关于对政协安宁市第七届第五次会议第07050156号提案的答复
李双海委员：
您提出的《关于加快发展现代商贸物流业，激活消费市场，提升城市商业能级的建议》（第07050156号）交我们办理，现答复如下：
政策扶持：坚持稳增长、促消费、激活力工作导向，先后印发《安宁市2025年推动经济以进促稳政策措施》（安政办〔2025〕1号）、《安宁市2025年支持商贸业企业做大做强工作方案》（安办通〔2025〕6号）两项专项政策，聚焦商贸提质、业态升级，加大中小微商贸企业扶持力度，有效缓解企业经营压力，激活市场主体活力。同时，严格落实国家、省、市消费新业态、新模式、新场景及国际化消费环境建设试点工作要求，积极开展试点创建工作，全方位构建政策赋能、示范引领的商贸消费发展格局，为商圈升级、新业态培育、外贸发展提供坚实政策保障。
以旧换新：我市严格落实消费品以旧换新工作部署，创新推行便捷补贴兑现模式，家电、数码产品实行商户垫付、集中结算，汽车置换实行个人申报、财政直达，大幅提升兑付效率。截至2026年4月，数码智能产品以旧换新交易18169笔、发放补贴696.40万元、带动销售额5669.22万元；家电以旧换新交易3009笔、发放补贴172.92万元、带动销售额1168.19万元，有效撬动品质消费、大宗消费增长。同时常态化开展消费券发放、节庆促销、消费季等惠民活动，持续优化消费环境、提振消费信心。2026年累计组织253家优质商户参与彩云消费券、美宿美食消费券活动，覆盖住宿、餐饮、零售等领域，实现惠民、兴商、促增长多重成效。
培育新业态，激活多元消费场景：我市积极推进消费领域新业态、新模式、新场景建设，扎实开展试点培育工作，已组织企业申报消费“三新”试点及现代商贸流通体系试点城市项目，借力政策试点赋能商贸消费升级。同时持续培育多元新型消费业态，推动商贸与文旅、体育、康养产业深度融合，重点做强夜间经济、赛事经济、直播电商等特色业态。聚焦夜间消费提质扩容，依托人民广场“阿宁集市”、吾悦广场“潮墟夜肆”、金色时代广场夜市、永安老街等成熟载体，精心打造特色夜间消费集聚区，集聚餐饮美食、休闲娱乐、文创潮玩、便民消费等多元业态，丰富夜间消费供给、活跃夜间商业氛围，持续擦亮本地夜间消费名片。同步依托核心商圈、农旅节庆、电商直播等载体，线上线下联动激活消费场景，全方位释放区域消费市场活力与潜力。
加强现代商贸物流业信用建设：持续推进现代商贸物流业信用风险分类管理，引导企业合规经营、守信践诺，严格落实省市信用评价工作要求，将企业信用评价结果录入公共信用平台并共享应用，持续提升优质信用企业占比，依规有序披露行业信用信息。同时对标各级现代商贸流通体系建设试点政策，积极开展项目申报工作，目前已组织3家企业完成试点项目申报，助力商贸流通体系规范化、高质量发展。
统筹内外贸易，提升开放发展水平：我市持续夯实外贸发展根基，壮大外贸经营主体，区域外贸增长势头强劲、发展韧性充足，整体开放型经济水平位居省内县域前列。精准落地外经贸扶持政策，争取上级专项扶持资金，切实帮助外贸企业降本增效、拓展国际市场，持续优化外贸发展营商环境。同时，立足本地产业优势，聚力培育特色外向型产业集群。依托优质磷化工、生物科技、高原特色农业等产业资源，多款特色优势产品远销海外市场，产业外贸竞争力突出。随着辖区重点产业链项目陆续建成投产，全市进出口贸易业态将持续丰富、规模稳步扩容，进一步巩固安宁在区域对外开放格局中的重要地位。
昆明-磨憨陆港型（陆上边境口岸型）国家物流枢纽安宁片区建设情况：昆明-磨憨陆港型国家物流枢纽安宁片区建设稳步推进，已搭建起集铁路货运、集装箱堆放、海关监管、专业配套于一体的现代化复合型物流基础设施体系。一批重点物流枢纽项目已建成投用，完善了智能化、标准化物流配套，顺利打通海铁联运通道，有效提升多式联运服务能力，压缩物流周转时效、降低综合物流成本。同时，海关监管、多式联运、国际冷链、大宗物资联运等一批重点在建项目有序推进、稳步落地，相关前期工作高效开展。项目全面建成后，将进一步补齐区域现代物流基础设施短板，健全仓储配送、报关查验、智慧联运、应急储备等综合功能，持续强化枢纽集聚辐射能力，夯实区域物流枢纽核心地位。
下一步，我市将紧扣本次提案建议，聚焦商贸物流提质、消费扩容、商业能级提升主线抓实重点工作。持续落细落实惠企政策，激活商贸市场主体活力；优化商圈业态与消费场景，深耕夜间经济、直播电商等新型消费，推动商旅文体融合发展；扎实推进消费“三新”、商贸流通试点创建及行业信用体系建设；依托陆港物流枢纽优势，完善多式联运体系、推动物流降本增效，培育壮大外贸主体、推进内外贸一体化发展，全面提升全市现代商贸物流发展水平和城市商业能级。
感谢您对安宁市经济工作的关心和支持。
安宁市发展和改革局
2026年5月20日
