安宁市人民政府办公室关于2026年一季度政策解读工作检查情况
根据《云南省人民政府办公厅关于印发云南省行政机关政策解读工作办法的通知》(云政办发〔2023〕13号)文件有关工作要求，市政府办公室组织开展了2026年一季度政策解读工作情况检查，检查情况如下:
一、总体情况
2026年一季度安宁市按照上级政策解读的相关要求开展政策解读工作。
二、存在问题
本季度，我市政策解读存在一些问题：一是各单位对政策解读工作重视严重不够，未将政策解读纳入政策制定发布全流程管理。部分单位对“谁起草、谁解读”的原则落实不到位，未明确“第一解读人”，未建立解读工作责任链条，存在“重文件印发、轻解读阐释”的倾向;二是机制落实缺位，流程严重脱节。未严格执行政策文件与解读方案、材料 “同步组织、同步审签、同步发布”的“三同步”要求。文件制发环节未同步谋划解读工作，未将解读材料纳入报送审批清单，文件印发后也未在规定时限内补做解读，形成“有政策、无解读”的管理漏洞，政策传播 “最后一公里”严重受阻;三是能力储备薄弱，解读质效堪忧。全市各单位普遍缺乏政策解读专业能力，未开展解读工作业务学习，工作人员对解读范围界定、内容撰写规范、形式选择要求等掌握不足。即便部分单位有解读意愿，也因能力不足难以产出精准、通俗、实用的解读内容，无法满足群众和企业对政策理解的实际需求。
三、工作要求
(一)提高政治站位，压实主体责任。各单位要深刻认识政策解读工作对提升政府公信力、优化营商环境、推动政策落地的重要意义。严格落实 “谁起草、谁解读” 主体责任，明确单位主要负责人为 “第一解读人”，分管负责人具体抓落实，将解读工作纳入年度工作考核，确保责任到人、工作到位。
(二)健全工作机制，严格落实“三同步”。各单位印发政策性文件时，必须同步起草解读方案、编制解读材料，一并报送审批。文件印发后 3 个工作日内，须通过安宁市政府网站、政务新媒体等渠道发布解读内容，实现“政策发布与解读同步”，杜绝滞后发布、漏发解读等问题。
(三)提升能力水平，确保解读质效。各单位要加强政策解读业务培训，重点围绕解读内容撰写、形式创新、语言规范等开展专题学习。解读内容要聚焦政策核心要点、适用范围、操作流程、新旧政策差异等关键要素，多运用群众听得懂的语言和本地实际案例，避免简单摘抄文件，确保解读精准、实用、易懂。
(四)创新解读形式，拓宽传播渠道。在规范文字解读基础上，加大图表、图解、音频、视频、卡通动漫等可视化解读产品制作力度。积极运用新闻发布会、在线访谈、政策宣讲会等形式，结合政府网站、政务新媒体、主流媒体等平台，构建线上线下联动的解读传播体系，扩大政策知晓率和覆盖面。
