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安宁市政务服务管理局（本级）2024年度部门决算

目录

第一部分 单位概况

一、主要职责

二、单位基本情况

三、重点工作概述

第二部分 2024年度部门决算表

一、收入支出决算表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十、财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

十一、一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表

第三部分  2024年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、单位绩效自评情况

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分 名词解释

第一部分 单位概况

一、主要职责

（一）贯彻执行国家、省、昆明市有关行政审批、政务服务和公共资源交易管理工作的法律、法规、政策；根据相关工作要求，提出改革建议，经市政府批准后组织实施。负责拟定和规范行政审批、政务服务和公共资源交易的各项制度、办事流程，并监督实施。持续深化“放管服”改革，进一步优化营商环境，促进政府职能转变，推进高质量发展；

（二）负责牵头全市营商环境建设，推进营商环境提升优化。对照上级营商环境评价指标，组织开展全市营商环境评价。做好上级营商环境督查日常工作。组织开展全市优化政务服务环境督查工作；

（三）持续深化全市行政审批制度改革工作。牵头组织全市“放管服”改革、行政审批制度改革工作。承担行政审批改革实施意见、对策建议、工作措施、管理制度的拟订和组织实施工作。负责梳理市级部门权责清单，并依据权责清单指导、协调、督促市级部门做好行政审批事项的清理、设立、进驻、办理及审批流程调整和优化等工作。组织实施全市行政审批标准化工作；

（四）推进全市“互联网+政务服务+公共资源交易+投资服务+党群服务”及政务服务“一张网”建设。负责全市行政审批业务系统建设和管理，立项前初审及运维经费预算初核。整合行政审批网上服务大厅平台、投资项目审批在线监管平台等资源，建设政务服务网上平台，推动政务服务网上平台与部门审批自建业务系统互联互通、数据共享、业务协同；

（五）牵头协调各进驻单位之间、进驻单位与综合窗口之间的工作关系。负责市级有关部门进驻市政务服务中心开展行政审批服务工作。加强对政务大厅及其工作人员的日常管理及监督，做好政治教育、学习培训、后勤保障和年度考核等工作。推进全市政务服务中心标准化建设；

（六）加强对公共资源交易监督管理工作。履行对公共资源交易统一综合监督管理职责。负责工程建设招标条件备案及招标投标情况报告备案。推进远程异地评标、公共资源交易领域融资服务工作；

（七）受理对公共资源交易的投诉并进行调查处理，需进行行政处罚的移送行业主管部门处理,协助上级部门推进公共资源交易诚信体系建设；

（八）推进政务服务、公共资源交易诚信体系建设。调解政务服务、公共资源交易活动中的争议及纠纷并受理投诉。对相关公共资源交易活动中涉嫌违反法律、法规和规定的行为进行调查处理。对公共资源交易领域严重失信主体实施联合惩戒；

（九）完成市委、市政府交办的其他任务。

二、单位基本情况

（一）机构设置情况

我单位共设置3个内设机构，包括：办公室、行政审批及政务服务科、公共资源交易管理科。

我单位为基层预算单位，无下属单位。

（二）决算单位构成

我单位作为安宁市政务服务管理局（汇总）的二级预算单位纳入2024年度部门决算编报范围。

（三）单位人员和车辆的编制及实有情况

我单位2024年末编制内实有人员6人。包括财政拨款开支经费的：公务员5人，参照公务员法管理人员0人，事业管理人员和专业技术人员0人，机关和事业工人1人；经费自理人员0人。

我单位2024年末其他人员59人。包括财政拨款开支经费的人员59人；经费自理人员0人。

年末尚未移交养老保险基金发放养老金的离退休人员共计0人（离休0人，退休0人）。年末由养老保险基金发放养老金的离退休人员4人（离休0人，退休4人）。年末学生0人。年末遗属0人。

车辆编制0辆，在编实有车辆0辆，超编0辆。

三、重点工作概述

（一）着力利企便民，打造营商环境新高地

1.坚持重点突破，打造工业经济特色示范区。围绕“工业立市”部署要求，实施四大行动，营造四个环境，推动实施85项重点工作。（1）工业支撑显著增强，42个项目被列入全省重大项目，规上工业总产值实现1800亿元，绝对值连续3年稳居全省第一。安宁产业园区获评云南省营商环境先进集体。（2）关注企业需求，帮助企业纾困解难促发展。认真践行“3个1%”工作法，落实“驻企5D店小二”服务机制。建立“访评—督促—整改”的闭环工作机制，市场主体投诉问题动态清零成为常态。（3）推动政策直达，助企共享改革发展红利。设置“惠企服务专区”，编制惠企服务指南电子书，选聘惠企政策发言人15人，推动惠企十件实事落实。搭建政企银联动机制，帮助656家中小微企业解决融资难题。

