安宁市政务服务管理局（汇总）2026年预算公开
安宁市政务服务管理局（汇总）
2026年预算公开目录
第一部分 安宁市政务服务管理局（汇总）2026年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
二、预算单位基本情况
三、预算单位收入情况
四、预算单位支出情况
五、市对下专项转移支付情况
六、政府采购预算情况
七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明
八、重点项目预算绩效目标情况
九、其他公开信息
第二部分 安宁市政务服务管理局（汇总）2026年部门预算表
一、财务收支预算总表
二、部门收入预算表
三、部门支出预算表
四、财政拨款收支预算总表
五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）
六、一般公共预算“三公”经费支出预算表
七、基本支出预算表（人员类、运转类公用经费项目）
八、项目支出预算表（其他运转类、特定目标类项目）
九、项目支出绩效目标表
十、整体支出绩效目标表
十一、政府性基金预算支出预算表
十二、国有资本经营预算支出预算表
十三、部门政府采购预算表
十四、政府购买服务预算表
十五、市对下转移支付预算表
十六、市对下转移支付绩效目标表
十七、新增资产配置表
十八、上级转移支付补助项目支出预算表
十九、部门项目中期规划预算表
第三部分 安宁市政务服务管理局（汇总）2026年重点领域财政项目
一、项目名称
二、立项依据
三、项目实施单位
四、项目基本概况
五、项目实施内容
六、资金安排情况
七、项目实施计划
八、项目实施成效
九、项目绩效目标
第一部分 安宁市政务服务管理局（汇总）2026年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
（一）部门主要职责
1.安宁市政务服务管理局
按照安办通〔2019〕30号关于印发《安宁市政务服务管理局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知，安宁市政务服务管理局职能职责如下：贯彻执行国家、省、昆明市有关行政审批、政务服务和公共资源交易管理工作的法律、法规、政策；根据相关工作要求，提出改革建议，经市政府批准后组织实施。负责拟定和规范行政审批、政务服务和公共资源交易的各项制度、办事流程，并监督实施。持续深化“放管服”改革，进一步优化营商环境，促进政府职能转变，推进高质量发展；负责牵头全市营商环境建设，推进营商环境提升优化。对照上级营商环境评价指标，组织开展全市营商环境评价。做好上级营商环境督查日常工作。组织开展全市优化政务服务环境督查工作；持续深化全市行政审批制度改革工作。牵头组织全市“放管服”改革、行政审批制度改革工作。承担行政审批改革实施意见、对策建议、工作措施、管理制度的拟订和组织实施工作。负责梳理市级部门权责清单，并依据权责清单指导、协调、督促市级部门做好行政审批事项的清理、设立、进驻、办理及审批流程调整和优化等工作。组织实施全市行政审批标准化工作；推进全市“互联网+政务服务+公共资源交易+投资服务+党群服务”及政务服务“一张网”建设。负责全市行政审批业务系统建设和管理，立项前初审及运维经费预算初核。整合行政审批网上服务大厅平台、投资项目审批在线监管平台等资源，建设政务服务网上平台，推动政务服务网上平台与部门审批自建业务系统互联互通、数据共享、业务协同；牵头协调各进驻单位之间、进驻单位与综合窗口之间的工作关系。负责市级有关部门进驻市政务服务中心开展行政审批服务工作。加强对政务大厅及其工作人员的日常管理及监督，做好政治教育、学习培训、后勤保障和年度考核等工作。推进全市政务服务中心标准化建设；加强对公共资源交易监督管理工作。履行对公共资源交易统一综合监督管理职责。负责工程建设招标条件备案及招标投标情况报告备案。推进远程异地评标、公共资源交易领域融资服务工作；受理对公共资源交易的投诉并进行调查处理，需进行行政处罚的移送行业主管部门处理，协助上级部门推进公共资源交易诚信体系建设；推进政务服务、公共资源交易诚信体系建设。调解政务服务、公共资源交易活动中的争议及纠纷并受理投诉。对相关公共资源交易活动中涉嫌违反法律、法规和规定的行为进行调查处理。对公共资源交易领域严重失信主体实施联合惩戒；
完成市委、市政府交办的其他任务。
2.安宁市公共资源交易中心
