安宁市“十四五”规划前期重大课题研究机构遴选公告
安宁市“十四五”规划前期重大课题
研究机构遴选公告
“十四五”时期是我国全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进承上启下的关键时期，科学编制和实施好“十四五”规划，对于我市推动高质量发展和加快社会主义现代化建设具有十分重要的意义。开展规划前期重大问题研究是科学编制好规划的重要基础，为广泛凝聚社会各界智慧，调动各方面力量和资源，增强规划的科学性，安宁市“十四五”规划编制工作领导小组办公室对部分“十四五”规划前期重大课题，采取面向社会公开遴选研究机构的方式开展研究。现将有关事项公告如下：
一、委托单位
安宁市发展和改革局
二、申请单位
省内外高等院校、科研咨询机构、行业协会、社会组织、各类智库，以及其他经审查符合条件的机构或组织。
三、课题选题
本次面向社会公开遴选研究机构的安宁市“十四五”规划前期重大课题共15项。申请单位请仔细阅读《安宁市“十四五”规划前期重大课题及研究主要内容》（详见附件1），根据课题具体研究要求，结合本单位研究优势认真选报课题。
四、具体要求
（一）课题申请单位自身应具有相关领域研究优势，对课题研究组织和管理具有较强能力，须精心组建课题组，并对课题组成员的政治素质和业务素质负责。鼓励组成跨领域、跨学科的专家团队联合申请。
（二）课题组负责人须具有高级专业技术职称，有较高的理论素养和分析解决问题的能力，有较强的组织和协调能力。课题组组成人员的专业结构应合理搭配，适应课题研究需要。
（三）课题组负责人必须是该课题实施全过程的具体组织者和指导者，在课题研究过程中承担实质性研究工作，须参加课题研究中期成果评估和最终成果评审，挂名或不承担实质性研究工作的，不得作为课题负责人申请研究课题。
（四）本次公开遴选不接受以个人名义申请，必须以课题组的形式，并经课题组负责人所在单位同意，方可申请。
（五）课题研究成果知识产权归安宁市发展和改革局所有，未经同意任何人不得对外发表或出版。
五、申报时间
（一）课题申请单位自行下载《安宁市“十四五”规划前期重大课题研究申请书》（详见附件2），认真研究提出课题研究方案，并填写《课题研究申请书》，于2019年12月26日之前将《课题研究申请书》纸质版送安宁市发展和改革局，或将加盖公章的电子文档发至邮箱738810592@qq.com，邮件主题注明：安宁市“十四五”规划前期重大课题研究申请书——××课题。仅需以其中一种方式提供材料即可，逾期不予受理。
（二）安宁市发展和改革局将组织专家对申请单位提交的课题研究方案等进行评选，综合研究团队、相关成果、研究大纲、研究方法和经费预算等因素择优确定课题承担单位，并对选定单位的课题研究大纲提出修改完善意见。遴选结果将在安宁市人民政府网站公布。
六、课题研究进度要求
（一）签订协议。遴选结果公布后，课题承担单位应于2020年1月3日前到安宁市发展和改革局签订课题研究协议书。
（二）完成中期成果报告。根据课题研究大纲要求，课题承担单位及时开展研究，须于2020年2月10日前形成课题中期研究成果报告（电子文档）提交安宁市发展和改革局。安宁市发展和改革局将组织专家对中期研究成果报告进行评议，课题承担单位需按安宁市发展和改革局安排的时间到会汇报。
（三）完成研究成果和结题评审。课题承担单位在中期研究成果基础上深化研究，须于2020年3月10日前提交最终研究报告（电子文档），安宁市发展和改革局将组织专家进行评审验收，并出具书面评审意见。课题承担单位须按安宁市发展和改革局安排的时间到会汇报，并根据专家评审意见对研究报告进行修改完善，会后10日内提交最终研究成果（电子文档）。研究团队后续对研究成果进一步修订完善的，应该将修订后的成果及时报送安宁市发展和改革局。
七、研究经费
根据课题研究具体情况，安宁市发展和改革局将给予课题研究经费补助。课题研究成果未通过专家评审的不予补助。
八、联系方式
联系人：安宁市发展和改革局发展规划科刘亚杰
联系电话：0871-68681828
电子邮箱：738810592@qq.com
附件：
1.安宁市“十四五”规划前期重大课题及研究内容要点
