关于对政协安宁市第七届第五次会议第07050167号提案的答复
李猛委员：
您提出的《关于安宁市加快发展数字制造业 培育高质量发展新动能的建议》提案收悉。经市发改局、安宁高新区管委会、安宁职业教育园区管委会、安宁市投资促进局共同研究，现答复如下：
首先，衷心感谢您对我市数字制造业发展的高度关注和大力支持。您的提案立足安宁制造业基础，紧扣数字经济与实体经济深度融合发展要求，精准剖析当前数字制造业发展短板，从政策保障、空间布局、精准招商三个维度提出系统性建议，思路清晰、靶向精准、措施务实，对我市加快数字制造业发展、推动新型工业化、培育高质量发展新动能具有重要指导意义，我们完全赞同并将认真吸纳落实。
一、现状与基础
安宁市作为滇中产业核心区、昆明西部重要增长极，制造业根基深厚、产业集群优势明显，为数字制造业发展提供了坚实支撑。一是产业基础雄厚，已形成石化、冶金、磷盐化工三大千亿级支柱产业，新能源、新材料、高端装备制造等新兴产业加速集聚，“3+2” 优势产业集群体系不断完善，具备数字技术融合应用的广阔场景。二是转型势头良好，全市规上工业企业数字化转型率达 64%，高新区转型率达 82.19%，智能工厂、数字车间建设稳步推进，工业互联网、5G 网络等新型基础设施持续完善，为数字制造业发展奠定了良好基础。三是攻坚体系健全，依托全市重点产业和重点项目建设领导小组及 “链长制 + 兵团制” 工作机制，绿色冶金新材料、城市建设等产业链兵团实体化运行，为数字制造业政策落地、空间优化、招商引智提供了有力组织保障。同时，对照高质量发展要求，我市数字制造业仍存在专项政策不完善、空间承载不足、精准招商薄弱等短板，亟需系统施策、加快突破。
二、采纳落实意见
下一步，我市将以提案建议为抓手，立足产业基础、聚焦短板弱项，坚持政策引领、平台支撑、招商赋能，全力推动数字制造业提质增效、集聚发展，培育高质量发展新动能。
（一）强化政策供给，筑牢数字制造业发展支撑
1.制定专项扶持政策。结合安宁产业发展实际，积极配合上级研究出台数字制造业发展专项政策，聚焦企业数字化改造、智能工厂 / 数字化车间建设、工业互联网平台搭建、关键技术研发等重点领域，明确扶持标准、奖补细则，强化政策导向作用。
2.加大资金要素保障。积极争取省级、市级数字经济、新型工业化等专项资金支持，对企业数字化投入、标杆创建、技术创新给予补助奖励。优先保障数字制造业项目用地、用能、能耗指标等要素需求，优化审批流程，为项目落地提供全周期保障。
3.完善配套服务体系。健全数字人才引育机制，依托安宁职教园区院校资源，共建数字制造产业学院、实训基地，定向培养工业传感器、智能制造、工业软件等紧缺人才；鼓励金融机构创新金融产品，加大对数字制造业企业信贷支持力度，缓解企业融资难题。
（二）优化空间布局，打造数字制造业集聚平台
1.构建产业空间格局。以安宁高新区为核心承载区、安宁职教园区为协同配套区，联动规划布局数字制造核心区、传统产业数字化转型示范区、新能源数字制造配套区，推动产教融合、产城融合，形成 “核心引领、示范带动、配套支撑” 的数字制造业发展格局。
2.盘活园区存量资源。盘活高新区、职教园区闲置厂房、低效用地，改造提升为数字制造孵化基地、共享工厂，降低企业入驻成本；加快推进 5G、工业互联网、算力中心、边缘计算节点等新型基础设施在园区全覆盖，提升园区数字支撑能力。
3.推动产业链协同融合。依托绿色冶金新材料、新能源电池材料等产业链兵团，推动数字制造与石化、冶金、新能源等主导产业链深度耦合，重点发展嵌入式电子、工业控制、智能传感、工业软件等配套产品，构建集研发、制造、服务于一体的数字制造产业生态。
（三）深化精准招商，壮大数字制造业产业集群
1.明确招商重点方向。紧扣昆明市数字经济发展定位和安宁产业转型需求，聚焦电子元器件、半导体材料、智能终端、工业传感器、工业互联网平台、数字化解决方案等领域，纳入产业链招商引资重点清单，精准招引优质项目。
2.深化精准招商方。深化 “链长制 + 兵团制” 招商模式，依托各产业链兵团，靶向对接数字经济发达区域，精准引进数字制造头部企业、专精特新“小巨人” 企业、科创团队及配套企业，构建 “龙头引领、中小配套、协同发展” 的产业集群。
3.强化本地产业耦合。推动引进的数字制造项目与本地石化、冶金、新能源等主导产业深度融合，鼓励本地企业与引进企业开展技术合作、配套协作，打造本地化供应链，提升数字制造产业根植性与核心竞争力。
三、下一步工作
下一步，我市将把数字制造业发展作为推动新型工业化、培育新动能的关键抓手，以提案办理为契机，细化工作举措、压实工作责任、强化协同配合，全力破解发展瓶颈，推动数字制造业规模化、集聚化、高端化发展，为安宁市经济社会高质量发展注入强劲动力。
再次感谢您对我市工作的关心和支持，恳请您继续建言献策，助力安宁数字制造业高质量发展。
安宁市发展和改革局
2026年7月30日
