安宁市国税局“三到位”开展专项纳税评估 扶持福利企业健康发展
为进一步加强福利企业管理，切实落实好国家对福利企业的税收扶持优惠政策，保障和维护残疾职工的合法权益,安宁市国税局近期对辖区内享受安置残疾人就业税收优惠政策的福利企业——云南希陶绿色药业有限公司安宁分公司开展了专项纳税评估，真正发挥了税收优惠政策的扶持作用，促进了福利企业健康发展。
一是面对面沟通，确保税收优惠政策宣传到位。与企业负责人和部分残疾员工进行座谈，就政策出台的背景、残疾人就业增值税优惠管理的相关要求、民政福利企业增值税优惠认定的条件、增值税即征即退优惠的资料报送要求等多方面，向纳税人作了全面细致地讲解，让企业充分掌握优惠政策的界定范围和执行条件。同时，充分了解纳税人对税收政策宣传服务的需求，为企业反映问题和诉求提供便捷平台。最后，向残疾职工宣传自身享有的权利和义务，同时公布举报电话；要求企业重视残疾人权益的保障，对于残疾职工的诉求要认真倾听，积极解决，避免矛盾扩大化。
二是进行评估分析，确保税收优惠政策落实到位。首先根据企业年度申报表测算企业了三个半年度的平均税负率，重点分析税负率较低的年份，纳税评估小组对各福利企业进行实地核查之后。计算安置的残疾人占全部职工人数比例，看是否达标,退税减税数额计算是否正确。从产品原材料的取得着手，了解其生产经营情况，通过账簿查阅与纳税评估，认真审核购进原材料、辅料和其它低耗品是否取得抵扣发票，农产品收购发票是否真实取得，货物运输发票是否真实合法；及时纠正企业有销售外购原材料的行为，督促企业及时调整账务，确保福利企业严格遵守税法规定。
三是开展实地审核，确保税收优惠政策执行到位。审核了企业职工花名册和残疾员工岗位安置表，核查当前所有福利员工的残疾证和身份证是否符合要求。重点审核纳税人与残疾人签订的劳动合同或服务协议是否在一年以上，纳税人为残疾人缴纳的基本养老保险、基本医疗保险、失业保险和工伤保险等保险费缴费记录，纳税人向残疾人通过银行等金融机构实际支付工资凭证。随机抽取6名残疾员工进行税务约谈，了解其工作强度、是否按月支付了工资、基本保险是否到位、工资是否通过银行按时发放等情况。确保企业残疾职工安置的真实性，使优惠政策执行不落空。
此次专项纳税评估成效显著，进一步提高了福利企业在享受税收优惠政策过程中对各项税收政策的遵从度，降低了退税的执法风险，有效地促进了税务机关对福利企业的税源管理工作，进一步规范了税务机关对福利企业享受税收优惠政策的执法行为，确保各项税收优惠政策正确落实。
