安宁市文化和旅游局公平竞争承诺书
为深入贯彻公平竞争审查制度，规范行政行为，维护文旅市场统一开放、竞争有序的良好环境，保障各类市场主体平等参与市场竞争，我局郑重作出如下承诺：
一、坚守法治底线，严格依法行政
严格遵守《中华人民共和国反垄断法》《中华人民共和国反不正当竞争法》《公平竞争审查制度实施细则》等法律法规及政策文件，将公平竞争审查贯穿行政决策、政策制定、执法监管全流程，杜绝出台排除、限制竞争的政策措施，确保行政行为于法有据、程序正当。
二、规范政策制定，落实审查责任
坚持 “谁制定、谁审查、谁负责” 原则，对涉及市场准入、产业发展、招商引资、政府采购、资质审批、监管执法等所有政策措施，严格开展公平竞争自我审查。
不设置不合理准入门槛，不对民营企业、外地企业、中小微企业设置歧视性条款；
· 不违规给予特定市场主体财政补贴、税费减免、土地优惠等排他性政策；
不强制或变相强制市场主体接受指定服务、购买指定产品，不干预企业自主经营决策。
三、公正文明执法，维护市场秩序
1、全面落实 “双随机、一公开” 监管，规范执法程序，杜绝选择性执法、随意执法、重复执法，对各类市场主体一视同仁、平等对待。
2、严厉打击虚假宣传、低价恶性竞争、强制消费、欺客宰客、商业诋毁等不正当竞争行为，规范文旅市场经营秩序。
3、执法全过程记录，主动公开执法依据、流程、结果，保障市场主体陈述权、申辩权、救济权，接受社会监督。
四、优化政务服务，平等对待主体
1、深化 “放管服” 改革，简化审批流程、压缩办理时限，推行 “一网通办”“最多跑一次”，对所有市场主体提供无差别、标准化政务服务。
2、不滥用行政权力指定交易、划分市场、限制商品服务自由流通，保障文旅产品、服务、要素自由流动与公平竞争。
3、畅通投诉举报渠道，及时回应市场主体诉求，高效处理竞争纠纷，维护市场主体合法权益。
五、强化行业自律，引领诚信经营
引导文旅企业（景区、旅行社、酒店、文创机构等）自觉践行公平竞争理念，签订诚信经营承诺书，抵制恶性竞争、虚假宣传、价格欺诈等行为。鼓励行业协会发挥作用，推动行业自律、规范发展，共同营造 “公平竞争、诚信经营、优质服务” 的文旅市场生态。
六、主动接受监督，严格责任追究
本承诺向社会公开，主动接受人大、纪检监察、司法、社会公众及舆论监督。若违反上述承诺，存在排除、限制竞争行为，将依法依规严肃整改，追究相关责任人责任；若造成市场主体损失，依法承担相应责任。
承诺单位：安宁市文化和旅游局
日期：2026年1月1日