（二）着力优化服务，擦亮安宁政务新品牌

1.聚焦“高效办成一件事”，提升政务服务能力。（1）在大厅显著位置设置“高效办成一件事”无差别综合受理服务专区，梳理具有安宁特色“一件事”重点事项10个，叠加关联度高的增值服务，推出10个“一类事”一站式主题服务事项。（2）聚焦审批效能提升，服务保障项目建设。打造工业项目“标准地2.0”改革升级版，通过部门联动机制、并联审批等方式提高审批效率，实现“四证齐发”提速项目落地。（3）聚焦基层综窗改革，助推服务能力提升。全面完成9个街道综合窗口改革，实行“线下+线上”的“一窗受理”服务模式，实现由“一窗一类事”的传统模式向“无差别受理”的全科模式转变。

（三）着力公平规范，开启阳光交易新起点。

1.坚持开标“零跑腿”评标“不见面”。127个交易项目100%全流程电子化，深度参与全省大循环，“零差评”服务好全省641个主客场项目100%使用远程异地评标。2.坚持管理“全链条”服务“无死角”。完善数字见证、信息公开、专家抽取等制度规范，制定场内巡检、现场管理等五项KPI考核事项。3.坚持监管“全覆盖”降本“新常态”。推行招标投标领域营商环境问题线索常态化征集机制，坚持招标投标“双随机、一公开”抽查制度。全面推广保函（保险）制度，保函（保险）使用率达91.82%，进一步降低企业交易成本。

第二部分 2024年度部门决算表

（详见附件）

一、安宁市政务服务管理局（本级）2024年度没有政府性基金预算财政拨款收入，故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》为空表。

二、安宁市政务服务管理局（本级）2024年度没有国有资本经营预算财政拨款收入，故《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表。

第三部分  2024年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

安宁市政务服务管理局（本级）2024年度收入合计5,770,135.39元。其中：财政拨款收入5,770,135.39元，占总收入的100.00%；无上级补助收入；无事业收入（含教育收费）；无经营收入；无附属单位上缴收入；无其他收入。

与上年相比，收入合计减少999,056.83元，下降14.76%。其中：财政拨款收入减少999,056.83元，下降14.76%。财政拨款收入减少的主要原因是上年度工资经费支出为8人经费，年末调动后实为6人，本年度工资经费仅为6人，经费支出减少273,510.67元、社保及公积金基数调整减少151,742.00元；编外人员减少两人及经费缩减，减少经费支出458,970.00元、办公费及差旅费减少78,334.16元；项目经费：减少“螳川干部综合素质提升行动计划”专题培训专项经费217,100.00元、政务服务“好差评”系统设备经费200,000.00元；增加提升政务服务能力建设运行经费380,600.00元。

二、支出决算情况说明

安宁市政务服务管理局（本级）2024年度支出合计5,770,520.30元。其中：基本支出5,181,930.02元，占总支出的89.80%；项目支出588,590.28元，占总支出的10.20%；无上缴上级支出；无经营支出；无对附属单位补助支出。

与上年相比，支出合计减少1,002,076.80元，下降14.80%。其中：基本支出减少965,608.58元，下降15.71%；项目支出减少36,468.22元，下降5.83%。基本支出减少的主要原因是安宁市政务服务管理局（本级）上年度工资经费支出为8人经费，年末调动后为6人，本年度工资经费仅为6人经费支出，减少273,510.67元、社保及公积金基数调整减少151,742.00元；编外人员减少两人及经费缩减，减少经费支出458,970.00元、缩减一般性支出减少办公费14,200.00元、减少差旅费47,185.91元、减少其他商品和服务支出20,000.00元。项目支出减少的主要原因是安宁市政务服务管理局（本级）2024年度减少“螳川干部综合素质提升行动计划”专题培训专项经费217,100.00元、政务服务“好差评”系统设备经费200,000.00元；增加提升政务服务能力建设运行经费380,631.78元。

（一）基本支出情况

2024年度用于保障安宁市政务服务管理局（本级）机构正常运转的日常支出5,181,930.02元。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出5,097,954.23元，占基本支出的98.38%；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费83,975.79元，占基本支出的1.62%。人员经费人均支出为173,033.22元/年，公用经费人均支出为10,496.97元/年。