根据安机编〔2012〕25号文件规定，安宁市公共资源交易中心主要职能如下：负责宣传、贯彻、执行有关公共资源交易的法律、法规和方针政策;为公共资源交易活动提供洽谈、开标、评标场所和服务，并为驻场监管部门和机构提供办公条件和服务;负责办理进场交易登记、招标申请、投标报名等相关事务;负责发布各类公共资源交易信息，包括招标公告、采购公告、出让（挂牌、拍卖）公告、中标（或交易结果）公示、交易活动不良行为记录等;办理公共资源交易活动情况总结、统计、分析等事务，为公共资源交易各方提供信息、咨询、商务等相关服务工作;保障交易活动场所秩序和安全，记录交易活动中违法、违规行为，报告监督部门并协助监督部门处理问题;负责对招标投标文件等档案材料及进场交易活动的各类文字、音像、图片等资料的收集、整理、立卷、归档管理，按规定为相关部门提供档案查询服务;承担本级政府和主管部门交办的其他工作。
（二）机构设置情况
我部门共设置3个内设机构，包括：办公室、行政审批及政务服务科、公共资源交易管理科。
所属单位2个，分别是：
1.安宁市政务服务管理局机关
2.安宁市公共资源交易中心。
（三）重点工作概述
营商环境再优化：精准供给与全周期服务并重
1.构建精准政策供给体系。建立“产业画像—政策设计—效果评估”闭环机制，摒弃“一刀切”模式。深入分析各产业发展现状、优劣势及发展需求，绘制精准产业画像。针对传统制造业设备老化、生产效率低等问题，设立技改审批绿色通道、发放设备更新补贴、推出数字化转型专项支持，提供差异化政策保障。
2.打造全周期服务生态。整合科技、金融、中介等资源，建设集技术合同登记、知识产权质押融资等功能于一体的产业服务中枢平台。为初创期企业提供创业辅导、项目孵化、小额贷款等服务；为成长期企业强化市场拓展、人才引育支持；为成熟期企业提供转型升级、产业链协同等服务，覆盖企业发展全链条。
政务服务再升级：品牌深化与效能提升同步
1.升级“安心办2.0”品牌。聚焦企业全生命周期和群众高频需求，开发更多智能化、精准化应用场景，切实破解办事堵点难点，丰富品牌服务内涵，打造高效、便捷、贴心的政务服务标杆。
2.深化“高效办成一件事”改革。对标国内先进地区经验，全力打造云南省“高效办成一件事”模范城市。拓展“一类事”服务范围，推出更多关联度高的集成服务套餐；强化“首席政务服务官”制度引领，开展窗口人员系统性、标准化培训，推行“同标准、无差别”受理模式，实现“只进一扇门、最多跑一次、一次就办成”。通过多媒介发布清晰办事指南和法规解读，提升政策透明度。
3.优化园区政务服务。依托安宁高新区政务服务中心，建立标准化园区企业服务流程，实现19项高频涉企事项“一站式”集中办理，进一步精简材料、压缩时限、优化流程。加强与“5D店小二”服务团队协同，建立常态化企业对接帮办机制，及时解决企业发展难题。
4.夯实平台数据基础。优化一体化政务服务平台功能，完善事项要素，建立动态维护和核查机制，对问题立行立改，确保本地化定制要素准确率达100%，提升线上服务可靠性与便捷度。
交易监管再提质：规范管理与强化监督并举
1.加强合同管理与履约监督。督促项目单位及时发放中标通知书、签订合同，建立合同履约跟踪机制，通过定期检查、动态评估等方式，确保项目按时、按质、按量完成。
2.优化交易服务流程。精简不必要环节和程序，加强工作人员业务、服务培训；推进数字化建设，提高交易效率；广泛收集交易主体意见建议，持续完善工作机制。
3.多途径强化监管整治。持续清理不合理门槛限制，查处妨碍公平竞争行为；推进工程建设项目招投标“双随机、一公开”及突出问题专项整治，强化主管部门协同监管效能；强化警示宣传，适时曝光典型案例，发挥震慑作用，维护交易秩序。
4.规范投诉处理机制。深化招标投标投诉处理“一诉一档”试点工作，依法依规高效处置投诉案件，规范档案，确保办理质效。
二、预算单位基本情况
我部门编制2026年部门预算单位共2个。其中：财政全额供给单位2个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个；参公单位0个；事业单位1个。截至2025年12月统计，部门基本情况如下：
在职人员编制19人，其中：行政编制7人，工勤人员编制1人，事业编制11人。在职实有18人，其中：财政全额保障18人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。
离退休人员4人，其中：离休0人，退休4人。
车辆编制0辆，实有车辆0辆，超编0辆。
