八街街道办事处关于印发《八街街道2020年预防道路交通事故工作实施方案》的通知

各村（居）委会，各有关单位：

《八街街道2020年预防道路交通事故工作实施方案》经街道办事处党工委第13次会议（扩大）研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

                                                                   八街街道办事处

                                                                    2020年4月23日

（此件公开发布）

八街街道2020年预防道路交通事故工作

实施方案

为预防和减少道路交通事故发生，确保全市道路交通安全形势持续稳定向好，根据省、昆明市相关部署要求，结合我街道道路交通管理工作实际，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记的重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持以人民为中心的发展思想，以预防和减少道路交通事故为首要任务，从严从实从细抓好预防道路交通事故各项工作措施落实，保持全市道路交通安全形势持续稳定，创造安全顺畅的道路交通环境。

二、工作目标

以创造和谐、有序、安全、畅通的道路交通环境为总目标，围绕源头、城镇、公路、农村四大战场，紧抓“两客一危一货”、校车、挂车、农村面包车、“营转非”大客车等八类重点车辆，通过源头清理与路面严管相结合，严查违法与宣传警示相结合，部门协同与社会共治相结合，超前预防与高效应急相结合，深入扎实开展源头隐患清零、路面秩序净化、农村安全守护、宣传警示曝光、社会协同共治等“五大行动”，坚决打好打赢“交通安全治理仗”，努力实现“一下降，一上升，一杜绝”工作目标，截止3月31日，全市共发生死亡事故9起，造成9人死亡。街道办事处辖区发生死亡事故4起，造成4人死亡，事故起数、死亡人数均占全市事故起数、死亡人数总数的44.44%。即：道路交通事故死亡人数同比增加、交通违法查处总数同比上升、杜绝发生较大以上道路交通事故，切实维护全市道路交通安全形势持续稳定。

三、组织领导

为确保预防道路交通事故工作顺利、有序开展，进一步加强街道对道路交通安全工作的组织领导，经街道办事处研究决定，成立八街街道办事处2020年预防道路交通事故工作领导小组：
  组     长：李海静（街道办事处副主任，主持工作）

常务副组长：尉 龙（街道人武部部长）

副 组 长：  尹 巍（八街交警中队中队长）

                      李 伟（八街派出所副所长、常务主持工作）

成     员：        鲁继保（街道党政综合办公室副主任）

 吴建民（街道经济发展办公室主任）

马绍华（街道生态环境保护与农业农村综合服务中心主任）

李兆瑛（街道社会治安维稳综合治理办公室主任）

韦雪娟（街道社会保障综合服务中心主任）

鲁凤林（街道应急管理综合服务中心主任）

刘柏林（街道综合执法队队长）

刘永明（街道综合执法队副队长）

22个村（居）委会主任、兼职交通劝导员

领导小组下设办公室在街道综合执法队，由街道综合执法队队长刘柏林为领导小组办公室主任，负责道路交通安全日常工作。

四、工作措施

切实做好街道道路交通安全宣传教育工作，积极开展联勤联动，加强对村镇道路的管控，协助公安交警部门加强对低速货运汽车、货车违法载客的管理力度，并针对节日期间县乡道路摩托车事故高发、短途客车超载严重的情况，开展有针对性的交通安全秩序专项整治行动。进一步提高群众以及车辆驾驶人员安全意识，预防重特大道路交通事故发生，按照“谁主管，谁负责”建立交通安全责任制度。

1、各村（居）民委员会须成立2020预防道路交通事故安全组织机构，由各村（居）委会主任担任组长，由各村（居）委会兼职交通劝导员组织开展辖区内道路交通安全相关工作。按照每个村（居）委会2条、每个村民小组1条墙体（山体）固定宣传标语的要求，刷写交通安全宣传标语；充分利用农村广播宣传站（室）每周开展不少于2次，每次广播时间5至15分钟，在元旦、春节、清明、五一、端午、中秋、国庆以及农村赶集日、民间民俗日、婚丧嫁娶日等，有针对性的提示机动车驾驶人严禁超速、超载、超员、酒后驾驶、疲劳驾驶，提示村民出行不乘坐不安全车辆，骑乘电动自行车不超员、不逆行、不闯红灯等。

