各村（居）委会，各有关部门：

经研究，现将《太平新城农村公路路域环境综合整治实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

                   安宁市人民政府太平新城街道办事处

                                                                2020年4月3日

（此件公开发布）

太平新城街道农村公路路域环境综合整治实施方案

为全面落实习近平总书记对“四好农村路”建设重要指示精神及全市生态环境治理相关要求，依法严厉打击在农村公路路域范围内私挖乱建、乱堆乱放、占道经营、车辆非法超限超载、敞篷运输造成公路抛洒污染等影响农村公路设施完好、路容路貌的违法行为，切实改进全市农村公路路域环境质量，为公众出行创造“畅、洁、绿、美、安”的通行环境，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十九大精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记对“四好农村路”建设重要指示精神。通过开展对农村公路路域环境综合整治活动，进一步健全农村公路路域环境治理长效机制建设，推进全街道区域内农村公路路域环境的持续改进。

二、组织领导

为切实加强对农村公路路域环境综合整治的组织领导，太平新城街道办事处成立农村公路路域环境综合整治工作领导小组，由太平新城党工委书记担任督导；街道办赵铁城副主任（主持工作）担任组长；街道办分管副主任担任副组长；应急管理综合服务中心全体工作人员、各村（社区）书记主任、分管副主任及路政管理专（兼）职人员为成员的领导小组。领导小组下设办公室在应急管理综合服务中心，办公室主任由应急管理综合服务中心副主任卢春林兼任，日常工作由应急管理综合服务中心工作人员杨伟负责，领导小组办公室具体负责农村公路路域环境综合整治日常工作。同时各村（社区）要抓好农村公路管养工作的贯彻落实。

三、整治范围

公路路域环境整治范围是公路用地和公路建筑控制区域。建筑控制区域是指公路边沟外沿的间距不少于以下距离的范围:县道10米、乡道5米、村道1米。各村（社区）负责抓好所属辖区内乡村道路的整治工作，街道路政管理所指导好各村（社区）抓好乡村道路的整治工作。

四、整治内容

按照“四大”整治，达到“四个”效果。

1.大清洗。按照辖区分工，开展对公路路面、公路附属设施、中间隔离带、防护栏、绿化带等大清洗活动，全面达到辖区公路路面洁净，设施清晰的效果。

2.大清除。对公路及公路用地范围内的垃圾堆、柴草堆、粪堆、渣土堆、煤堆等全部予以清除，特别是针对公路途径村庄路段的卫生乱象，要加大清扫、清除力度，全面达到路面、路肩、边坡、边沟、绿化带、桥涵及周边环境整洁卫生的效果。

3.大补充。对公路沿线标线、标志、标牌进行更新补充完善。对路面坑槽、病害路段进行及时修复。对绿化带缺行断垄部分进行补植，全面达到标线、标志、标牌设置规范科学，路容路貌焕然一新的效果。

4.大整治。加大对公路沿线非公路标志、乱堆乱放、私挖乱建、占道经营、打场晒粮、车辆非法超限超载、敞篷运输造成抛洒污染及其它违法行为的查处整治力度，力争达到“打击一点，教育一片”的效果。

五、整治措施

（一）加大对车辆非法超限超载运输以及抛洒污染治理力度。联合交警部门、市场监管部门，尤其对非法改装车辆、非法超限超载运输车辆的查处力度。路政管理机构要加强对源头企业的监管力度，对载运建筑材料（砂、石）、渣土等易遗洒物品的运输车辆，未采取有效封盖措施的一律不得出场上路，严防车辆带泥、带水污染公路及非法超限超载运输等行为。针对路面查处的运输流散物体车辆未采取有效遮盖措施、采取遮盖措施不到位，造成二次扬尘、污染公路等行为的，发现一起，查处一起，通过严罚重处，达到“打击一点，教育一片”的效果，确保所有运输流散物体车辆不敞篷运输，不造成公路污染，所辖农村公路路容路貌得到有效改观，尤其对重点路段、重要时段，易产生抛洒污染的路段要加大巡查力度，营造治理抛洒污染工作的高压态势，保持所辖农村公路“畅、洁、绿、美、安”的良好态势。