三、预算单位收入情况
（一）部门财务收入情况
2026年部门财务总收入8,694,034.00元，其中：一般公共预算8,694,034.00元，政府性基金0.00元，国有资本经营收益0.00元，财政专户管理资金收入0.00元，事业收入0.00元，事业单位经营收入0.00元，上级补助收入0.00元，附属单位上缴收入0.00元，其他收入0.00元。
与上年对比财务总收入减少231,511.00元，下降2.59%，主要原因分析：政务服务管理局2026年编外人员缩减7人；交易中心编制2026年预算的实有在职在编人数比2025年增加2人，住房公积金等社保缴费基数调整导致人员经费的基本支出增加。综上2条基本支出增加；2026年提升政务服务能力运行经费减少27,000.00元；2026年高新产业开发区政务服务中心运行经费减少476,400.00元；2026年优化营商环境专项资金减少13,000.00；2026年公共资源交易服务保障专项资金减少30,000.00元。
（二）财政拨款收入情况
2026年部门财政拨款收入8,694,034.00元，其中:本年收入8,694,034.00元，上年结转收入0.00元。本年收入中，一般公共预算财政拨款8,694,034.00元，政府性基金预算财政拨款0.00元，国有资本经营收益财政拨款0.00元。
与上年对比财政拨款收入减少231,511.00元，下降2.59%，主要原因分析：政务服务管理局2026年编外人员缩减7人；交易中心编制2026年预算的实有在职在编人数比2025年增加2人，住房公积金等社保缴费基数调整导致人员经费的基本支出增加。综上2条基本支出增加；2026年提升政务服务能力运行经费减少27,000.00元；2026年高新产业开发区政务服务中心运行经费减少476,400.00元；2026年优化营商环境专项资金减少13,000.00；2026年公共资源交易服务保障专项资金减少30,000.00元。综上4条项目经费同比缩减。
四、预算单位支出情况
2026年部门预算总支出8,694,034.00元。财政拨款安排支出8,694,034.00元，其中：基本支出7,564,034.00元，与上年对比增加314,889.00元，增长4.34%，主要原因分析：政务局2025年7月新招录公务员1名，2026年编外人员缩减7人，交易中心2026年预算的实有人数比2025年增加2人，基本支出增加；项目支出1,130,000.00元，与上年对比减少546,400.00元，下降32.59%，主要原因分析：2026年提升政务服务能力运行经费减少27,000.00元；2026年高新产业开发区政务服务中心运行经费减少476,400.00元；2026年优化营商环境专项资金减少13,000.00；2026年公共资源交易服务保障专项资金减少30,000.00元。
财政拨款安排支出按功能科目分类情况：
1.一般公共服务支出（201）-政府办公厅（室）及相关机构事务（03）-行政运行（01）4,802,766.00元，主要用于行政单位的基本支出;
2.一般公共服务支出（201）-政府办公厅（室）及相关机构事务（03）-一般行政管理事务（02）1,060,000.00元，主要用于行政事业单位项目支出;
3.一般公共服务支出（201）-政府办公厅（室）及相关机构事务（03）-事业运行（50）1,675,113.00元，主要用于事业单位基本支出;
4.一般公共服务支出（201）-政府办公厅（室）及相关机构事务（03）-其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出（99）70,000.00元，主要用于行政事业单位项目支出;
5.社会保障和就业支出（208）-行政事业单位养老支出（05）-行政单位离退休（01）108,400.00元，主要用于退休人员经费支出;
6.社会保障和就业支出（208）-行政事业单位养老支出（05）-机关事业单位基本养老保险缴费支出（05）353,289.00元，主要用于机关事业单位基本养老保险缴费支出;
7.卫生健康支出（210）-行政事业单位医疗（11）-行政单位医疗（01）74,540.00元，主要用于财政部门安排的事业单位基本医疗保险经费、重特病医疗统筹;
8.卫生健康支出（210）-行政事业单位医疗（11）-事业单位医疗（02）113,740.00元，主要用于财政部门安排的事业单位基本医疗保险经费、重特病医疗统筹;
