安宁市审计局2025年度法治政府建设工作报告
2025年是落实“十四五”规划和“八五”普法规划目标任务的收官之年，也是“十五五”规划的谋划之年。安宁市审计局深入贯彻习近平法治思想，认真落实安宁市委、市政府关于法治政府建设的各项决策部署，依法全面履行审计监督职责，统筹推进常态化“经济体检”工作，扎实推进法治宣传教育和审计机关法治建设，充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。现将有关情况报告如下：
一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效
一是坚持党对审计工作的集中统一领导。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，准确把握审计机关是国家机关，更是政治机关的要求，不断加强和完善党对审计工作的集中统一领导。主要领导高度重视法治建设工作，发挥局党组在推进法治建设中的领导核心作用，制定《2025年法治政府建设工作要点》，紧紧围绕市委、市政府中心工作、“十四五”时期审计工作发展规划目标任务，推进法治宣传教育与审计监督相结合，扎实推进法治政府建设各项工作。
二是持续强化理论武装。深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神、习近平法治思想、法律法规和重要文件精神，深入学习习近平总书记对审计工作的重要讲话和重要指示批示精神，制定《安宁市审计局2025年度理论学习中心组学习计划》，充分发挥班子领学促学作用开展集中学习和交流研讨，做到学深悟透、融会贯通，为法治政府建设工作奠定思想理论基础。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，领学《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》。
三是依法全面履行审计监督职责。立足经济监督定位，认真落实2025年度审计项目计划，加大对重大举措实施、重大项目建设、重点领域的审计监督力度，共开展审计项目13个，全年督促整改问题金额76,216.06万元，其中：上缴财政资金920.12万元，减少财政拨款或补贴58.96万元，归还原渠道资金68,361.65万元，缴纳其他资金16.78万元，调账处理6,730.78万元。推动建立健全长效机制141项，审计监督和保障作用得到充分发挥。
四是不断筑牢审计质量“生命线”。始终坚持质量强审，注重以工作规范抓牢项目管理，不断加大审计业务专题培训力度，强化审计操作规范、问题定性处理和优秀审计项目评选标准等方面的培训，加强对项目的精细化管理和全流程把控，持续推动审计人员严格规范审计行为。以审计业务质量检查为契机，查找存在的审计风险和差距，进一步加强审计项目的规范管理。
五是做实审计整改“下半篇文章”。坚持把审计整改作为提升治理效能的关键环节，构建“党委领导、政府负责、部门协同、审计督促”的闭环管理体系。一方面，压实整改主体责任。明确被审计单位主要负责人为整改第一责任人，对审计发现的问题逐项制定整改方案，明确整改措施、责任人和完成时限，实行“清单化管理、销号式整改”。全年组织召开整改推进会4次，推动各方压实整改责任。另一方面，强化整改跟踪问效。建立审计整改“回头看”常态化机制，对年度审计项目整改情况开展专项审计调查，本次专项审计调查共抽查90个审计查出问题的整改情况，重点关注整改不彻底、虚假整改等问题，推动12项未完成整改问题整改完成。同时，将整改情况纳入部门年度考核，倒逼整改责任落实落细。
六是深化监督贯通机制。持续推动审计监督与其他监督的贯通协同，健全完善多方联动工作机制，打破监督壁垒，强化优势互补，提升整体监督效能。一是加强计划沟通联动，结合巡察重点、纪检监察工作要点，统筹制定年度审计计划，实现监督方向同向发力。二是加强线索移送联动，规范线索移送流程，对审计发现的违纪违法问题线索第一时间移送相关部门，形成监督震慑，全年移送问题线索10件。加强结果运用联动，将审计结果、整改情况作为干部考核、任免、奖惩和廉政建设的重要依据，提升监督权威性。
七是严格落实行政执法“三项制度”。规范政府网站执法专栏中审计执法基本信息和动态信息公示工作，提高行政执法透明度。严格落实行政执法“三项制度”，主动向社会公开审计项目计划、审计结果及审计执法相关信息，保证执法公正、公平。严格依法依规办理政府信息依申请公开工作，规范办理程序，做到依法有据、严谨规范、慎重稳妥，主动接受舆论监督和社会监督，促进提高机关管理水平。
八是积极落实“谁执法谁普法”普法责任制。坚持审计系统内部普法与面向社会普法并重，深入开展法治宣传教育。开展法律“进机关”主题活动，在理论学习中心组扩大学习中专题学习《法治宣传教育法》《民营经济促进法》，推动审计人员依宪依法履职，优化法治化营商环境。积极开展“送法进单位”活动，向多家被审计单位大力宣传《宪法》、《审计法》以及审计专业相关法律法规，主动将宪法精神落实到各项审计工作中，推动审计人员增强宪法法律意识，不断扩大宪法宣传覆盖面影响力。
二、存在的主要问题与不足
一是法治思维运用不够充分，部分审计干部运用法治思维和法治方式破解审计难题、防范审计风险的能力有待进一步提升，法治理念与审计实践融合的深度和广度仍需拓展。
二是审计成果转化不够高效，审计成果的深度开发、综合利用水平不足，以审促改、以审促治、以审促建的作用发挥不够充分，审计建议的针对性、可操作性和落地率仍需提升。
三是普法宣传工作有待加强，普法宣传的针对性、实效性不强，宣传形式较为单一，面向社会公众、被审计单位的审计法治宣传覆盖面和影响力不足。
三、下一步工作打算
下一步，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕市委、市政府中心大局，以更加奋发有为的精神状态，认真履行宪法法律赋予的职责，重点抓好以下工作：
（一）强化法治思维，规范审计行为。深入学习贯彻新修订的《中华人民共和国审计法》及配套法规，常态化开展法治培训，引导班子成员和全体审计干部带头尊法学法守法用法，严格按照法定权限、规则、程序开展审计工作，确保审计程序合规、证据充分、定性准确。建立审计质量复核机制，成立质量复核小组，对所有审计项目实行全流程复核，杜绝审计质量问题。
（二）强化审计监督，服务县域高质量发展。对照市委中心工作，以更精准的审计切入点和贡献度，紧密围绕发展新质生产力、深化重点领域改革、全面推进乡村振兴等核心任务，将重大项目建设、民生保障改善、财政预算绩效等作为重中之重，切实提升审计监督的系统性和整体效能，为县域经济社会高质量发展清障护航。
（三）强化审计整改，转换审计结果运用。持续深化审计监督与纪检监察、人大监督、司法监督等贯通协同，提升监督整体效能。加强审计成果综合分析，服务宏观决策。推动建立健全全面整改、专项整改、重点督办相结合的审计整改总体格局，强化对整改过程的跟踪问效和整改结果的严肃问责。坚持标本兼治，深挖问题根源，推动从制度机制层面破解难题，将审计整改成果有效转化为治理效能，实现“审计—整改—规范—提升”的良性循环。
