云南省安宁市气象局气象灾害应急管理工作预案

    为认真贯彻落实国务院、省、昆明市、安宁市关于加强应急管理工作的有关通知精神，加强我局应急管理的各项工作，有效防范和及时处置气象灾害，提高应对突发气象灾害的能力，最大限度地降低气象灾害造成的危害，确保人民群众生命财产安全，现制定我局应急管理预案。

   一、切实加强领导

   为应对突发气象灾害，减轻气象灾害对工农业生产、人民生命、财产造成的损失，成立以局长为组长的气象灾害应急管理工作领导小组，成员由办公室、业务科、雷电中心负责人组成。

   二、气象部门职责

   负责灾害性天气、气候的监测和预警预报的发布，并及时有效地提供气象服务信息，为各级政府启动和终止重 大气象灾害预警应急预案、组织气象防灾减灾提供决策依据和建议；负责气象灾害信息收集、分析、评估审核和上报工作；组织实施增雨（雪）、防雹等人工影响天气作业；具体协调处理在实施重大气象灾害预警应急预案中的有关问题；承担其他应急预案中规定的相应职责；完成政府交办的其它工作。

   三、气象灾害预报、监测与报告

   工作中实行领导带班、值班人员24小时坚守岗位制度。通过雷达、气象卫星、观测数据等综合信息对可能出现 的重大气象灾害天气过程做出预测，并通过手机短讯服务平台和气象快讯、天气快报、天气警报等形式，第一时间向市委、市政府、国土、农、林、水等相关部门及各镇、大中型企业发布。