9.卫生健康支出（210）-行政事业单位医疗（11）-公务员医疗补助（03）138,240.00元，主要用于财政部门安排的公务员医疗补助;
10.卫生健康支出（210）-行政事业单位医疗（11）-其他行政事业单位医疗支出（99）4,426.00元，主要用于财政部门安排的其他行政事业单位医疗支出;
11.住房保障支出（221）-住房改革支出（02）-住房公积金（01）293,520.00元，主要用于住房保障支出。
五、市对下专项转移支付情况
安宁市属于县级，下辖的均为街道办，按一般预算单位管理，安宁市资金不再实施对下转移支付。
（一）与中央配套事项
无与中央配套事项。
（二）按既定政策标准测算补助事项
无按既定政策标准测算补助事项。
（三）经济社会事业发展事项
市对下专项转移支付无经济社会事业发展事项。
（四）列入市对下专项转移支付项目清单项目情况
部门列入市对下专项转移支付项目清单项目：无。
六、政府采购预算情况
根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目16个，政府采购预算总额253,090.57元，其中：政府采购货物预算253,090.57元、政府采购服务预算0.00元、政府采购工程预算0.00元。
七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明
安宁市政务服务管理局（汇总）2026年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计0.00元，较上年减少6,800.00元，下降100.00%，具体变动情况如下：
（一）因公出国（境）费
安宁市政务服务管理局（汇总）2026年因公出国（境）费预算为0.00元，较上年减少0.00元，下降0.00%，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。
减少的原因：严格执行中央八项规定精神,无因公出国（境）工作需要，未安排费用。
（二）公务接待费
安宁市政务服务管理局（汇总）2026年公务接待费预算为0.00元，较上年减少6,800.00元，下降100.00%，国内公务接待批次为0次，共计接待0人次。
减少的原因：严格执行中央八项规定精神，按照接待费标准严格控制接待批次和人次，厉行节约缩减开支。
（三）公务用车购置及运行维护费
安宁市政务服务管理局（汇总）2026年公务用车购置及运行维护费为0.00元，较上年减少0.00元，下降0.00%。其中：公务用车购置费0.00元，较上年减少0.00元，下降0.00%；公务用车运行维护费0.00元，较上年减少0.00元，下降0.00%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为0辆。
与上年相比无变化的原因：我单位依照公务用车改革规定无公务用车，公务用车购置及运行维护费与上年度相比无增减变化。
八、重点项目预算绩效目标情况
安宁市政务服务管理局2026年部门预算项目经费1,060,000.00元，其中本级财务安排1,060,000.00元，主要包括高新产业开发区政务服务中心运行经费、提升政务服务能力建设运行经费、优化营商环境专项资金、法律顾问经费共4个项目。4个项目均为部门业务所需一般性专项支出。提升政务服务能力建设运行经费作为重点项目申报，该项目经市六届人民政府第73次常务会议通过，项目预算绩效目标为贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署，根据《昆明市全力推进一网通办、审批服务便民利企、加快打造国际一流营商环境工作方案》（昆办通〔2018〕57号）相关工作要求，为创建优质服务大厅，进一步优化办事流程，创新政务服务举措，不断提高政务服务效率和水平、提高群众对政务服务的满意度，开展提升政务服务能力建设事项。
安宁市公共资源交易中心2026年部门预算项目经费70,000.00元，其中本级财务安排70,000.00元，主要是公共资源交易服务保障专项资金项目，该项目经费为部门业务所需一般性专项支出。为保障公共资源交易中心招标投标工作顺利进行，持续规范电子化交易各环节程序，严格实施操作流程，严把中标（成交）通知书发放、合同签订公开和档案归集时间节点。建立健全“一项一档”电子化存储、管理及借阅等规范化工作机制，大力推动“一项一档”工作。交易流程和服务标准再梳理、再精简，持续巩固交易服务平台全流程电子化、远程异地评标常态化。