2.安宁市“十四五”规划前期重大课题研究申请书
附件1：
安宁市“十四五”规划前期重大课题及研究
内容要点
序号 | 课题名称 | 主要内容 | 重点课题 | 牵头部门 | 备注 |
1 | 安宁市“十四五”经济社会发展定位、总体思路、指标体系研究 | 研究重点：结合国内外形势分析，深入解读安宁编制“十四五”规划的总体背景、阶段性特征和面临的主要矛盾；分析安宁在中西部、全省及滇中新区发展格局中的地位、作用和功能，梳理“十四五”时期需要解决的重大问题，提出“十四五”时期安宁经济社会发展的主要发展战略、主要定位、总体目标和思路举措；通过全面评估安宁市“十三五”规划重要指标、主要任务、重大工程实施情况、效果及存在问题，研究提出“十四五”规划的发展目标和主要指标设置、重大工程、重大项目和重大政策。 | ★ | 市发改局 | |
2 | 安宁市“十四五”加快重大产业发展，深入实施产业聚群化发展，深入推进战略新兴产业培育工程的对策研究 | 科学系统分析安宁产业发展现状、趋势和突出瓶颈；提出“十四五”时期安宁市重大产业发展的总体目标、思路、重点领域和关键举措；提出安宁重大产业高质量发展的思路举措；着重梳理有望培育形成竞争优势、具备较强发展潜力的未来产业图谱，提出促进未来产业发展的建议，配套的机制及招商策略，高质量完成《安宁市重大产业发展规划》编制工作。 | ★ | 市发改局 | |
3 | 安宁市“十四五”深入实施生态优先、绿色发展战略，建设美丽安宁的思路和举措研究 | 牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，围绕建设云南省“中国最美丽身份”部署，全面分析安宁改善提升生态环境、建设生态宜居城市的瓶颈问题和薄弱环节，总结生态环境保护等方面的经验，围绕加强大气、水污染联防联治等重点工作，研究构建“十四五”时期安宁深入实施加强生态优先、绿色发展战略，建设美丽安宁的目标、思路和举措。 | ★ | 市发改局 | |
4 | 安宁市“十四五”深度推进城乡融合发展研究 | 全面总结安宁城乡融合发展和城镇化发展的现状和问题，对标基本实现社会主义现代化目标，研究提出“十四五”时期安宁新型城镇化建设的思路、任务和举措，提出“十四五”时期安宁城乡融合发展、产城融合发展、创新城市更新和城市治理模式以及健全城镇化体制机制的政策建议。 | ★ | 市发改局 | |
5 | 安宁市“十四五”高质量提升基本公共服务整体水平的对策研究 | 针对“十三五”以来我市在推进基本公共服务均等化建设所取得成绩、总结经验、剖析问题的基础上开展调查研究，通过比较研究，结合实际，提出我市“十四五”时期推进基本公共服务均等化，全方位提升公共服务整体水平的重点内容、建设途径和具体措施。 | 市发改局 | ||
6 | 安宁市“十四五”推进高水平对外开放的思路对策研究 | 改革开放40年，是中国特色社会主义理论形成与实践的关键时期。在新的历史条件下，进一步深入推进改革开放，深刻把握改革开放的实质内涵十分重要。通过分析以“一带一路”建设为引领，在新时代研究拓展开放范围、层次，完善开放结构布局和体制机制，加快推进新时代高水平对外开放。 | 市发改局 | ||
7 | 安宁市“十四五”推进民营经济持续健康发展和激发民营企业市场活力的对策研究 | 系统研究安宁市民营经济和民营企业高质量发展的基础条件，面临形势环境，进一步明确全市民营经济和民营企业高质量发展的思路目标，基本路径和关键环节，结合安宁实际，对如何破解制约民营经济发展的突出困难和问题，提出“十四五”的主要举措及保障措施，推动安宁市民营企业高质量发展。 | ★ | 市发改局 | |
8 | 安宁市“十四五”期间推进供给侧结构性改革，加快新旧动能接续转换的路径和举措研究 | 对安宁市经济发展新旧动能转换的现状分析。坚持问题导向，重点分析研究安宁市“十三五”经济转型升级面临的瓶颈以及构建现代产业体系面临的挑战和机遇；实现经济高质量发展的新动能构成要素以及重要性的分析；构建“十四五”时期安宁经济高质量发展新动能的重点内容。研究如何推进供给侧结构性改革；如何深化经济体制改革；如何激发创新动力活力，如何保护和发挥企业家积极性和创造性，培育壮大创新主体；如何加快培育新消费增长极等。 | 市发改局 | ||