2、对道路交通安全隐患整治、路面通行条件、交通违法行为等进行登记造册，详细了解辖区范围内各道路基本情况。对排查出的公路事故“多发点段”，要加强管控和治理力度；一时治理不了的，必须设置警示标志牌，加强巡逻监控；采取向社会发布公告或发放提示卡等方式，提醒客运驾驶员注意，严防群死群伤交通事故的发生。

3、认真贯彻上级指示精神，接受上级业务部门的业务指导，协助公安交警部门做好节日期间辖区范围内的道路交通安全检查等工作，形成完善的道路交通安全保障体系。

4、落实工作责任制度，将道路交通安全工作纳入年度考核范围，对发生特大道路交通安全事故负有监督、管理和领导责任的责任人，给予党纪政纪处分。

五、工作要求

（一）提高政治站位，精心组织谋划。2020年是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。各村委会、各成员单位要深入贯彻习近平总书记的重要讲话精神，按照国务院、省、昆明市的统一部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，做好交通安保工作为主线，以预防和减少道路交通事故为首要任务，全面分析研判道路交通安全形势，突出重大交通安全风险防范化解，统筹规划、细化措施、加强协调，抓好各项工作措施落实，创造安全顺畅的道路交通环境。

（二）周密部署，细化措施。各村委会、各成员单位要坚持“一切工作以安全为首要”的工作理念，结合新形势、新要求和工作实际，有针对性地制定预防道路交通事故工作方案，切实加强道路交通安全工作的组织领导，严格落实交通安全责任制，真正使道路交通安全工作有人抓、有人管、有人负责。要把道路交通安全工作摆到重要位置，严格按照预防道路交通事故工作要求，分解任务，细化措施、落实责任，把责任落实到每一个环节、每个岗位、每个工作人员，做到领导重视、认识到位、措施具体、责任明确，确保各项工作措施落到实处。

（三）加强协作，综合治理。各村委会、各成员单位要按照本方案的具体要求，明确工作职责，加强协调配合，各司其职、各尽其责,形成“一级抓一级、层层抓落实”、上下联动、齐抓共管的工作格局。各部门主要领导要亲自研究、靠前指挥，抓具体细化、抓落实措施、抓督导检查；要建立健全信息共享、情况通报、联合执法、联合约谈等机制，强化协同执法、联合执法，确保预防道路交通事故工作扎实推进，取得实效。

（四）加强督促检查，严格落实责任。各村委会、各成员单位要按照“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责”的原则，依法履行职责，落实监管责任，切实构建“权责一致、分工负责、齐抓共管、综合治理”的协调联动机制，加大指导、协调和监督检查的力度，做到管理工作不到位不放过、工作措施不落实不放过、职责任务不明确不放过，发现问题及时整改，确保各项工作措施落实到位。要严格责任考核，将道路交通安全工作作为有关领导干部实绩考评的重要内容，并将考评结果作为综合考核评价的重要依据。凡因工作措施不落实、工作不深入细致、失职渎职而导致发生较大以上交通事故的，一律实行责任倒查，严肃追究有关人员的责任。

（五）加强痕迹管理，严格信息上报。各村委会、各成员单位要设立专职信息员，建立完善预防道路交通事故基础性台帐，加强信息收集、报送工作。每月4日12：00前上报上月本部门开展预防道路交通事故工作情况；7月9日12：00前上报上半年开展预防道路交通事故工作情况；12月24日12：00前上报全年开展预防道路交通事故工作情况。严格按要求安排一、二级劝导站劝导员上岗值守，加强对劝导站的检查指导和业务培训，两次检查一级、二级劝导站未在岗的直接更换人员。督促劝导员认真履行“五劝导”“五不要”工作职责和“九查”“九看”工作要求，积极开展农村交通安全劝导活动。各村委会二级劝导员认真开展农村交通安全劝导工作。严格落实街天集日、周末学生上放学、国家法定节假日等重点时段道路交通安全，深入推进“农交安”手机APP应用，依托农村交通安全劝导站，常态化开展农村交通安全劝导活动。工作中遇到的新情况、新问题或突发事件要及时上报综合执法队办公室，信息上报情况将纳入年终考核。

文件解读：关于《八街街道2020年预防道路交通事故 工作实施方案》的解读