九、其他公开信息
（一）专业名词解释
1.财政拨款收入：行政单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2.财政拨款支出：行政单位用财政拨款资金安排的经费支出。
3.“三公”经费：按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，纳入财政预算管理的“三公”经费，反映部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费，反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。公务用车购置及运行费，反映单位公务用车购置费及按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出，公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括一般公务用车和执法执勤用车。公务接待费，反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出；
4.行政运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用；
5.项目支出：是指预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。
（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明
安宁市政务服务管理局（汇总）2026年机关运行经费安排161,130.00元，与上年对比增加20,130.00元，增长14.28%，主要原因分析：2025年7月新招录公务员1名。
（三）国有资产占有使用情况
截至2025年12月31日，安宁市政务服务管理局（汇总）资产总额10,132,021.11元，其中，流动资产1,218.00元，固定资产9,606,803.11元，对外投资及有价证券0.00元，在建工程0.00元，无形资产524,000.00元，其他资产0.00元。与上年相比，本年资产总额增加17,959.09元，其中固定资产增加17,680.00元。处置房屋建筑物0.00平方米，账面原值0.00元；处置车辆0辆，账面原值0.00元；报废报损资产0项，账面原值0.00元，实现资产处置收入0.00元；资产使用收入0.00元，其中出租资产0.00平方米，资产出租收入0.00元。鉴于截至2025年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2025年决算编制后才能汇总，此处公开为2026年1月资产月报数。
（四）本部门预算绩效情况说明
2026年我部门整体绩效目标严格按照绩效考核管理办法进行设置，项目绩效围绕部门总体绩效目标开展。
2026年我部门项目预算绩效目标实现全覆盖，涉及项目5个，资金合计1,130,000.00元。
（五）空表说明
1.本单位无部门“三公”经费支出，故一般公共预算“三公”经费支出预算表为空。
2.本单位无部门政府性基金预算，故政府性基金预算支出预算表为空。
3.本单位无国有资本经营预算财政拨款收入，也无国有资本经营预算财政拨款安排的支出，故本单位国有资本经营预算支出预算表为空。
4.安宁市属于县级，下辖的均为街道办，按一般预算单位管理，安宁市资金不再实施对下转移支付，故市对下转移支付预算表为空。
5.安宁市属于县级，下辖的均为街道办，按一般预算单位管理，安宁市资金不再实施对下转移支付，故市对下转移支付绩效目标表为空。
6.本单位2026年无新增资产配置，故新增资产配置表为空。
7.本单位2026年无上级补助项目支出预算，故上级补助项目预算表为空。
第二部 分安宁市政务服务管理局（本级）
2026年部门预算表
一、财务收支预算总表
二、部门收入预算表
三、部门支出预算表
四、财政拨款收支预算总表
五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）
六、一般公共预算“三公”经费支出预算表
七、基本支出预算表（人员类、运转类公用经费项目）
八、项目支出预算表（其他运转类、特定目标类项目）
九、项目支出绩效目标表
十、整体支出绩效目标表
十一、政府性基金预算支出预算表
