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安宁市财政局2024年度部门决算

目录

第一部分 部门概况

一、主要职责

二、部门基本情况

三、重点工作概述

第二部分 2024年度部门决算表

一、收入支出决算表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十、财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

十一、一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表

第三部分 2024年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分 名词解释

第一部分 部门概况

一、主要职责

（一）贯彻落实国家和省、市关于财政工作的政策和决策部署；拟订全市财政发展战略和中长期规划及财政有关规章制度并监督执行。

（二）贯彻执行财政、国有资本金基础管理、财务会计管理的各项法律法规；按规定办理涉及财政、税收、政府性债务等方面事务；监督执行财政、国有资产管理、财务会计的地方性法规、政府规章和规范性文件。

（三）受市人民政府委托负责向市人民代表大会及常委会报告财政预算执行和决算等情况，负责管理上级拨款和办理国家和云南省、昆明市对安宁市转移支付管理工作。

（四）贯彻执行国家金库管理条例和国库管理制度，负责组织实施国库集中收付制度；承担国库资金管理和行政事业单位银行账户管理的有关工作；负责审核部门（单位）的年度财政决算和贯彻执行政府采购制度并监督管理。

（五）负责政府非税收入、政府性基金管理，执行政府非税收入管理制度和政策；按规定管理行政事业性收费项目，管理财政票据；参与拟订国有土地出让收入资金分配的有关政策。

（六）贯彻执行基本建设投资财务管理制度和政府性投资项目评审的相关法规，参与拟订全市建设投资的有关政策和基本建设财务管理具体实施办法。

（七）参与和推进全市推进社会保障制度，贯彻落实社会保障资金和社会保障基金管理相关制度，会同有关部门管理全市财政社会保障和就业及医疗卫生支出；承担全市社会保障基金的财政监管工作。

（八）贯彻执行农业农村、水利、林业、气象、扶贫等方面的政策，提出相关财政政策的建议；负责全市财政支持实施乡村振兴战略的预算编制工作，提出有关农村综合改革的相关实施建议；落实农业农村惠农补贴政策。

（九）管理政府性债务，执行国家和云南省、昆明市债务管理方针政策，拟订全市政府性债务管理制度和办法。

（十）贯彻执行国家和云南省、昆明市金融相关政策及法律法规，协同驻市金融监管机构对全市各银行、保险、证券等机构进行监督管理；防范化解和处置金融风险等工作。

（十一）贯彻国家和省、市国有资产管理的法律法规，根据市人民政府授权履行出资人职责，对企业的国有资产进行监督管理；拟订全市行政事业单位国有资产管理规章制度并组织实施。

（十二）负责管理全市会计工作，监督规范会计行为，执行国家统一的会计制度，加强会计人员的继续教育，指导和监督会计代理记账机构的管理工作。

（十三）监督检查全市财税法规、政策的执行落实情况，监督检查全市各部门财务活动；会同有关部门依法查处重点违反财经纪律的事项。

（十四）贯彻执行建立有效全面、规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，全面实施绩效管理；负责全市各部门预算绩效管理和重点项目的绩效评价，拟订全市绩效目标管理、绩效监控管理、绩效评价管理、评价结果应用制度和建立绩效跟踪监督机制。

（十五）完成市委和市政府交办的其他任务。

二、部门基本情况

（一）机构设置情况

我部门共设置14个内设机构，包括：办公室、预算科、国库科、债务管理科、行政财务科、综合财务科、社会保障科、经济建设科、农业财务科、监督检查绩效管理科、人事教育科、金融科、会计事务管理科、国有资产管理科。

