安宁市农业农村局关于对安宁市七届人大五次会议第75062号建议的答复
魏兆成代表：
您提出的《关于解决农村老旧土房排危拆除盘活土地相关问题的建议》（第75062号）交我们办理，综合协办单位市自然资源局、市住建局的意见，现答复如下：
一、办理步骤和举措
收到您的建议后，我们高度重视，立即组织市农业农村局相关部门召开专题会议，对建议内容进行认真研究和部署。成立了由市农业农村局农村经济经营管理服务中心牵头的办理工作小组，并明确了建议办理的相关要求，确保建议办理工作有序推进。按照人大建议办理程序，于2026年5月28日组织主办单位、协办单位、代表、街道人大工委在八街街道铁厂村村委会进行了面商和交流，一是向代表了解提出建议的背景、内容等真实想法和情况；二是主办、协办单位根据职责职能，分别向代表汇报了办理意见、计划和打算，肯定代表们的建议对安宁市农村集体经济组织成员认定及退出工作具有推动作用。
二、取得成效
一是健全农房安全排查机制。市住建部门制定印发了《安宁市农房安全隐患常态化排查工作实施方案》，明确了农房安全隐患常态化排查总体要求，将自建房安全纳入网格化管理，建立每季度至少开展一次全面排查的常态化巡查机制，有效夯实农村老旧危房安全监管基础。
二是持续推进农村危房改造。自2024年以来，全市累计完成6类重点对象农村危房改造55户，2026年计划再实施2户，及时将符合条件的农村低收入群体危房改造纳入政策保障范围，切实改善了部分困难群众的居住条件。
三、下一步工作计划
（一）积极对接上位政策，待条件成熟后研究出台专项扶持政策。目前云南省、昆明市尚未出台农村闲置宅基地盘活利用的相关实施方案或指导性意见，安宁市农业农村局将密切关注上级政策动态，待上位政策明确后，及时研究制定符合安宁市实际的农村老旧危房、闲置土房拆除整治及土地盘活专项扶持政策。
（二）多方筹措资金，探索多元化投入机制。鉴于当前财政困难和村集体经济薄弱现状，建议铁厂村等有条件的村集体，对老旧宅基地统一管理利用项目进行充分论证和可行性分析，并通过申报农业农村、组织、文旅、住建等部门项目扶持资金的方式，争取上级支持，多渠道筹集整治和建设资金。
（三）强化部门协同与分类指导。继续加强农业农村、自然资源、住建、街道等部门联动，对不同类型的闲置危房进行分类施策，在确保安全和人居环境提升的前提下，稳妥有序推进宅基地盘活利用工作，助力发展壮大村集体经济。
安宁市农业农村局
2026年6月29日