（二）项目支出情况

2024年度用于保障安宁市政务服务管理局（本级）为完成特定的行政工作任务，用于专项业务工作的经费支出588,590.28元。其中：基本建设类项目支出0.00元。

1.2024年信创工作专项经费39,838.98元，主要用于按相关文件要求需采购信创所需设备5台。

2.提升政务服务能力建设运行经费545,751.30元，主要用于打造一流营商环境，进一步精简企业开办环节，提高企业开办效率，降低企业开办成本，在全市范围内为新开办企业免费刻制4枚印章（包括企业公章、财务专用章、发票专用章、合同专用章）。为提升政务服务大厅的服务质量，秉承着“以人为本、便民利民”的服务理念，不断探索和完善为民服务的方式和途径。深入推进政务服务便民化，将全市9个街道、103个村（社区）纳入“免费邮寄”服务范围。

3.优秀公务员记三等功经费3,000.00元，主要用于对2023年度考核优秀记嘉奖及及2021年至2023年连续三年年度考核优秀记三等功的公务员给予表彰奖励的通知》安通〔2024〕3号，我单位获优秀公务员三等功奖励1人，奖励金额为3,000.00元。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

安宁市政务服务管理局（本级）2024年度一般公共预算财政拨款支出5,770,520.30元,占本年支出合计的100.00%。与上年相比减少1,002,076.80元，下降14.80%,完成年初预算的83.37%。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算分功能分类科目情况

1.一般公共服务（类）支出5,230,295.76元，占一般公共预算财政拨款总支出的90.64%,完成年初预算的84.15%。主要用于安宁市政务服务管理局（本级）在职人员及编外人员工资支出4,559,529.69元、日常办公费用支出82,175.79元、提升政务服务能力建设运行经费545,751.30元、信创工作专项经费39,838.98元、优秀公务员记三等功经费3,000.00元；造成预决算差异的主要原因是提升政务服务能力建设运行经费支出减少254,248.70元、编外人员经费支出减少347,100.00元、在职6人调动工资福利支出减少296,724.54元、日常办公费用支出减少87,104.00元。

2.外交（类）无支出，年初无此项预算。

3.国防（类）无支出，年初无此项预算。

4.公共安全（类）无支出，年初无此项预算。

5.教育（类）无支出，年初无此项预算。

6.科学技术（类）无支出，年初无此项预算。

7.文化旅游体育与传媒（类）无支出，年初无此项预算。

8.社会保障和就业（类）支出310,979.07元，占一般公共预算财政拨款总支出的5.39%,完成年初预算的79.63%。主要用于行政单位离退休经费102,600.00元、养老保险缴费支出118,722.72元、职业年金缴费支出89,656.35元；造成预决算差异的主要原因是在职6人调动，养老保险缴费调整减少79,554.93元。

9.卫生健康（类）支出119,240.47元，占一般公共预算财政拨款总支出的2.07%,完成年初预算的76.47%。主要用于行政单位医疗缴费支出63,123.16元、公务员医疗补助54,633.30元；造成预决算差异的主要原因是在职6人调动，医疗保险缴费调整减少36,699.53元。

10.节能环保（类）无支出，年初无此项预算。

11.城乡社区（类）无支出，年初无此项预算。

12.农林水（类）无支出，年初无此项预算。

13.交通运输（类）无支出，年初无此项预算。

14.资源勘探工业信息等（类）无支出，年初无此项预算。

15.商业服务业等（类）无支出，年初无此项预算。

16.金融（类）无支出，年初无此项预算。

17.援助其他地区（类）无支出，年初无此项预算。

18.自然资源海洋气象等（类）无支出，年初无此项预算。

19.住房保障（类）支出110,005.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的1.90%,完成年初预算的68.78%。主要用于住房公积金缴费支出110,005.00元；造成预决算差异的主要原因是在职6人调动，住房公积金缴费调整减少49,931.00元。

20.粮油物资储备（类）无支出，年初无此项预算。

21.国有资本经营预算（类）无支出，年初无此项预算。

22.灾害防治及应急管理（类）无支出，年初无此项预算。

23.其他（类）无支出，年初无此项预算。

24.债务还本（类）无支出，年初无此项预算。

25.债务付息（类）无支出，年初无此项预算。

26.抗疫特别国债安排（类）无支出，年初无此项预算。

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）总体情况

2024年度财政拨款“三公”经费支出决算中，财政拨款“三公”经费支出年初预算为5,400.00元，决算为2,150.00元，完成年初预算的39.81%；支出决算较上年增加0.00元，增长0.00%。

