本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定（下称《规定》）以及2016年度昆明市各区（县、市）人民政府和安宁市政府各委、办、局（下称“市级机关”）的政府信息公开年度报告编制。全文由概述，主动公开政府信息的情况，依申请公开政府信息的情况，政府信息公开的收费情况，复议、诉讼和申诉情况，政府信息公开工作存在的主要问题和改进措施等几个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起，至2016年10月30日止。本报告的电子版可在“市政府信息公开”门户网站：（http://www.ynan.gov.cn/admin/login.aspx）下载。

一、基本情况

   （一）组织机构建设情况

1、成立领导小组，明确分管领导。在机构改革的基础上，充实调整八街街道办事处信息公开工作领导小组，领导小组成员分工明晰、职责明确，由党工委书记任组长，主任任副组长，各相关单位负责人为成员，领导小组下设办公室在行政办公室，由行政办公室具体负责政府信息公开工作。

2、成立保密领导小组，细化保密审查制度。街道为了做好政府信息公开工作，结合上级部门要求，按照国家保密条例，适时成立了信息保密审查小组，小组组长由纪委书记担任，副组长由行政办公室主任担任，一般信息副组长审核后即刻发布，重要信息、可能导致大范围群众思想不稳定的信息由组长会同其他职能部门审核决定是否公开。

3、明确了行政办公室为八街街道信息公开工作的主管部门，配备兼职人员，配备了电脑、打印机等必要的办公设备。

（二）指南和目录编制情况
　　按照《安宁市政务公开办法》，由行政办公室牵头，会同有关单位，及时研究修编《政府信息公开指南》和《八街街道政府信息公开目录》，明确编制工作的指导原则、内容范围、组织保障、工作责任、工作要求以及任务分工。组织机关各处室及有关单位对涉及八街职能的各类政府信息进行了全面梳理，凡是应当公开的事项，都应列入政府信息公开目录。在此基础上，结合实际工作情况的变化，对信息公开指南和目录进行适时更新。编制出《八街街道政府信息公开指南》和《八街街道政府信息公开目录》，确定八街街道政府信息公开一级目录、二级目录，并根据安宁市行政许可、行政审批等行政职权的实际运行情况，组织绘制了主要行政职权的流程图。信息公开指南和目录修编完成后，立即对外公布。

   （三）落实和制定相关配套制度

认真落实《条例》和安宁市关于做好《条例》准备工作的有关通知精神，制定《八街街道政府信息公开申请流程图》和相关配套制度。多次组织各部门召开专题会议，就政府信息公开进行研究和部署。要求全街道高度重视政府信息公开工作，认真对行政法律法规进行梳理，将信息分为应主动公开、依申请公开和不予公开三类，并将应主动公开信息的相关资料在安宁市人民政府网站上、云南省人民政府网站上予以公布。

（四）完善制度和规范情况
 为了使公文类政府信息在产生过程中即明确又公开，加快政府公开信息的更新维护速度，制定了八街街道政府信息公开工作制度；为准确界定免予公开政府信息的范围，按照《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》（中办发〔2005〕12号）《条例》相关要求，制定八街街道政府信息公开保密审查制度。

二、主动公开政府信息的情况

  （一）主动公开政府信息的数量

八街街道对涉及职能的政府信息进行了梳理和编目，本年度到10月份为止，累计主动公开政府信息366条，全文电子化率达100%。

  （二）主动公开政府信息的类别

通过在公开网上设专栏介绍我街道基本情况、领导班子分工情况、政府内设机构及各中心站所主要职责、负责人、办公地址、联系电话等情况，并公布部分的办事流程，使群众了解政府职能，知道办什么事该找什么部门、找谁办理。及时公开政府制定的规章制度和规范性文件；公开了政府工作报告；政府财政预算、决算信息;各中心站所行政事业性收费项目;本级政府所辖重大建设项目的批准和实施情况;涉及人民群众切身利益的突发公共事件等重大事项；四项制度落实情况。

信息公开领导小组负责政府信息的收集、整理和发布工作，在具体工作中要求机关各站所定期报送信息，对突发性事件，做到了随时按要求上报，发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整信息的，及时利用各种信息发布平台予以澄清。

（三）信息公开的形式

    1.互联网：在安宁市政府门户网站首页设置了“政府信息公开”栏目，搭建政府信息公开平台，发布各类政府信息。同时，通过门户网站发布土地、环保、劳动用工、规划等信息；发布群众办事相关的户籍、证件、社保、低保、婚姻、生育、人事、考试、教育、水电、住房、医疗、保健等信息。门户网站还与市级机关网站、各县（市、区）政府网站建立了链接，方便群众查阅各政府机关主动公开的政府信息；同时，经保密审核小组审查通过的政府信息也在云南省政府信息公开门户网站上进行公开，不断扩大信息覆盖面、认知面。

    2.财政预决算：在政府门户网站设置“财政预决算”专栏，主动公开“三公”经费指标统计、街道办事处支出决算、街道办事处收入决算、部门支出总表、部门收入总表、财政拨款“三公”经费预算说明等与财政经费使用情况相关的其他文件。

3.其他渠道：安宁电视台、安宁新闻网等主流媒体充分发挥主渠道作用，积极配合做好主动公开信息的发布工作，对政府信息公开进行了广泛宣传，进一步把政府信息公开工作推向深入，取得了良好效果。

   三、依申请公开政府信息办理情况

1、受理依申请公开的数量及受理方式：在网站中设置了受理电子邮箱，并在网站上提供了依申请公开网上申请。至2016年10月30日止未接到公民、法人或其他组织来办理依申请公开申请。

2、受理办理情况：至2016年10月30日止未受理办理任何政府信息。

3、不予公开的政府信息涉及以下几方面内容及原因

（1）涉密类文件。

（2）可能影响国家利益、公共利益活动的。

（3）法律、法规规定不得公开发布的其他政府信息。      

涉密类文件，法律、法规规定不得公开发布属国家机密文件，公开后可能会影响国家利益、公共利益活动或人民利益，有可能是社会的不稳定因素，不利益社会的发展和民族的团结，所以不予公开。

四、信息公开的收费及减免情况

2016年八街街道没有公民、法人和其他组织的政府信息公开收费和减免。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

无因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况。

六、政府信息公开保密审查工作情况

建立健全政府信息公开工作制度，完善了政府信息公开保密审查机制，由纪委牵头成立了保密审查领导小组，一般信息由小组办公室主任负责审查，重点信息由小组组长审查。

七、主要问题和改进措施

1、自实行政府信息公开工作以来，存在以下主要问题：

一是开展信息公开宣传教育培训不足，部分干部职工对信息公开工作认识不够。

二是信息面不够广，缺乏信息来源。

三是信息更新还不够及时，信息公开面对社会宣传力度不够。

2、改进措施

一是加强培训，提高认识。进一步加强对政府信息公开工作的宣传力度，加深干部职工对信息公开工作的认识。

二是努力规范工作流程。将进一步梳理机关以及直属各部门所掌握的政府信息，及时提供，定期维护，确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作，公众能够方便查询。

三是逐步扩大公开内容，补充完善政府信息。对原有的政府信息公开目录等进行补充完善，及时更新，扩大公开内容，保证公开信息的完整性和准确性。

四是提高网站服务功能，建立好信息间的关联性，尽力让公众方便查询。

五是进一步制定一套适应的信息管理制度，明确责任，保障信息通畅。

六是加大对政府信息公开工作社会面的宣传力度。

八、需要说明的事项与附表

  2016年政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。2016年，按照《条例》规定的主动公开信息范围，按要求发布或更新信息。一年来，从未出现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整的信息。