十二、国有资本经营预算支出预算表
十三、部门政府采购预算表
十四、政府购买服务预算表
十五、市对下转移支付预算表
十六、市对下转移支付绩效目标表
十七、新增资产配置表
十八、上级转移支付补助项目支出预算表
十九、部门项目中期规划预算表
第三部分 安宁市政务服务管理局（汇总）2026年重点领域财政项目
安宁市政务服务管理局（本级）2026年提升政务服务能力建设运行经费项目
一、项目名称
提升政务服务能力建设运行经费项目
二、立项依据
该项目于2020年安宁市六届人民政府第七十三次常务会议纪要同意，提升政务服务能力事项经费每年纳入预算。
三、项目实施单位
单位名称：安宁市政务服务管理局
组织机构代码：11530181734294247L
地址：云南省昆明市安宁市金晖路1号宁湖大厦二楼
联系电话：0871-68782188
法人代表：汪志伟
经费来源：财政全额拨款
单位概况：安宁市政务服务管理局属行政单位，编办核定的内设三个科，分别为办公室、行政审批及政务服务科、公共资源交易管理科，核定人员编制总数为8人，现实有在职在编7人。主要职能：
1.贯彻执行国家、省、昆明市有关行政审批、政务服务和公共资源交易管理工作的法律、法规、政策；根据相关工作要求，提出改革建议，经市政府批准后组织实施。负责拟定和规范行政审批、政务服务和公共资源交易的各项制度、办事流程，并监督实施。持续深化“放管服”改革，进一步优化营商环境，促进政府职能转变，推进高质量发展；
2.负责牵头全市营商环境建设，推进营商环境提升优化。对照上级营商环境评价指标，组织开展全市营商环境评价。做好上级营商环境督查日常工作。组织开展全市优化政务服务环境督查工作；
3.持续深化全市行政审批制度改革工作。牵头组织全市“放管服”改革、行政审批制度改革工作。承担行政审批改革实施意见、对策建议、工作措施、管理制度的拟订和组织实施工作。负责梳理市级部门权责清单，并依据权责清单指导、协调、督促市级部门做好行政审批事项的清理、设立、进驻、办理及审批流程调整和优化等工作。组织实施全市行政审批标准化工作；
4.推进全市“互联网+政务服务+公共资源交易+投资服务+党群服务”及政务服务“一张网”建设。负责全市行政审批业务系统建设和管理，立项前初审及运维经费预算初核。整合行政审批网上服务大厅平台、投资项目审批在线监管平台等资源，建设政务服务网上平台，推动政务服务网上平台与部门审批自建业务系统互联互通、数据共享、业务协同；
5.牵头协调各进驻单位之间、进驻单位与综合窗口之间的工作关系。负责市级有关部门进驻市政务服务中心开展行政审批服务工作。加强对政务大厅及其工作人员的日常管理及监督，做好政治教育、学习培训、后勤保障和年度考核等工作。推进全市政务服务中心标准化建设；
6.加强对公共资源交易监督管理工作。履行对公共资源交易统一综合监督管理职责。负责工程建设招标条件备案及招标投标情况报告备案。推进远程异地评标、公共资源交易领域融资服务工作；
7.受理对公共资源交易的投诉并进行调查处理，需进行行政处罚的移送行业主管部门处理，协助上级部门推进公共资源交易诚信体系建设；
8.推进政务服务、公共资源交易诚信体系建设。调解政务服务、公共资源交易活动中的争议及纠纷并受理投诉。对相关公共资源交易活动中涉嫌违反法律、法规和规定的行为进行调查处理。对公共资源交易领域严重失信主体实施联合惩戒；
9.完成市委、市政府交办的其他任务。
四、项目基本概况
安宁市政务服务管理局将在昆明市政务服务管理局和安宁市委、市政府的正确领导和指导帮助下，紧紧围绕每年度重点工作任务立项分解，紧盯“全省最优，全国一流”营商环境，持续深化“放管服”改革，努力提升政务服务能力和水平，打造公平公开透明的公共资源交易环境，全面统筹安宁市营商环境建设，助推全市经济社会高质量发展。创建优质服务大厅，进一步优化办事流程，创新政务服务举措，不断提高政务服务效率和水平、提高群众对政务服务的满意度。
五、项目实施内容
1.聚焦群众所需所盼，提升政务服务办事效率。创建优质服务大厅，进一步优化办事流程，创新政务服务举措，不断提高政务服务效率和水平、提高群众对政务服务的满意度。
2.聚焦重点精准发力，着力提升市场主体满意度。
3.聚焦办事体验感，实现政务服务便利化。
4.聚焦项目跟踪服务，激发市场活力。
六、资金安排情况
该项目专项经费，2026年预算批复460,000.00元。根据实际工作情况，按程序申报支付。
七、项目实施计划
