安宁市农业农村局关于对政协安宁市第七届第五次会议第07050135号提案的答复
民主党派界别委员：
你们提出的《关于进一步加强安宁市农业废弃物再生处理，打造绿色有机农产品的建议》（第07050135号）交我们办理，根据提案办理工作要求，现将初步办理情况答复如下：
一、办理步骤和举措
收到你们的提案后，我们高度重视，立即组织召开专题会议，对提案内容进行认真研究和部署，明确由安宁市种植业服务中心牵头办理，确保提案办理工作有序推进。同时，按照政协提案办理程序，于2026年5月20日与民主党派界别委员在市综合行政执法局进行了面商和交流，一是向委员了解提出提案的背景、内容等真实想法和情况；二是根据职责职能，向委员汇报了办理意见、计划和打算。
二、取得成效
（一）健全回收体系，实现农业固废资源化利用。通过相关项目的实施分类推进秸秆还田利用、农膜及农药包装废弃物专项回收等资源化利用工作，从源头防控农业面源污染，变废为宝、循环利用。积极推进农业固体废弃物的处置工作，依托再生资源绿色回收站点，回收网络覆盖安宁市各涉农街道，按照“村级回收点＋街道转运中心＋专业集散交易市场”的三级回收模式，逐步构建起较完善的废旧农膜回收利用体系；“安宁市2021年农作物秸秆综合利用项目”的实施，初步形成了政府指导、农户集中、企业收集利用，辅以农户直接还田、堆沤还田的秸秆综合利用模式，初步探索出适合我市的秸秆直接还田、堆沤还田、有机肥工程化生产、饲料化利用等4种秸秆综合利用技术模式，提高秸秆综合利用率达90%以上。
2023 —2025年开展了地膜科学使用回收项目，投入中央资金537万元，回收总面积10.9万亩，回收废旧地膜1157吨，项目通过采取大力推广加厚地膜、标准地膜、实现源头减量，降低残膜治理压力；全面推广残膜捡拾，提高田间残膜回收率，保障废旧农膜回收存量。积极对接再生加工企业，统一转运、统一加工、统一再生利用，将废旧地膜再生加工为塑料颗粒、管材、农用制品等，实现资源循环再生，杜绝随意填埋、焚烧、二次污染。
（二）依托循环利用基础，培育绿色农产品。大力推广有机肥替代化肥、绿色防控替代化学农药，改良土壤、降低农残，筑牢有机生产根基。打造标准化生态种植示范，推行种养结合、全程溯源模式，严控农业投入品，推动农业生产向优质、安全、绿色转型，推广绿色防控技术，确实做好化学农药减量增效工作。近两年来通过玉米、食用玫瑰“三新（新品种、新技术、新机具）”项目的实施，以点带面，实现了让农户以看得见、可复制、易推广的工作模式，带动传统农业产业的转型发展。
（三）强化政策服务保障，凝聚发展工作合力。做好农业固废的回收处置、资源化利用工作；常态化开展农业技术培训和田间指导，提升农户绿色生产能力；压实属地监管责任，强化部门协同联动，引导经营主体带头、农户参与，形成齐抓共管的格局。
三、下一步工作计划
一是针对农业固体废弃物处置，市农业农村局将积极争取上级项目资金，有针对性的开展做好农业固废的处置工作；
二是对农业固废乱堆乱弃等问题开展常态化排查整治，全力守护安宁市农业生态环境，促进农业绿色可持续发展。
非常感谢你们所提的提案，市农业农村局将会在今后的工作中结合实际认真吸纳并加以改进完善，希望今后继续得到你们的更多关注和支持。
安宁市农业农村局
2026年7月6日