（二）实施农村公路路容路貌整治。要保持农村公路路面无严重病害，路肩坚实平顺、稳定，有完善公路标志、标牌等安全设施；所有农村公路要保持安全设施齐全。要认真做好公路沿线厂矿企业、砂石料场、沿线门店等与公路平交道口的路面硬化工作。管（养）护责任部门要加大对所辖公路的清扫保洁力度，抑制道路扬尘污染。对靠近居民住宅周边的农村公路，根据实际情况，加大洒水频次，最大限度抑制公路扬尘污染，并及时进行路面坑槽修补、整平，保持路面状况良好。

（三）规范非公路标志设置。按照“统一规划、科学布局、合理设置”的原则，全面规范非公路标志、标牌设置。凡违法设置的非公路标志、标牌，必须依法查处。对经批准设置的但立面破损、结构锈蚀或与周围环境及景观严重不协调的非公路标志，责成设置单位限期维修或更换，切实达到非公路标牌依法管理、规范经营、管理有序，确保公路安全畅通。

（四）加强穿越村镇路段整治，净化沿线环境。要保持边沟清洁、排水畅通，路宅、路田分家，设施齐全，绿化完好。两侧保持无垃圾堆、柴草堆和粪堆等五堆现象。路域范围内严禁焚烧垃圾、树叶等杂物。凡违法建设、违章搭建和废弃的建筑物、地面构筑物和桥下违法建筑，必须全面拆除。对公路两侧的集贸场所要进行综合治理，对占路经营行为要坚决取缔。

（五）强化公路桥梁隧道的保护。对公路大中型桥梁上游500米、下游2000米，公路隧道上方和洞口外100米范围内的挖砂、采石、取土、倾倒废弃物等行为进行整治；对已倾倒的废弃物进行彻底清理；对因挖沙、采石、取土形成的可能危害公路桥隧安全的河床、山体进行全面整治；对因私挖乱建已危及公路桥隧安全的问题，必须及时治理，依法严厉打击危害公路桥隧安全的个人和单位。坚决杜绝在上述范围内爆破作业及其他危及公路桥隧安全的活动。

（六）改善、提升绿化效果。坚持因地制宜、突出特色，对原有公路用地范围内绿化林带缺行、断垄部分进行补植，达到绿化美化的要求。

六、工作要求

（一）提高认识，精心组织。开展农村公路路域环境专项整治是提高农村公路路域环境总体水平，改善全街道农村公路环境质量的重大举措。各村（社区）要充分认识开展农村公路路域环境专项整治活动的重要性和必要性，要全面加强组织领导，精心安排部署，狠抓工作落实，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，责任部门（人）抓落实，层层落实工作任务，压实工作责任。

（二）部门联动，强势推进。村（社区）要积极争取街道路政管理所、太平交警中队、自然资源所、市场监管所等相关职能部门的配合和支持。建立健全路政、交警、自然资源所、市场监管所等部门联动机制，进一步巩固成效，扩大战果，确保农村公路路域环境整治活动强势推进。

（三）加大宣传，营造氛围。各村（社区）要借助“路政宣传月”、“12·2全国道路交通安全宣传日”等宣传活动，全面加强对农村公路路域环境专项整治的宣传力度，引导社会各界积极参与到整治活动中来，为整治活动的顺利开展营造浓厚的社会氛围。

（四）强化监督，严格考核。街道整治领导组办公室要采取定期不定期、明查暗访、抽查与全面检查相结合的方式，对各村（社区）居委会整治活动开展情况进行督导检查，及时掌握工作动态，反馈工作情况，并在年中与年末组织检查考核，考核结果纳入年度路政管理工作目标考核范围。对工作突出的，予以表扬，对整治不力，进展缓慢以及在检查考核中弄虚作假的将予以通报批评。

七、如领导或人员有变动时，由新到任领导或人员接任此项工作，不再另行发文。