所属单位12个，分别是：

1.安宁市财政局金方财政所；

2.安宁市财政局连然财政所；

3.安宁市财政局太平财政所；

4.安宁市财政局温泉财政所；

5.安宁市财政局青龙财政所；

6.安宁市财政局县街财政所；

7.安宁市财政局八街财政所；

8.安宁市财政局禄脿财政所；

9.安宁市财政局草铺财政所；

10.安宁市财政局国库支付中心；

11.安宁市投融资管理中心；

12.安宁市国有资产运营中心。

（二）决算单位构成情况

纳入我部门2024年度部门决算编报的单位共1个。分别是：

1.安宁市财政局。

纳入安宁市财政局2024年度部门决算编报的单位与我部门所属单位范围不一致的主要原因：我部门下属事业单位未独立核算，并入安宁市财政局统一核算，部门决算只编制安宁市财政局，故而部门决算编报单位与部门所属单位范围不一致。

（三）部门人员和车辆的编制及实有情况

我部门2024年末编制内实有人员64人。包括财政拨款开支经费的：公务员34人，参照公务员法管理人员1人，事业管理人员和专业技术人员24人，机关和事业工人5人；经费自理人员0人。

我部门2024年末其他人员20人。包括财政拨款开支经费的人员20人；经费自理人员0人。

年末尚未移交养老保险基金发放养老金的离退休人员共计0人（离休0人，退休0人）。年末由养老保险基金发放养老金的离退休人员59人（离休0人，退休59人）。年末遗属2人。

车辆编制2辆，在编实有车辆2辆，超编0辆。

三、重点工作概述

（一）全力抓好财政收入

1.强化财税部门协作。加强与税务部门的对接，及时掌握税收收入情况，对重点企业和重点税源动态监测，提前研判财政收支形势，在非税收入方面通过促进非税全流程电子化管理规范征收行为等多种方式有效组织收入。

2.积极谋划争取上级支持办理中石油税费改革清算事宜。

3.努力对上争资增项。紧盯上级政策导向和资金投向，加强政策研究与沟通汇报，积极配合和支持各部门争取上级资金的工作。

（二）保持民生支出强度

全面落实中央、省市关于过“紧日子”的各项要求，把预算管理作为过紧日子的重要抓手，统筹安排财政资金，在预算执行中把宝贵的财政资金用在发展紧要处、民生急需上，促进“紧平衡”下的财政资金提质增效。

（三）坚决防范化解风险

1.债务风险管控有方。债券资金还本付息按债务性质和年限纳入预算管理，提前对将到期政府债务进行分析，资金优化统筹和精准调度，确保政府债务按时足额还本付息，全市政府债务风险总体可控。

2.兜牢兜实“三保”底线。制定《安宁市2024年“三保”保障方案》，在预算编制、预算执行中坚持“三保”优先，我市按时足额发放财政供养人员工资、全市行政事业单位机构平稳运转，基本民生得到有力保障，未发生“三保”风险事件。

3.严守金融风险底线。牵头开展打击非法集资专项行动和地方金融组织规范整治工作，坚持“清楼扫街”风险排查，对地方投资公司、典当行、小额贷款公司等307家企业进行核查，督促企业专注主业、规范经营。及时跟踪管理上级通报提示的预警线索，协调相关单位推进重点案件涉稳风险化解。

（四）财金联动支持发展

1.推动普惠金融发展。结合财政性资金引导作用及财政信用方式，推行“三社融合”“安采贷”“助企贷”等金融产品，完善多层次、广覆盖的小微企业融资服务体系。

2.优化金融服务平台。坚持线下金融驿站与线上“融信服”平台双轮驱动，完善安宁产业园区党群服务中心和太平商会金融驿站建设，新建安宁市政务服务中心金融驿站和“24小时金融窗口”。

（五）持续提升财政管理水平

1.深化国库集中支付改革。将法院、检察院、审计、气象、税务、生态环境等非涉密实拨单位全部实行国库集中支付管理，完成卫生机构会计核算管理改革，实现卫生机构会计核算情况与财政一体化系统互通。

2.加强财政资源统筹。

（1）全面加强财政资金统筹。加强一般公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算的统筹衔接力度；坚持全口径预算，强化财政拨款与非财政拨款资金的统筹管理，各部门的财政拨款、各项事业收入、收支专户资金等各项收支全部纳入部门预算管理；提高财政专户的资金使用效益，将财政代管户资金纳入预算管理，强化社会保险基金专户的收支管理。

