2025年，安宁市公安局深入学习贯彻习近平法治思想，全面实施总结“八五”普法规划，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，将普法工作与公安主责主业深度融合，以精准普法、创新普法、实效普法为核心，全面提升法治宣传教育质效，为安宁市经济社会高质量发展营造了安全稳定、公平正义的法治环境。现将本年度履职情况报告如下：

一、主要工作及成效

（一）强化组织领导，夯实普法基础。

1.提高政治站位，抓好组织保障。局高度重视“八五”普法工作，始终把普法工作作为法治建设的长期基础性工作来抓，坚持与整体工作同研究、同部署、同督导。“一把手”亲自抓，分管领导专门抓，职能部门具体抓的普法责任体系，形成齐抓共管、分工协作的工作格局。

2.加强统筹谋划，完善制度规范。始终保持实体化专班运行，沿用11个工作实操指引，持续以“1办7组”的工作格局压紧责任，明确“八五”普法的工作目标、任务措施。完善“谁执法谁普法”责任制，明确由领导干部带头、全体民辅警尊法学法守法用法的各项工作要求，结合治安、禁毒、交警等警种部门开展常态化普法。

3.抓好清单管理，督促责任落实。为确保普法工作取得实效，制定《安宁市公安局普法计划》、《安宁市公安局普法责任清单》，将普法工作与日常工作相捆绑，全面压实普法责任，确保普法工作责任到人、落实到位。

（二）强化学法用法，提升执法水平。

1.扎实推进领导干部带头学法。严格贯彻落实领导干部学法制度，将“八五”普法相关内容纳入党委理论学习中心组年度学习计划，明确学习主题、时间安排和学习方式，确保学习的系统性和连贯性。充分利用“主题党日”、每周例会等深入学习习近平法治思想，学习《安宁市公安局领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》。今年以来，党委理论学习中心组开展集体学习10次，落实领导干部学法用法制度，有效提升了学习效果。

2.积极落实出庭应诉和旁听庭审制度。高度重视法治政府建设，严格落实行政机关负责人出庭应诉要求，配合人民法院活动，实现机关负责人出庭应诉常态化。组织相关办案部门、各警种及派出所民警到安宁市人民法院、昆明市铁路运输法院等进行现场旁听庭审。今年以来，出庭应诉案件6件，开展旁听庭审4次，民警旁听20人次。

3.常态化开展民警日常学法用法。结合执法工作实际，把习近平法治思想纳入入警培训、警衔晋升、警种专业培训的重点内容，制定年度民警法治培训计划，扎实开展基层民警执法能力提升实务手册，执法办案法律法规等学习培训。累计培训民辅警3000余人次，常态化开展法律知识测试，参考率100%。针对新法新规制定“普法责任清单”并实时跟踪新法新规及司法解释，通过党委中心组学法及案件点评会等形式开展普法培训。同时，梳理上级机关有关法律法规条文制定并分发至各执法办案部门学习和实际运用。并且积极鼓励民警参加执法资格等级、国家统一法律职业资格考试，提高民警的法律素质和执法水平。

（三）坚持多措并举，提升普法质量。

1.持续强化线上宣传。利用“安宁公安”微信公众号平台，开设“以案释法”“法治微课堂”专栏，结合安宁市典型案例，制作通俗易懂的短视频、图文推文11余条，累计阅读量超9万次。持续推出“警方直播说法规”活动，围绕电信网络诈骗防范、电动自行车管理等热点问题，在线解答群众咨询300余个，互动人数达15万人次。

2.扎实做好线下活动。结合警种特点举办类型化主题宣传活动，利用“1.10警察节、“4.15”国家安全日、5.15打击和防范经济犯罪宣传日、6.26国际禁毒日”、“12.4国家宪法日”“六进+N”普法宣传活动等公安主题宣传日和各宣传节点策划系列普法活动800余场，受众群众10万余人。

3.执法普法一体推进。推行“执法办案+普法释法”一体化模式，要求民警在接处警、案件办理、纠纷调解过程中，同步开展即时普法。规范询问告知、处罚说理等普法流程，确保执法过程成为普法课堂。“八五”普法期间，围绕建设更高水平平安安宁工作目标，坚持将普法工作渗透到各个工作环节中，在基础性执法、行政诉讼、行政复议案件中，紧扣案件特点，利用与案件当事人面对面契机，针对性普法8000余人。同时联合安宁市司法局、法院开展普法骨干培训4次，集体议案共50余次。