在气象灾害发生过程中，通过我局布设在镇、街道办事处的区域自动站及气象信息员收集灾情，及时向各级政府决策部门和上级业务主管部门报告。

   四、预警级别

   按照灾害性天气气候标准、气象及其次生灾害造成的人员伤亡和财产损失程度以及社会影响程度，确定为四级预警。

   （一）Ⅳ级预警

   在所辖范围内预测可能出现或已经出现下列情况之一，

启动Ⅳ级预警。业务值班员－业务科长－局领导，立即通知市委、市政府及相关部门做好预防工作。

    1、气象灾害

   ①所辖行政区域内降雪、寒潮、倒春寒、霜冻、道路和电线积冰天气；

   ②所辖行政区域内干旱灾害（持续1个月以上）；

   ③所辖行政区域内夏季低温冷害天气；

   ④所辖行政区域内日降水量大于80mm暴雨天气或连续3天大雨天气；

   ⑤所辖行政区域内较大的冰雹和大风。造成人员伤亡和财产损失；

   ⑥所辖行政区域内雷击灾害，造成人员伤亡和财产损失；

   2、与气象有关的自然灾害和突发公共事件。

   森林火灾。受灾面积10公顷以上、或死亡1人以上、或24小时尚未扑灭的森林火灾；

   （二）Ⅲ级预警

   在行政区域内，预测可能出现或已经出现下列情况之

    一，启动Ⅲ级预警。业务值班人员－业务科长－局领导－全体人员，立即通知市委、市政府及相关部门做好预防工作。

    1、气象灾害

   ①所辖行政区域内强降雪、强寒潮、强倒春寒、强霜冻、严重的道路和电线积冰天气；

   ②所辖行政区域内严重的干旱灾害（持续2个月以上）；

   ③所辖行政区域内较重的连阴雨天气（持续10天以上）；

   ④所辖行政区域内严重的夏季低温冷害天气；

   ⑤所辖行政区域内日降水量大于100mm暴雨天气或连续2天暴雨天气；

   ⑥所辖行政区域内严重的冰雹和大风造成较大人员伤亡和财产损失；

   ⑦所辖行政区域内强雷击灾害，造成较大人员伤亡和财产损失；

   ⑧水库堤坝险情。小型水库发生严重的溃坝险情；

   2、洪涝灾害。城区、重要乡镇、交通干道发生较重的洪涝灾害；

   （三）Ⅱ级预警

   在行政区域内，预测可能出现或已经出现下列情况之一，启动Ⅱ级预警。值班人员告知业务科长、局长，全体人员即时到位，并立即通知市委、市政府及相关部门做好预防工和。

   1、气象灾害

   ①所辖行政区域内大范围的强降雪、强寒潮、强倒春寒、重霜冻、严重的道路和电线积冰天气；

   ②所辖行政区域内大范围的严重干旱灾害（持续1个月以上）；

   ③所辖行政区域内大范围的严重连阴雨天气（持续7天以上）；

   ④所辖行政区域内大范围的严重夏季低温冷害天气（持续3天以上）；

   ⑤）所辖行政区域内大范围的强降水天气（24小时大暴雨）；或所辖行政区出现日降水量超过200mm或1小时超过80mm的暴雨天气；

   ⑥所辖行政区域内大范围严重的冰雹和大风天气，造成10人以上死亡和财产损失；

   ⑦所辖行政区域内大范围的森林火险气象等级连续10天大于等于5级；

   2、水库堤坝险情。中型水库发生严重的溃坝险情；

   3、洪涝灾害。城区、重要乡镇、交通干道发生严重的洪涝灾害；

   （三）Ⅰ级预警

   在安宁行政区域内，预测可能出现或已经出现下列情况之一，启动Ⅰ级预警。值班人员告知业务科长、局长、全体人员到位，并立即通知市委、市政府及相关部门做好预防工作。

   1、气象灾害

   ①所辖行政区域内大范围暴雪、强寒潮、强倒春寒、重霜冻、严重的道路和电线积冰天气；

   ②所辖行政区域内大范围严重干旱灾害（持续1个月以上）；

   ③所辖行政区域内大范围严重连阴雨天气（持续10天以上）；

   ④所辖行政区域内大范围严重夏季低温冷害天气（持续5天以上）；

   ⑤所辖行政区域内大范围强降水天气（24小时大暴雨连续2天）；或所辖行政区域内出现降水量超过250mm特大暴雨或1小时超过100mm的大暴雨天气；

   ⑥所辖行政区域内大范围严重的冰雹和大风天气，造成30人以上死亡和财产损失；

   ⑦所辖行政区域内强雷击灾害，造成30人以上死亡和重大财产损失；

   根据中国气象局《气象灾害预警信号及防御指南》规定，将安宁气象灾害预警级别分为四级（Ⅳ）、三级（Ⅲ）、二级（Ⅱ）、一级（Ⅰ），分别用蓝、黄、橙、红表示。

    四、应急预案启动

   （一）所辖行政区域内，根据发生或可能发生Ⅳ级以上气象灾害预警，立即启动重大气象灾害应急预案，并报本级人民政府和上一级气象主管机构。

   （二）所辖行政区域内，根据发生或可能发生Ⅲ以上气象灾害预警，启动重大气象灾害应急预案。并报本级人民政府和省市级气象主管机构。

    五、应急响应

   （一）单位各岗位应急人员全部到位，实行24小时主要负责人领班制度，全程跟踪灾害性天气的发展、变化情况。

   （二）主动加强与上级气象部门的天气会商，并根据上级气象部门发布的指导产品，做好重大气象灾害的跟踪服务工作。

   （三）根据应急工作需要业务科按照职责做好实时监测、加密观测、滚动预报、跟踪服务。

   （四）及时向上级气象主管部门和本级人民政府报告气象灾害发生、发展及预报服务情况。

   （五）根据灾害发展情况适时组织开展人工影响天气作业。

    六、应急保障

   （一）以现有的气象通信网为主体，建立跨部门、跨地区，有线和无线、地面和卫星等多种方式相结合、稳定可靠的气象信息通信系统。

   （二）建立反应快速、灵活机动的气象灾害应急通信系统，确保应急期间通信畅通。、

   （三）气象部门应当根据需要，在抢险救灾现场建立移动式气象监测站和现场气象服务保障系统，为防灾减灾工作提供气象保障。

   （四）宣传、培训和演习

   （1）气象部门应当充分利用广播、电视、互联网、报纸等各种媒体，加大对气象灾害应急工作的宣传。

   （2）会同有关部门制定应急知识教育、培训计划，对社会公众开展气象灾害预防、避险、避灾、自救、互救知识教育。广播、电视、文化、教育等有关部门配合气象部门开展与应急工作相关的社会教育。对本部门的应急人员进行应急管理等方面的培训。