关于对安宁市人大七届五次会议第75118号建议的答复
雷基林代表：
感谢您对安宁职业教育园区管委会工作的关心支持，您提出的《关于推动安宁市产教融合职业教育体系建设的建议》（第75118号），已交由我们办理。建议对安宁市域产教联合体成立以来未充分发挥政府、高新区的主导作用，成员单位间交流受限，各单位发展参差不齐，协调能力较弱的问题提出了具有针对性的建议。您的建议有助于安宁市进一步深化推动产教融合工作，职教园区管委会高度重视，经与代表面商，会同相关部门认真研究，现对建议内容逐条答复如下：
一是关于积极支持安宁市产业园区建设，出台相关政策，对产教联合体的企业给予税收优惠、财政补贴等建奖励措施，提高企业积极性的建议。根据建立全国统一大市场要求及《公平竞争审查条例》（国务院令第783号）、招商引资相关规定，州市级以下的地方政府无出台奖励政策的权限。
第一方面是为了进一步推进产教融合工作，进一步打通教育链、人才链与产业链、创新链，全面构建适配安宁“3+2”优势产业集群的现代化职业教育体系，2026年4月29日，安宁职教园区管委会联合安宁高新区出台了《安宁职业教育园区安宁高新技术产业开发区“双园互补”协同工作机制（试行）》,依托安宁市产教联合体平台，整合职教园区11所职业院校教育资源、实训资源、人才资源，打破校企信息壁垒、资源壁垒、合作壁垒，联动市域工业、新能源、新材料、现代物流等重点产业企业资源，搭建政企校三方联动的常态化对接平台。常态化开展政策宣讲、企业观摩、校园招聘、人才对接等活动，打通校企双向沟通渠道，改变以往零散化、临时性合作模式，推动校企从“点对点单次合作”向“常态化深度联动”转变，真正实现以教兴产、以产促教、双向赋能。
第二方面是聚焦产业发展与人才培育核心需求，建立动态更新、精准匹配的供需清单机制，构建“企业出题、高校解题、市场答卷”的产教融合闭环生态。一是常态化摸排市域重点企业、产业链上下游企业需求，梳理形成企业用工需求清单、技术攻关需求清单，精准收集企业岗位缺口、技能人才标准、技术瓶颈、技改难题、创新研发需求等信息，实时更新、动态发布。二是统筹辖区各职业院校办学资源，梳理形成高校人才供给清单、科研服务清单，明确院校专业优势、毕业生规模、人才培养特色、科研团队实力、实训设备资源、技术服务能力等核心内容。依托双园联动平台，实现四张清单双向互通、精准匹配、动态对接，推动企业用工需求与院校人才培养精准适配、企业技术难题与高校科研资源精准对接，形成“需求摸排—精准对接—攻关落地—成效反馈—优化提升”的全链条闭环合作体系，切实提升产教融合实效性与转化率。
二是关于为保障职业院校发展匹配新质生产力，逐步提高职业院校生均拨款，保障学校专业建设的建议。第一方面职教园区管委会联动相关部门紧扣院校 “十五五” 发展规划，以 2026 年安宁市总体规划动态维护为契机，在院校毗邻区域优化调入城镇开发边界，为院校申报职业本科大学、保障学校产业学院、专业建设夯实土地要素保障，相关规划成果已上报安宁市自然资源局汇总。第二方面是持续提升服务，推进项目建设。协助昆明冶专产教融合实训基地办理验收，预计8月底竣工；协助云交职院航空二期开展电力线路迁改，预计12月底前开工。协助轻纺学院图书信息中心开展前期工作，预计9月底前开工。
三是关于实体化运作产教联合体，充分发挥产业园区作用，做实做哈校企沟通的桥梁的建议。
第一方面是构建安宁职教园区与安宁高新区“双园”联席会议机制，聚焦产教融合项目推进、毕业生就业创业、企业技术攻关、实训基地共建、技能人才培育等核心工作，由职教园区管委会、高新区等主管部门牵头，联动教育、人社、工信等职能部门，组织辖区职业院校、重点企业、行业协会定期参会研讨，逐项梳理问题清单、责任清单、进度清单，对会商确定的合作事项、明确责任单位、完成时限，全程跟踪督办、闭环落实，切实将联席会商成果转化为校企合作实效、产业发展动能、人才培育成效，推动双园协同治理规范化、制度化、长效化。
第二方面是深化校企互行交流机制，赋能人才培育与产业提质增效。依托省市“百园百校访企”专项行动，常态化开展“校企互行”双向交流活动，推动校企资源共享、优势互补、深度融合。持续组织职业院校管理人员、专业教师、学生团队走进园区重点企业、生产车间、研发基地，实地调研产业发展趋势、企业生产流程、岗位技能标准，精准优化人才培养方案、课程体系、实训内容，推动教学内容与行业标准、生产实际无缝衔接。通过常态化双向互动，破解职业教育“重理论、轻实践”、企业发展“缺人才、缺技术”的双向难题，持续夯实安宁技能人才培育根基，激活产业创新发展活力，推动全市职业教育高质量发展与产业转型升级双向赋能、互促共进。
下一步，安宁职教园区管委会将加强与各职能部门联动，充分发挥园区作用，做实做好校企沟通的桥梁，进一步助力安宁市产教融合的职业教育体系，推动安宁市域产教联合体发展，整合产教资源，优化产业布局，推动产教融合，实现产业和职业教育高质量发展。
（联系人及联系电话：肖颖 15911624175）
安宁职业教育园区管委会
2026年8月12日