根据资金预算安排，逐项开展好该项目涉及到的各项工作，优化办事流程，创新政务服务举措，不断提高政务服务效率和水平、提高群众对政务服务的满意度。
八、项目实施成效
提升政务服务效能，实施“一件事一次办”改革，打通政务信息共享通道。聚焦企业和个人全生命周期重要阶段的办事需求，推行政务服务事项集成化办理，更好满足企业和群众办事需求。根据云南省、昆明市“一件事一次办”工作部署，通过进一步全面整合、简化、压缩，梳理5类“一件事一次办”主题事项，实现多个事项“一次告知、一表申请、一套材料、一窗（端）受理、一网办理”。对于涉及面广、办理量大、办理频率高、办理时间相对集中的政务服务事项，要实现企业和群众办事由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”转变。把多个部门相关联的“单项事”，整合为企业和群众视角的“一件事”。推动政务服务“跨区域通办”打造区域一体化政务合作模式。探索推进“异地收、异地办”的“跨域通办”审批模式改革，满足企业和群众异地办事需求，打破地域限制，有效解决“跨域跑”“折返跑”等问题。聚焦高频民生领域事项，签订战略合作框架协议，制定工作实施方案，明确合作原则、合作方式、合作机制等多项内容，谋划和完善设立实体化政务通办专窗，通过“窗口收件、快递+网络送件、协同联动”“帮代办+线上办”机制等举措，实现“跨区域通办”服务“无障碍、零距离”，着力营造便民利企良好发展环境。持续做好政务服务一体化能力的巩固提升。常态化推进各项基础工作和创新举措，按照国家和省政务服务事项基本目录及动态调整要求，及时做好本级政务服务事项承接、公布工作，100%完善本级政务服务事项实施清单。持续推进掌上办、网上办。
九、项目绩效目标
单位名称、项目名称
安宁市政务服务管理局提升政务服务能力建设运行经费
项目总体绩效目标
围绕政务服务能力提升、便民利民举措落地等核心方向，推进重点工作：结合机构职能与街道现状，动态调整赋权清单并开展实时监督评估，保障赋权“放得下、接得住、用得好”；秉持便民理念提升政务大厅服务质量，将9个街道、103个村（社区）纳入免费邮寄范围，优化热线受理与后台办理衔接，及时处置群众企业诉求；租用云技术服务器，为智慧大屏、刷脸签到等各类政务相关系统提供数据支持；推进档案规范化建设，科学划分保管期限，完善政务网络建设，保障大厅设备正常运行、及时排除网络故障；强化窗口及导办人员业务技能、素养与礼仪培训，加强人社医保窗口管理和大厅硬件完善，保障局机关、大厅等区域日常耗材需求；在3个考点部署“e办通”终端，保障考生身份证突发状况时当场办理临时身份证明；推进业务整合与流程再造，构建“材料最少、环节最简、时间最短”的“一件事”办理机制，推行综窗办理，优化服务质效、打造良好营商环境。
项目绩效指标体系
（一）产出指标
1.数量指标
(1)三级指标：“E办通”搬至中考、高考考点数量；指标性质：<=；指标值：3个；
(2)三级指标：2025年政务大厅免费服务天数；指标性质：>=；指标值：248天；
(3)三级指标：需支付项目质保金企业；指标性质：=；指标值：1家；
(4)三级指标：2024年政务大厅计算机网络维护次数；指标性质：>=；指标值：300次；
(5)三级指标：A4纸采购数量；指标性质：<=；指标值：60件；
2.质量指标
(1)三级指标：2025年政务大厅热线电话及各窗口电话接听率；指标性质：=；指标值：100%；
(2)三级指标：政务大厅计算机及网络技术维护率；指标性质：=；指标值：100%；
3.时效指标
(1)三级指标：费用支付；指标性质：=；指标值：及时支付；（二）效益指标
1.社会效益指标
(1)三级指标：创建优质服务大厅，进一步优化办事流程，创新政务服务举措，不断提高政务服务效率和水平；指标性质：=；指标值：优；
(2)三级指标：创建规范化标准化政务服务大厅，全面规范政务服务行为；指标性质：=；指标值：优；
2.可持续影响指标
(1)三级指标：公共服务水平持续提高；指标性质：=；指标值：是；
（三）满意度指标
1.服务对象满意度
(1)三级指标：群众和企业满意度；指标性质：>=；指标值：90%。
安宁市公共资源交易中心2026年公共资源
交易服务保障专项资金项目
一、项目名称
公共资源交易服务保障专项资金
二、立项依据
该项目为部门业务所需一般性专项支出，无立项依据,按照昆明市相关工作要求、三定方案和预算批复。
三、项目实施单位
单位名称：安宁市公共资源交易中心
组织机构代码：1253018107247271XJ