（2）健全国有资产管理监督制度，加强对资产配置、使用、处置全过程的监督管理，严把资产处置“出口关”，对申请处置的资产，严格审核。

3.开展专项监督检查。

（1）开展财政资金监管清源行动。聚焦重大决策部署落实、财经纪律执行、财务会计行为三项重点任务开展实地检查，围绕减税降费政策执行、政府采购领域违法违规行为、乡村振兴领域(高标准农田建设)等八大重点领域开展专项整治。

（2）开展过“紧日子”专项检查工作。今年上半年组织11个检查组到各预算单位对项目投资管理、“三公”经费使用、政府购买服务等情况开展全方面检查，针对检查中发现的问题建立整改台账，推动出台《安宁市严格落实过紧日子要求切实硬化预算管理的工作任务清单》，完善长效机制。

（3）开展违规借用村集体资金专项检查工作。移交4条线索至安宁市纪委，并重点开展完善长效机制，研究并印发《关于严格落实防范债务风险、加强行政事业单位债务管理的通知》。

（六）加快完善国有资产监督管理体系

1.认真履行国资委出资人职责。2024年以来，安宁市财政局召开党组会中涉及讨论国资委议题10期，共计51个议题。重点围绕企业改革、产权管理、财务监督、重大投资、融资计划等开展深入研究以及监督管理。审核了安发展、安建投集团的2024年季度融资计划；安国控整合方案；市属国企资产出租、出售、转让等事项，有效推动了市属国企融资工作以及市属国企闲置、低效运行资产盘活工作。

2.研究审核了《整合组建安宁市国控资产运营集团有限公司实施方案》，同时年内完成对安宁市国控资产运营集团有限公司注资14.5亿元。成立安宁市国控资产运营集团有限公司将突破国有企业资本运作瓶颈，推动国有企业市场化转型，为安宁市属国企市场化转型发展奠定基础。

3.有效组织5家平台公司的隐性债务清零工作，为市场化转型夯实基础，具体为安宁兴育投资开发有限公司、安宁市太平新城投资有限公司、云南展源投资有限公司、安宁新亚美谷物流有限公司、安宁市自来水有限公司5家市属国企。

4.全面开展资产清查工作。组织力量在市属企业中全面开展资产清查工作，推进资产盘活工作的有序开展。目前已有多项资产进行的公开招租、拍卖，2024年6月起陆续开展了东湖安置房、保障性租赁住房一期（学林中心）、万辉星城蓝山郡60号商铺等项目公开招租、拍卖工作。

第二部分 2024年度部门决算表

（详见附件）

一、本部门2024年度无政府性基金预算财政拨款收入，《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》为空表。

二、本部门2024年度无国有资本经营预算财政拨款收入，《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表。

第三部分 2024年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

安宁市财政局2024年度收入合计29,844,808.60元。其中：财政拨款收入29,844,808.60元，占总收入的100.00%；无上级补助收入；无事业收入；无经营收入；无附属单位上缴收入；无其他收入。

与上年相比，收入合计增加5,182,569.82元，增长21.01%，主要原因是。其中：财政拨款收入增加5,182,569.82元，增长21.01%，主要原因是新捷森公司利息经费增加3,980,000.00元、会计集中核算委托服务经费增加1,044,624.00元、预算绩效管理专项经费增加446,200.00元、会计科机房改造项目经费396,042.53元、螳川干部综合素质提升行动专项资金132,900.00元、由于人员增加变动及社保基数调整使基本支出的收入减少840,814.13元等。

二、支出决算情况说明

安宁市财政局2024年度支出合计29,843,670.75元。其中：基本支出18,357,771.23元，占总支出的61.51%；项目支出11,485,899.52元，占总支出的38.49%；无上缴上级支出；无经营支出；无对附属单位补助支出。

