安宁市发改局关于对安宁市七届人大四次会议第74007号建议的答复
张艳萍代表：
您提出的《关于建立健全村组集体停车场收费管理制度的建议》（第74007号）交我们办理，综合协办单位意见，现答复如下：
一、办理工作开展情况
安宁市发改局接收到代表建议后，按照工作程序，对此建议分发到对口业务科室价格管理科具体负责承办。价格管理科高度重视，认真对待，再次梳理安宁市现执行的机动车停放服务收费管理政策文件。主动电话联系了张艳萍代表，在电话里先大概解释了政策精神，并约定面商时间。面商时，耐心解释了机动车停车相关收费政策。将文件纸质版递交至代表手里，并详细介绍了停车收费备案的工作流程。
二、关于建议中反映的问题
一是关于安宁市辖区村组为了保障辖区群众停车便利和停车安全，村组利用原有集体土地建成了停车场，陆续投资了资金对停车场进行建设、改造；同时，日常环卫保洁等长期均需资金投入。但是，安宁市没有建立健全村组集体所有停车场收费标准、收费事宜办理程序、收费收支管理等相关事宜，导致村组长期投入无收益。二是关于因无法收费导致群众停车不规范无法约束。我们经研究核实认为。村集体停车场产权属于村集体所有，不属于政府定价范围，属于市场调节价。
三、关于对建议内容的逐条答复
一是关于建议“安宁市没有建立健全村组集体所有停车场收费标准、收费事宜办理程序、收费收支管理等相关事宜，导致村组长期投入无收益。”我们的办理意见是：安宁现执行的停车收费政策是按照《关于进一步完善安宁市机动车停放服务收费管理的通知》（安发改价格〔2017〕3号）文件执行。其中政府定价范围：机场、车站、港口、码头、旅游景区、医院、 学校配套建设的停车设施；城市规划区内经批准的城市道路临时停车泊位；城市公共交通换乘枢纽停车设施；政府财政性资金、城市建设投资（交通投资）公司投资建设的停车设施；住宅小区公共区域不具备业主与物业服务企业、停车服务企业协商议价条件的停车设施。市场调节价范围：鼓励引导社会资本投资建设停车设施，政府定价范围外的停车设施服务收费一律实行市场调节价。
我们建议，村集体停车场停车具体收费标准按照村集体议事决策程序决定。已解决。
二是关于因无法收费导致群众停车不规范无法约束建议。我们的办理意见是按照停车收费备案程序完善相关手续，同时严格执行明码标价制度，在经营场所显著位置设置标价牌，标明停放服务收费定价形式、经营单位、收费标准、计费办法、收费依据、投诉举报电话等，自觉接受社会监督。已解决。
安宁市发展和改革局
2025年7月4日
