昆明市生态环境局安宁分局 行政处罚决定书 安生环罚字〔2019〕77号
昆明市生态环境局安宁分局
行政处罚决定书
安生环罚字〔2019〕77号
当事人：饶霜琼
公民身份证号码：530***********2689
饶霜琼（以下简称“你”）环境违法一案，经安宁市环境监察大队现场调查，现已审查终结。
一、环境违法事实和证据
2019年12月9日8时20分，环境执法人员发现安宁市连然街道办事处、昆畹公路34公里处、五检站旁有人烧垃圾，垃圾在燃烧过程中产生烟尘及刺鼻气味，影响周围环境。经查，当事人饶霜琼于2019年12月9日8时许将废胶管、废塑料、三层板等垃圾点燃，垃圾在焚烧过程中产生了烟尘及刺鼻气味。
以上事实，有安宁市环境监察大队提供的：《昆明市生态环境局安宁分局调查询问笔录》1份、《昆明市生态环境局安宁分局现场检查（勘察）笔录》1份、现场拍摄照片1份等证据为证。
你的上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第八十二条第一款：“禁止在人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域内焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。”之规定。
我分局于2019年12月12日告知你公司违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定，并告知你公司有权进行陈述、申辩和要求听证。你公司在法定期限内未提出听证要求和陈述、申辩。
以上事实，有我分局 2019年12月12日《行政处罚事先（听证）告知书》（安生环罚告字〔2019〕77号）及2019年12月12日送达回执等材料为证。
二、责令改正和行政处罚的依据、种类
《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十九条第二款：“违反本法规定，在人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域内，焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质的，由县级人民政府确定的监督管理部门责令改正，对单位处一万元以上十万元以下的罚款，对个人处五百元以上二千元以下的罚款。”
《昆明市环境保护局行政处罚自由裁量权细化标准》（2017年修订）第一七一条第二款“一七一、在人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域内，焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质的。2.有下列严重违法行为之一的，责令改正，对单位处四万元以上八万元以下的罚款，对个人处五百元以上二千元以下的罚款：在人口集中地区内，焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质的。”
根据上述规定，我分局对你做出如下决定：
责令饶霜琼改正环境违法行为，并处罚款壹仟元（1000.00元）。
三、责令改正和行政处罚决定的履行方式和期限
（一）关于责令改正的履行方式和期限
你应于接到本处罚决定书之日起，改正违法行为。
（二）关于罚款的履行方式和期限
以上罚款壹仟元（1000.00元），根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你应于接到本处罚决定书之日起十五日内，持我分局出具的“昆明市罚款上缴通知书” 到富滇银行将罚款缴至昆明市国库。
你缴纳罚款后，应将缴款凭据复印件报送昆明市生态环境局安宁分局备案。逾期不缴纳罚款，我分局将每日按罚款数额的3%加处罚款。
（三）履行情况的后督察
我分局将委托安宁市环境监察大队，对你改正违法行为和履行处罚决定的情况实施环境行政执法后督察。
四、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限
如不服本处罚决定，可根据《中华人民共和国行政复议法》，在收到本决定之日起60日内向昆明市生态环境局或者安宁市人民政府申请行政复议，或者根据《中华人民共和国行政诉讼法》在6个月内向昆明铁路运输法院提起行政诉讼。
申请行政复议或者提起行政诉讼的，不停止行政处罚决定的执行。
逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行本处罚决定的，我分局将依法申请人民法院强制执行。
昆明市生态环境局安宁分局
2019年12月15日