与上年相比，支出合计增加5,187,082.37元，增长21.04%，主要原因是基本支出减少836,301.58元、项目支出增加6,023,383.95元。其中：基本支出减少836,301.58元，下降4.36%，主要原因是本年度人员增减变动和社会公积金基数调整；项目支出增加6,023,383.95元，增长110.27%，主要原因是新捷森公司利息经费增加3,980,000.00元、会计集中核算委托服务经费增加1,044,624.00元、预算绩效管理专项经费增加446,200.00元、会计科机房改造项目经费396,042.53元、螳川干部综合素质提升行动专项资金132,900.00元和其他项目增加23,617.42元。

（一）基本支出情况

2024年度用于保障安宁市财政局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出18,357,771.23元。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出17,335,909.46元，占基本支出的94.43%；办公费、邮电费、差旅费、福利费等公用经费1,021,861.77元，占基本支出的5.57%。人员经费支出人均121,230.14元/年，公用经费人均7,145.89元/年。

（二）项目支出情况

2024年度用于保障安宁市财政局机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出11,485,899.52元。其中：基本建设类项目支出0.00元。

1.追加新捷森公司利息项目经费3,980,000.00元，主要用于偿还新捷森公司利息；

2.会计集中核算委托服务项目经费3,798,054.00元，主要用于规范我市会计核算问题、提升财政管理水平；

3.财政委托业务项目经费1,140,100.00元，主要用于机房设备技术维护服务委托费、盘活国有资产清查费用、政府和社会资本合作（ppp）咨询顾问服务费、项目评审费、造价咨询费等；

4.预算绩效管理专项项目经费595,200.00元，主要用于预算绩效信息公开、绩效跟踪、部门预算绩效自评及再评价、预算绩效目标的申报和审核、事前绩效评估、评价结果运用、培训宣传等工作；

5.财政信息系统运行维护专项经费506,852.50元，主要用于财政相关系统运行维护，确保全市财政工作正常开展；

6.会计科机房改造项目专项经费396,042.53元，主要用于会计科机房改造;

7.昆明市下达2024年全国会计专业技术初级资格考试考务专项经费244,600.00元，主要用于组织2024年全国会计专业技术初级资格考试；

8.信创工作专项经费193,519.92元，主要用于购买信创电脑及相关配套软件；

9.螳川干部综合素质提升行动专项经费132,900.00元，主要用于提升螳川干部综合素质；

10.国库支付中心公车购置专项经费121,900.00元，主要用于购买1辆公务用车；

11.财政业务专项经费117,128.57元，主要用于保障财政综合事务相关工作；

12.法律顾问咨询服务专项经费90,000.00元，主要用于法律顾问咨询；

13.内部控制报告编制专项经费69,000.00元，主要用于内部控制报告编制；

14.监督检查及法治财政建设专项经费56,000.00元，主要用于监督检查及法治财政建设；

15.防范非法集资、改善营商环境和提高金融服务业务专项经费12,980.00元，主要用于防范非法集资、改善营商环境和提高金融服务；

16.遗属生活补助专项经费8,418.00元，主要用于遗属生活补助；

17.其他财政事务支出23,204.00元，主要用于其他保障财政工作的顺利进行。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

安宁市财政局2024年度一般公共预算财政拨款支出29,843,670.75元,占本年支出合计的100.00%。与上年相比增加5,187,082.37元，增长21.04%,完成年初预算的98.01%。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务（类）支出24,324,633.96元，占一般公共预算财政拨款总支出的81.51%,完成年初预算的103.35%。主要用于安宁市财政局机构运转的人员经费、公用经费支出和为完成特定行政工作任务或事业发展目标的专项业务工作经费支出；造成预决算差异的主要原因是人员增减变动和严控不必要的公用经费支出导致基本支出减少535,602.64元，由于本年财政工作的安排需要项目支出增加1,323,849.52元（主要涉及新捷森公司利息经费增加3,980,000.00元、财政委托业务经费减少1,663,900.00元、财政业务经费减少632,871.43元、财政信息系统运行维护经费减少193,147.50元、预算绩效管理专项经费减少154,800.00元和其他项目减少11431.55元）。