地址：云南省昆明市安宁市金晖路1号宁湖大厦三楼
联系电话：0871-68631576
法人代表：杨梓瑞
经费来源：财政全额拨款
单位概况：安宁市公共资源交易中心是编办核定的副科级全额拨款事业单位，隶属安宁市政务服务管理局管理，成立于2012年，内设四个科，分别为工程交易科、信息技术科、办公室、综合业务科。主要职能：
1.负责宣传、贯彻、执行有关公共资源交易的法律、法规和方针政策；
2.为公共资源交易活动提供洽谈、开标、评标场所和服务，并为驻场监管部门和机构提供办公条件和服务；
3.负责办理开标、评标场地预约相关事务；
4.负责发布各类公共资源交易活动信息，包括招标公告、采购公告、出让（挂牌、拍卖）公告、中标（或交易结果）公示、交易活动不良行为记录等；
5.办理公共资源交易活动情况总结、统计、分析等事务，为公共资源交易各方提供信息、咨询、商务等相关服务工作；
6.保障交易活动场所秩序和安全，记录交易活动中违法、违规行为，报告监督部门并协助监督部门处理问题；
7.负责对招标投标文件等档案材料及进场交易活动的各类文字、音像、图片等资料的收集、整理、立卷、归档管理，按规定为相关部门提供档案查询服务；
8.承担本级政府和主管部门交办的其它工作。
四、项目基本概况
按照交易中心三定方案及上级文件精神，开展招标投标服务工作。
五、项目实施内容
为保障公共资源交易中心招标投标工作顺利进行，优化提升招标投标平台建设的服务保障专项资金主要用于A4复印纸采购、交易平台服务标准化建设、电子开、评标业务系统及网络技术维护、受理交易中心招标投标项目，刻录交易成功的工程建设类和综合交易类项目资料光盘，开评标音视频资料刻录和一项一档电子光盘刻录等工作开展。
六、资金安排情况
该项目为部门业务所需一般性专项支出按照三定方案和实际工作开展情况，预算批复安排70,000.00元。
七、项目实施计划
交易流程和服务标准再梳理、再精简，持续巩固交易服务平台全流程电子化、远程异地评标常态化。规范电子化交易各环节程序，严格实施操作流程，严把中标（成交）通知书发放、合同签订公开和档案归集时间节点。建立健全“一项一档”电子化存储、管理及借阅等规范化工作机制，大力推动“一项一档”工作。刻录交易成功的工程建设类和综合交易类项目资料光盘，受理交易中心招标投标项目，开评标音视频资料刻录和一项一档电子光盘刻录等工作开展。
八、项目实施成效
常态化开展远程异地评审全省工位“大循环”，营造阳光环境。远程异地评标模式，实现身处不同地域的评标专家远程协同工作，共同完成评标任务。有效打破了地域限制，实现了评标专家资源共享、优势互补，在降低交易成本的同时增加了交易透明性，充分体现跨区域远程异地评标的优势，保障了评审工作的客观公正。通过建立档案数据库和索引系统，提高档案的检索效率和利用价值。“一项一档”确保交易项目资料的完整性和可追溯性，提高交易过程的透明度和公正性，从而提高市场主体参与度。
九、项目绩效目标
单位名称、项目名称:
安宁市公共资源交易中心公共资源交易服务保障专项资金
项目总体绩效目标:
规范电子化交易各环节程序，严把关键时间节点，健全“一项一档”电子化管理机制；梳理精简交易流程和服务标准，巩固全流程电子化、远程异地评标成果，加强保证金管理、推广电子保函，强化中介代理机构考核，保障项目有序推进；围绕上述目标设定各级相关指标。
项目绩效指标体系:
（一）产出指标
1.数量指标
(1)三级指标：2026年交易成功的工程建设类和综合交易类项目数;指标性质：>=；指标值：80个；
(2)三级指标：办公设备电子评标网络及系统维护;指标性质：=；指标值：正常维护运行；
(3)三级指标：开评标音视频资料刻录;指标性质：>=；指标值：200张；
2.质量指标
(1)三级指标：各项指标工作完成；指标性质：=；指标值：优；
3.时效指标
(1)三级指标：完成时限；指标性质：=；指标值：1年；
（二）效益指标
1. 社会效益
(1)三级指标：保障招标投标工作的正常开展；指标性质：=；指标值：优；
2. 可持续影响
(1)三级指标：公共资源交易标准化建设工作；指标性质：=；指标值：优；
(2)三级指标：保障公共资源交易中心开评标现场鉴证电子光盘工作顺利开展，确保现场开评标过程能及时存档；指标性质：=；指标值：优；
（三）满意度指标
1.服务对象满意度
(1)三级指标：招标投标项目代理机构、招标人、投标人满意度；指标性质：>=；指标值：90%。
附件3：安宁市政务服务管理局（汇总）2026年部门预算表
