《安宁市固体废物及重金属污染治理攻坚战实施方案》政策解读
《安宁市固体废物及重金属污染治理攻坚战实施方案》政策解读
中共安宁市委副书记、市政府代市长 毕绍刚
一、文件出台背景
为深入贯彻落实《中共昆明市委 昆明市人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》《昆明市全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的工作方案》《云南省固体废物污染治理攻坚战实施方案》部署，结合安宁实际，一步加强全市固体废物及重金属污染治理工作，特制定本方案。
二、工作要求、目标
以习近平生态文明思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，按照打好污染防治攻坚战的总体要求，结合安宁市实际，以摸清底数、源头削减、全面整治、提升能力，健全机制为重点，推进固体废物全过程管理，为争当全省生态文明排头兵，把安宁建设成为美丽城市作出应有贡献，特制定本实施方案。
到2020年，全市实现固体废物的全过程监管，全市重点行业重点重金属排放量比2013年下降15%;工业固体废物综合利用率达到56%以上;城市生活垃圾无害化处理率达到97%(主城建成区生活垃圾无害化处理率达到100%)，城镇污水处理厂污泥处置率达到100%。
三、文件依据
依据《中共昆明市委 昆明市人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》《昆明市全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的工作方案》《云南省固体废物污染治理攻坚战实施方案》，结合安宁市实际制定本方案。
四、文件执行范围和有关期限
文件执行范围：安宁市辖区范围内
执行期限：2019年8月至2020年12月31日
五、核心和重要内容解读
该方案主要包括治理重点、组织领导、时间安排、工作任务、保障措施五个部分，具体如下：
第一部分：划定了治理的重点区域和重点行业：金沙江流域安宁段，安宁市国家重金属污染防控重点区域，耕地重金属污染问题突出区域，在产或历史遗留有色金属采选业和冶炼业、重化工企业集中区域，重金属污染物超标区域;重点行业：重有色金属矿采选业、化学原料及化学制品制造业、电镀行业。重点固体废物等。
第二部分：成立安宁市固体废物及重金属污染治理攻坚战工作小组。统筹推进各项工作，协调解决工作中的重大问题。领导小组办公室负责按照“一个攻坚战，一套作战方案”的要求，牵头制定全市固体废物及重金属污染治理攻坚战作战方案，负责督促落实领导小组安排的有关事项，做好领导小组各项日常工作;督促、检查、指导各牵头单位明确工作目标、工作内容和具体措施，严格按照时间节点和任务要求，完成专项治理各项工作任务。
第三部分：时间节点从 2019 年8 月至2019 年12 月30 日为攻坚阶段，2020 年7 月1 日至2020 年12 月31 日为巩固提高和建立长效机制阶段。
第四部分：全面开展相关工作，开展固体废物大排查，
涉重金属污染源排查整治，加快固体废物处理设施建设，提升固体废物集中处置，建立健全固体废物污染防治长效机制。
第五部分：保障措施切实到位，强化督导调度各相关部门各司其职，协作配合，共同推进各项工作;强化资金保障，加大对资金投入同时，积极争取中央及省级资金补助，协调政策性银行、开发性银行等金融机构对固体废物和重金属污染防治提供综合金融服务。加强宣传教育，多手段宣传普及固体废物和重金属污染防治有关知识，营造全民参与治理的良好氛围。