2.外交（类）无支出,年初无此项预算。

3.国防（类）无支出,年初无此项预算。

4.公共安全（类）无支出,年初无此项预算。

5.教育（类）无支出,年初无此项预算。

6.科学技术（类）无支出,年初无此项预算。

7.文化旅游体育与传媒（类）无支出,年初无此项预算。

8.社会保障和就业（类）支出3,003,255.72元，占一般公共预算财政拨款总支出的10.06%,完成年初预算的74.90%。主要用于行政单位离退休、机关事业单位基本养老保险缴费支出、机关事业单位职业年金缴费支出、死亡抚恤；造成预决算差异的主要原因是人员增减变动和社保基数的调整。

9.卫生健康（类）支出1,301,703.07元，占一般公共预算财政拨款总支出的4.36%,完成年初预算的84.44%。主要用于行政单位医疗、事业单位医疗、公务员医疗补助、其他行政事业单位医疗支出；造成预决算差异的主要原因是人员增减变动和社保基数的调整。

10.节能环保（类）无支出,年初无此项预算。

11.城乡社区（类）无支出,年初无此项预算。

12.农林水（类）无支出,年初无此项预算。

13.交通运输（类）无支出,年初无此项预算。

14.资源勘探工业信息等（类）无支出,年初无此项预算。

15.商业服务业等（类）无支出,年初无此项预算。

16.金融（类）无支出,年初无此项预算。

17.援助其他地区（类）无支出,年初无此项预算。

18.自然资源海洋气象等（类）无支出,年初无此项预算。

19.住房保障（类）支出1,214,078.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的4.07%,完成年初预算的91.47%。主要用于我部门职工住房公积金支出；造成预决算差异的主要原因是人员增减变动和公积金基数的调整。

20.粮油物资储备（类）无支出,年初无此项预算。

21.国有资本经营预算（类）无支出,年初无此项预算。

22.灾害防治及应急管理（类）无支出,年初无此项预算。

23.其他（类）无支出,年初无此项预算。

24.债务还本（类）无支出,年初无此项预算。

25.债务付息（类）无支出,年初无此项预算。

26.抗疫特别国债安排（类）无支出,年初无此项预算。

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

2024年度财政拨款“三公”经费支出决算中，财政拨款“三公”经费支出年初预算为252,500.00元，决算为140,808.57元，完成年初预算的55.77%；支出决算较上年增加125,808.57元，增长838.72%。

因公出国（境）费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%；公务用车购置费支出年初预算为125,000.00元，决算为121,900.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的86.57%，完成年初预算的97.52%；公务用车运行维护费支出年初预算为30,000.00元，决算为18,908.57元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的13.43%，完成年初预算的63.03%；公务接待费支出年初预算为97,500.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%，完成年初预算的0.00%。

因公出国（境）费支出决算较上年增加0.00元，上年无此项支出；公务用车购置费支出决算较上年增加121,900.00元，上年无此项支出；公务用车运行维护费支出决算较上年增加3,908.57元，增长26.06%；公务接待费支出决算较上年增加0.00元，上年无此项支出；具体是国内接待费支出决算0.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），较上年增加0.00元上年无此项支出；国（境）外接待费支出决算0.00元，较上年增加0.00元，上年无此项支出。

（二）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为252,500.00元，支出决算为140,808.57元，完成年初预算的55.77%，支出决算较上年增加125,808.57元，增长838.72%。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务用车购置费支出年初预算为125,000.00元，决算为121,900.00元，完成年初预算的97.52%；公务用车运行维护费支出年初预算为30,000.00元，决算为18,908.57元，完成年初预算的63.03%；公务接待费支出年初预算为97,500.00元，决算为0.00元，完成年初预算的0.00%。2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数的主要原因是我部门为深入贯彻落实党政机关习惯过紧日子的精神，进一步压减一般性支出，压减“三公”经费支出。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费支出决算增加0.00元，上年无此项支出；公务用车购置费支出决算增加121,900.00元，上年无此项支出；公务用车运行维护费支出决算增加3,908.57元，增长26.06%；公务接待费支出决算增加0.00元，上年无此项支出，具体是国内接待费支出决算0.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），较上年增加0.00元，上年无此项支出；国（境）外接待费支出决算0.00元，较上年增加0.00元，上年无此项支出。2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算增加的主要原因是我部门为了确保机要应急、会议保障，本年购置1辆公务用车，使公务用车购置费增加121,900.00元、公务用车运行维护费增加3,908.57元。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况：

