昆明市生态环境局安宁分局 行政处罚决定书 安生环罚字〔2019〕50号
昆明市生态环境局安宁分局
行政处罚决定书
安生环罚字〔2019〕50号
单位：云南三明鑫疆磷业股份有限公司
统一社会信用代码：91530100668282888Q
法定代表人：杨兴江
地址：安宁市县街街道甸东村委会甸西村
云南三明鑫疆磷业股份有限公司（以下简称“公司”）环境违法一案，经安宁市环境监察大队调查，现已审查终结。
一、环境违法事实和证据
经安宁市环境监察大队2019年10月23日对你公司进行调查核实：你公司云龙山磷矿一采区生活区旁堆存的弃土未进行严密围挡，未采取有效覆盖措施防治扬尘污染。
以上事实，有安宁市环境监察大队提供的：《昆明市生态环境局安宁分局调查询问笔录》1份、《昆明市生态环境局安宁分局现场检查（勘察）笔录》1份、现场拍摄照片2份等证据为证。
你公司的上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第七十二条第一款：“贮存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的物料应当密闭；不能密闭的，应当设置不低于堆放物高度的严密围挡，并采取有效覆盖措施防治扬尘污染。”之规定。
我分局于2019年11月11日告知你公司违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定，并告知你公司有权进行陈述、申辩和要求听证。你公司在法定期限内未提出听证要求和陈述、申辩。
以上事实，有我分局 2019年10月4日《行政处罚事先（听证）告知书》（安生环罚告字〔2019〕50号）及2019年11月11日送达回执等材料为证。
二、责令改正和行政处罚的依据、种类
《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十七条第二款：“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护等主管部门按照职责责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停工整治或者停业整治：（二）对不能密闭的易产生扬尘的物料，未设置不低于堆放物高度的严密围挡，或者未采取有效覆盖措施防治扬尘污染的。”
《昆明市环境保护局行政处罚自由裁量权细化标准》（2017年修订）第一0六条第一款第二项：一0六、未密闭煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的物料等情况的。1.有下列一般违法行为之一的，责令改正，处一万元以上四万元以下的罚款；拒不改正的，责令停工整治或者停业整治：（2）对不能密闭的易产生扬尘的物料，未设置不低于堆放物高度的严密围挡，或者未采取有效覆盖措施防治扬尘污染的。
根据上述规定，我分局对你公司做出如下决定：
责令云南三明鑫疆磷业股份有限公司改正环境违法行为，并处罚款贰万元（20000.00元）。
三、责令改正和行政处罚决定的履行方式和期限
（一）关于责令改正的履行方式和期限
你公司应于接到本处罚决定书之日起，改正环境违法行为。
（二）关于罚款的履行方式和期限
以上罚款贰万元（20000.00元），根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你公司应于接到本处罚决定书之日起十五日内，持我分局出具的“昆明市罚款上缴通知书” 到富滇银行将罚款缴至昆明市国库。
你公司缴纳罚款后，应将缴款凭据复印件报送昆明市生态环境局安宁分局备案。逾期不缴纳罚款，我分局将每日按罚款数额的3%加处罚款。
（三）履行情况的后督察
我分局将委托安宁市环境监察大队，对你公司停止建设和履行处罚决定的情况实施环境行政执法后督察。
四、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限
如不服本处罚决定，可根据《中华人民共和国行政复议法》，在收到本决定之日起60日内向昆明市生态环境局或者安宁市人民政府申请行政复议，或者根据《中华人民共和国行政诉讼法》在6个月内向昆明铁路运输法院提起行政诉讼。
申请行政复议或者提起行政诉讼的，不停止行政处罚决定的执行。
逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行本处罚决定的，我分局将依法申请人民法院强制执行。
昆明市生态环境局安宁分局
2019年11月18日