二、主要亮点工作

（一）多元力量联动，精准覆盖强教育。

1.深化未成年人法治安全教育，护航青少年成长。整合法制民警、业务骨干、法治副校长等力量，利用组建的专业化普法队伍，开展“开学第一课”“防校园霸凌”“未成年人安全教育·法伴成长”等主题活动100余场次，受教育师生达3万余人次。持续推进“秋季未成年人安全教育”专题法治教育服务活动，以全市辖区内大中专院校为阵地，联合教体、学校、司法、妇联等单位督促指导学校，针对未成年学生，将常态化帮扶教育队伍及普法措施落实落细。有效促进学校开展法治服务活动，受众师生群体10万余人。

2.基层普法＋调解双发力，筑牢群众安全防线。针对企业职工、辖区村民等群体，开展“入户普法+面对面宣讲”活动230场次，重点普及反诈、禁毒、交通安全等法律知识，提升重点群体风险防范能力。依托村委会“警民联调”机制，联合村干部、网格员成立调解小组，聚焦土地纠纷、邻里矛盾等易激化问题，开展源头排查与调解。通过案例讲解、发放资料等方式普及反诈、防火、交通安全等法律知识，增强村民法律意识，有效提升群众安全意识。聚焦辖区老、弱、病、残群体开展精准帮扶，解决生活困难，为行动不便的老人代办户籍、送证上门；为残障人士协调辅助医疗器材、联系医疗帮扶；为困难独居老人送去米面油等生活物资。用实际行动传递温暖，助力特殊人群生活保障。

（二）服务发展大局，优化法治营商环境，促成靶向疗法塑成优势。

1.企业精准普法，多维度帮扶防风险。围绕安宁高新技术产业开发区企业需求，组建由经侦、治安、法制等部门民警组成的普法服务队，开展“订单式普法”活动30场次。针对企业合同签订、资金安全、内部安防等重点环节，提供法律意见46条，帮助企业防范法律风险。联合开展“法治领航·聚力园区法治建设”活动，为200余家企业职工提供法律咨询、纠纷调解等服务。

2.“三环节制度＋窗口靶向服务”助企业合规。在涉企检查、案件办理中，落实“执法前提示、执法中说理、执法后回访”制度，在派出所设立企业服务专窗，提供证照办理、矛盾调解等便捷服务，全年化解企业劳资纠纷、邻里纠纷48起，助力企业合规经营。

3.专项普法＋民意访评融合提升工作质效。全面提升服务品质，融合普法与警务工作共同发展。突破传统灌输式宣传旧模式，充分发挥民意警务中心职能作用，将日常普法与民意访评融会贯通，在回访中植入普法内容，提升工作针对性、时效性、品质性。

三、存在问题和改进措施

（一）存在问题

虽然在普法工作中取得了一定的成绩和经验，但在工作中还存在一些问题和不足。

一是普法形式创新性不足部分普法活动仍以“发放资料+现场讲解”为主，互动性、体验性不强，对年轻群体的吸引力有待提升。二是针对单亲抚养、病残、涉案涉法、农村留守儿童等易受侵害群体，宣传帮扶管教存在心有余而力不足的问题，仅仅靠公安机关，势单力薄，家庭及学校教育监管不够到位，针对性帮扶工作尚且薄弱。三是普法精准度有待加强，针对不同行业、不同年龄段群体的个性化普法需求研判不够精准，定制化普法产品供给不足。

（二）改进措施

1.创新普法宣传形式。开发沉浸式普法产品，打造“线上+线下”融合的普法新模式，增强普法趣味性和吸引力。

2.提升精准普法质效。深入调研不同群体法治需求，针对企业、青少年、老年人等重点对象，定制个性化普法方案，推动普法从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。

3.打开普法格局。深化“普法+执法”“普法+服务”模式，持续优化法治化营商环境，为建设更高水平的法治安宁、平安安宁贡献公安力量。奋力擦亮安宁公安普法工作品牌。

四、下一步工作打算

安宁市公安局将巩固“八五”普法规划总结经验，认真谋划“九五”普法规划，坚持法治教育与法治实践相结合，以普法推动执法，助力营造全民遵法守法的浓厚氛围。一是持续加强组织领导，推动普法工作均衡发展，通过开展业务培训、经验交流等活动，提升民警法律素养，推动普法工作与业务实践深度融合。二是精准把握群众需求，增强普法针对性，根据群众需求，有针对性地调整普法内容忽然刑事，提高普法工作的针对性和实效性。三是加强普法队伍建设，提升专业素质，组织开展法律知识培训，业务技能培训和新法新规应用培训等，努力打造一支高素质的公安队伍，提高普法队伍的整体素质，为平安安宁建设提供坚强的法治保障。