为高原渔业发展提供更广阔的市场空间。同时，加强宣传推广力度，提升安宁高原特色渔业的整体形象，实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。
衷心感谢您对安宁市农业产业发展的关注与支持，并热忱欢迎您在未来的工作中继续提出宝贵的意见和建议。我们坚信，在各级政府与社会各界的共同奋斗下，安宁高原特色渔业产业将成为推动地方经济增长的新亮点，成为促进农民增收致富的关键路径，并为乡村振兴战略的深入推进提供坚实的支持。
安宁市农业农村局
2025年7月7日