1.安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2.购置车辆1辆。我部门为了确保机要应急、会议保障，购置1辆比亚迪纯电动轿车121,900.00元。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为2辆。主要用于安宁市财政局机构运转所需车辆燃料费、维修费、保险费等。

3.安排国内公务接待0批次（其中：外事接待0批次），接待人次0人（其中：外事接待人次0人）。安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

（三）需要说明的事项

不存在需要说明的事项

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

安宁市财政局2024年机关运行经费支出1,021,861.77元，比上年减少314,666.93元，下降23.54%,主要原因是我部门为深入贯彻落实党政机关习惯过紧日子的精神，进一步压减一般性支出，减少运行经费支出。部门机关运行经费主要用于办公费81,354.15元、邮电费20,750.62元、差旅费62,242.00元、工会经费26,640.00元、福利费193,200.00元、公务用车运行维护费15,000.00元、其他交通费用450,800.00元、其他商品和服务支出171,875.00元。

三、国有资产占用情况

截至2024年末，安宁市财政局资产总额9,426,458.06元，其中，流动资产398,492.14元，固定资产3,912,218.09元（净值），对外投资及有价证券0.00元，在建工程0.00元，无形资产5,115,747.83元（净值），其他资产0.00元（净值）（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少4,056,368.23元，其中固定资产减少255,783.00元。处置房屋建筑物0.00平方米，账面原值0.00元；处置车辆1辆，账面原值78,000.00元；报废报损资产0项，账面原值0.00元，实现资产处置收入0.00元；出租房屋0.00平方米，账面原值0.00元，实现资产使用收入0.00元。

（国有资产占有使用情况表详见附表）

三、政府采购支出情况

2024年度，部门政府采购支出总额4,152,082.49元，其中：政府采购货物支出344,150.26元；政府采购工程支出0.00元；政府采购服务支出3,807,932.23元。授予中小企业合同金额3,874,407.97元，其中：授予小微企业合同金额3,836,662.57元。

四、部门绩效自评情况

（一）部门整体支出绩效自评情况：详见附表；

（二）部门整体支出绩效自评表：详见附表；

（三）项目支出绩效自评表：详见附表。

五、其他重要事项情况说明

无。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。本文中公开的财政拨款“三公”经费相关数据是一般公共预算、政府性基金及国有资本经营预算财政拨款支出的相关经费，不含非财政拨款部分。

（四）本文所称财政拨款“三公”经费决算数是指各部门（含下属单位）当年通过本级财政拨款和以前年度财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分 名词解释

一、部门决算：各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制，反映部门所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告，是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。

二、政府采购：是指各级政府为了开展日常政务活动或为公众提供服务，在财政的监督下，以法定的方式、方法和程序，通过公开招标、公平竞争，由财政部门以直接向供应商付款的方式，从国内、外市场上为政府部门或所属团体购买货物、工程和劳务的行为。其实质是市场竞争机制与财政支出管理的有机结合，其主要特点就是对政府采购行为进行法制化的管理。政府采购主要以招标采购、有限竞争性采购和竞争性谈判为主。

三、PPP模式：是指政府与私人组织之间，为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。

四、国库集中支付：是以国库单一账户体系为基础，以健全的财政支付信息系统和银行间实时清算系统为依托，支付款项时，由预算单位提出申请，经规定审核机构（国库集中支付执行机构或预算单位）审核后，将资金通过单一账户体系支付给收款人的制度。国库单一账户体系包括财政部门在同级人民银行设立的国库单一账户和财政部门在代理银行设立的财政零余额账户、单位零余额账户、预算外财政专户和特设专户。财政性资金的支付实行财政直接支付和财政授权支付两种方式。

监督索引号53018100131801111

2024年决算公开-安宁市财政局（修改）20251016023042904