因公出国（境）费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%；公务用车购置费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%；公务用车运行维护费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%；公务接待费支出年初预算为5,400.00元，决算为2,150.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的100.00%，完成年初预算的39.81%。

因公出国（境）费支出决算较上年增加0.00元，上年无此项支出；公务用车购置费支出决算较上年增加0.00元，上年无此项支出；公务用车运行维护费支出决算较上年增加0.00元，上年无此项支出；公务接待费支出决算较上年增加0.00元，增长0.00%；具体是国内接待费支出决算2,150.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），较上年增加0.00元，增长0.00%；国（境）外接待费支出决算0.00元较上年增加0.00元，上年无此项支出。

（二）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为5,400.00元，支出决算为2,150.00元，完成年初预算的39.81%，支出决算较上年增加0.00元，增长0.00%。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务用车购置费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务用车运行维护费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务接待费支出年初预算为5,400.00元，决算为2,150.00元，完成年初预算的39.81%。2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数的主要原因是安宁市政务服务管理局（本级）严格按照相关规定执行“三公”经费支出，历行节俭政策，用于上级调研的公务接待费次数减少。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费支出决算增加0.00元，上年无此项支出；公务用车购置费支出决算增加0.00元，上年无此项支出；公务用车运行维护费支出决算增加0.00元，上年无此项支出；公务接待费支出决算增加0.00元，增长0.00%，具体是国内接待费支出决算2,150.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），较上年增加0.00元，增长0.00%；国（境）外接待费支出决算0.00元较上年增加0.00元，上年无此项支出。2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算相等的主要原因是本年度接待两批次33人其公务接待费支出2,150.00元与上年相同。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况：

1.安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2.购置车辆0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为0辆。

3.安排国内公务接待2批次（其中：外事接待0批次），接待人次33人（其中：外事接待人次0人）。主要用于上级及其他单位提升政务服务能力调研等工作发生的接待支出。安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

（三）需要说明的事项

不存在需要说明的事项。

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

安宁市政务服务管理局（本级）2024年机关运行经费支出83,975.79元，比上年减少81,385.91元，下降49.22%,主要原因是2024年度缩减一般性支出减少办公费14,200.00元、减少差旅费47185.91元、减少其他商品和服务支出20,000.00元。单位机关运行经费主要用于安宁市政务服务管理局（本级）办公费1,038.00元、邮电费3,657.79元、公务接待费2,150.00元、工会经费2,880.00元、福利费16,800.00元、其他交通费用57,450.00元。

二、国有资产占用情况

截至2024年末，安宁市政务服务管理局（本级）资产总额2,318,896.35元，其中，流动资产882.94元，固定资产2,004,222.02元（净值），对外投资及有价证券0.00元，在建工程0.00元，无形资产313,791.39元（净值），其他资产0.00元（净值）（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少1,323,799.50元，其中固定资产减少1,262,557.11元。处置房屋建筑物0.00平方米，账面原值0.00元；处置车辆0辆，账面原值0.00元；报废报损资产0项，账面原值0.00元，实现资产处置收入0.00元；出租房屋0.00平方米，账面原值0.00元，实现资产使用收入0.00元。

（国有资产占有使用情况表详见附表）

三、政府采购支出情况

2024年度，单位政府采购支出总额44,798.98元，其中：政府采购货物支出44,798.98元；政府采购工程支出0.00元；政府采购服务支出0.00元。授予中小企业合同金额44,798.98元，其中：授予小微企业合同金额44,798.98元。

四、单位绩效自评情况

单位绩效自评情况详见附表。

五、其他重要事项情况说明

无其他重要事项情况说明。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。本文中公开的财政拨款“三公”经费相关数据是一般公共预算、政府性基金及国有资本经营预算财政拨款支出的相关经费，不含非财政拨款部分。

（四）本文所称财政拨款“三公”经费决算数是指各部门（含下属单位）或单位当年通过本级财政拨款和以前年度财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分 名词解释

一、部门决算：各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制，反映部门和单位所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告，是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。

二、政务服务：指党政机关、事业单位和各相关部门，根据法律法规、审批期限对社会团体、企事业和个人办理相关政务方面的服务工作。

三、年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

四、电子政务：指应用现代信息和通信技术，将管理和服务通过网络技术进行集成，在互联网上实现组织结构和工作流程的优化重组，超越时间和空间及部门之间的分隔限制，向社会提供优质和全方位的、规范而透明的、符合国际水准的管理和服务。

监督索引号53018100143000301111

安宁市政务服务管理局（本级）20251020031912297