9 | 安宁市“十四五”全面构建“昆安一体化”综合交通体系建设研究 | 系统梳理分析安宁市交通基础设施的运行现状，围绕补齐安宁综合交通短板，着眼于“十四五”时期安宁重点发展任务，在国家“一带一路”倡议和滇中新区、自贸区建设背景下，聚焦如何构建“昆安一体化”综合交通体系，研究提出“十四五”时期安宁提升综合交通体系功能的目标、路径和举措。 | ★ | 市交运局 | |
10 | 安宁市“十四五”构建现代社会治理体系的思路对策研究 | 深入分析安宁社会公共服务、基层社区治理、社会组织发展、社会风险防范等方面的发展现状和存在问题，结合未来一个时期社会治理面临的新形势新挑战新要求，借鉴先进地区社会治理经验，研究提出构建共建共治共享的社会治理格局、提升社会治理能力、有效预防和化解社会矛盾的实现路径和对策措施。 | ★ | 市委政法委 | |
11 | 安宁市“十四五”实施乡村振兴战略，推动农业现代化发展研究 | 分析先进地区农业农村发展案例和推动农业现代化的重点举措，研究安宁市农业发展存在的主要问题并分析其中的原因；从如何提高都市农业、观光农业、休闲农业发展的体量和能级、构建现代农业经营体系，加强现代农业示范园区建设、推动农业经营体制改革等方面，提出安宁推动农业现代化发展的思路、任务和项目建议。 | 市农业农村局 | ||
12 | 安宁市新型智慧城市建设路径与模式创新研究 | 党的十九大提出关于建设网络强国、数字中国、智慧社会的战略部署，按照建设昆明区域性国际中心城市重要一极发展定位，本课题以分析提升民生服务和城市治理能力为重点，构建从支撑、平台到应用的新型智慧城市一体化建设格局，探索创新体制机制，研究全市“一盘棋”“一体化”建设原则，强力推动新型智慧城市建设。 | 市工信局 | ||
13 | 安宁市加大人才招引力度的工作举措和制度保障研究 | 按照习近平总书记关于“聚天下英才而用之”的要求，超前谋划，主动作为，探索创新优化人才发展环境，研究创新引才聚才工作机制，建立创新人才引进形式，完善人才引进政策，建立“人才储备库”，加强平台载体建设。 | 市人社局 | ||
14 | 安宁市“十四五”构建一流营商环境机制体制研究 | 持续巩固营商环境工作成果，健全完善长效机制，构建一流营商环境，推动全市营商环境工作不断优化。 | 市政务管理局 | ||
15 | 安宁市政府债务化解与风险防范对策研究 | 地方政府债务带来的财政金融风险已经成为当前经济运行中最主要的风险之一。传统融资方式缺陷、投资期限结构与债务期限结构错配等因素，导致地方政府债务风险凸显。基于诱发地方政府债务风险的几种方式，有针对性地采取有效的防范措施。 | 市财政局 |
附件2：
安宁市“十四五”规划前期重大课题研究
申请书
课题名称：
申请单位（公章）：
课题组负责人（签字）：
2019年 月 日
一、课题组负责人及主要成员
课 题 负 责 人 | 姓 名 | 性别 | 年龄 | 学历 | ||||||||||
工作单位 | 职 务 | |||||||||||||
专业职称 | 研究专长 | |||||||||||||
通讯地址 | 邮编 | |||||||||||||
联系电话 | 手机 | 传真 | ||||||||||||
电子邮箱 | ||||||||||||||
课 题 组 主 要 成 员 | 姓 名 | 性 别 | 年 龄 | 专业职称 | 研究专长 | 学 历 | 在本课题研究中的职责或任务 | |||||||
二、课题负责人和主要成员近三年相关研究成果
成 果 名 称 | 作 者 | 成果形式 | 发表刊物或 出版单位 | 时间 |
三、课题研究方案
研究大纲、研究方法、工作进度安排等，可另附页。
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四、研究经费预算情况（单位：万元）
经费总额： 万元。
五、课题组所在单位意见
填写申请者所填写的内容是否属实；本单位能否提供完成本课题所需的时间和条件。 单位（公章）：
2019年 月 日 |
