连然街道关于开展创建“枫桥式退役军人服务站”活动实施方案的通知
街道所属各社区（村）、各责任部门：
根据安宁市退役军人事务局《关于转发<关于开展创建“枫桥式退役军人服务中心（站）”活动>的通知》、《关于开展创建“枫桥式退役军人服务中心（站）”活动实施方案的通知》文件精神，为建立健全退役军人服务体系，充分发挥、提升退役军人服务工作水平，现将有关事项通知如下：
一、目标任务
连然街道办事处退役军人服务站成功创建“枫桥式退役军人服务站”。
二、创建标准
按照《云南省乡镇（街道）“枫桥式退役军人服务站”创建标准（试行）》共8大项18小项75条进行创建（详见附件）。
三、实施步骤
（一）全面启动
1．制定创建工作方案，细化分解指标（4月30日前）；
2．召开街道创建工作会议，全面安排部署，明确创建要求，并责任到人（5月10日前）。
（二）全面创建
1.按照创建标准整理收集台账，规范场所建设（5月15日前）；
2.查缺补漏，完善创建台账，确保自评分不低于90分（5月20日前）；
3.将创建台账资料上报市退役军人服务中心进行审核（5月25日前）。
（二）迎接国家交叉互检
全面迎接国家“交叉互检”准备（6月份）。
（三）迎接昆明市交叉互检
全面迎接昆明市退役军人事务工作领导小组办公室组织的全市“交叉互检、互学互促”现场观摩活动（8月份）。
（四）迎接云南省交叉互检
全面迎接省退役军人事务厅组织的“交叉互检、互学互促”现场观摩活动（9月份）。
四、工作要求
（一）加强领导，精心组织
“枫桥式退役军人服务站”创建活动是创新服务机制、推动退役军人服务工作的重要举措，各社区（村）、责任部门要从全面履行职责，用心、用情做好退役军人事务的服务工作，精心组织，科学规划，扎实推进，确保创建工作取得显著成效。
（二）严格时限，确保完成
各社区（村）、各责任部门要严格按照创建标准、创建时限迅速开展工作，要安排精干力量参与创建活动，对照标准逐一认真收集整理2019年5月至今的台账资料（电子台账），并于5月15日前上报街道退役军人服务站（二楼大厅民政窗口），确保如期完成创建任务。
附件：云南省乡镇（街道）“枫桥式退役军人服务站”创建
标准（试行）责任分解
2020年5月6日
（此件公开发布）
附件
云南省乡镇（街道）“枫桥式退役军人服务站”创建标准（试行）责任分解
主要 内容 | 具体 任务 | 序号 | 创建标准 | 评分要求 | 分值 | 责任部门 |
思想政治教育 （22分） 思想政治教育 （22分） | 强化政治理论武装 | 1 | 常态组织开展政治理论学习，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装退役军人头脑（如学习记录、签到册、学习材料、简报等图片资料） | 每月一次常态组织理论学习，得1分 | 2 | 街道基层党建办公室、武装部、社会建设办公室、退役军人服务站，各社区（村） |
有学习总结，得1分 | ||||||
2 | 引导退役军人通过网络资源学习（如云岭先锋、学习强国等进行学习的截图） | 有通过网站、公众号等网络资源学习痕迹，得1分 | 1 | 街道基层党建办公室、退役军人服务站，各社区（村） | ||
3 | 充分利用“红色教育资源”，开展丰富多彩的学习教育活动（如到爱国主义教育基地、展览馆、烈士陵园等开展活动的记录、照片、简报等资料） | 有学习教育活动记录，得1分 | 1 | 街道基层党建办公室、退役军人服务站，各社区（村） | ||
退役军人党员管理 | 4 | 协助做好退役军人党员登记管理工作，建立退役军人党员清单（如组织转接的登记清单、参加组织生活情况、记录等） | 有退役军人党员清单，得1分 | 1 | 街道基层党建办公室、退役军人服务站，各社区（村） | |
5 | 协助完成退役军人党员组织关系转接，及时将每一名退役军人党员编入党支部 | 及时做好退役军人党员组织关系转接，得1分 | 1 | 街道基层党建办公，各社区（村） | ||
6 | 协助基层党组织加强退役军人流动党员教育管理，实行组织关系一方隶属，参加多重组织生活 | 对退役军人党员组织生活底数清、情况明，得1分 | 1 | 街道基层党建办公室，各社区（村） | ||
7 | 主动了解退役军人党员思想动态、现实表现，强化教育引导 | 能及时了解退役军人党员思想动态、现实表现，得1分 | 1 | 街道基层党建办公室，各社区（村） | ||
退役军人作用发挥 | 8 | 开展退役军人志愿服务，组织退役军人通过“志愿服务队”、“模范示范岗”等多种方式，在应急抢险、脱贫攻坚、环境保护、国防教育、防灾减灾、疫情防控等方面发挥示范带动作用（结合全国文明城市创建工作，成立“志愿服务队”，有名单，有活动图片等） | 组织退役军人进行志愿服务，发挥示范带头作用，得1分 | 1 | 街道社会保障综合服务中心，各社区（村） | |
9 | 培育退役军人村干部，鼓励退役军人党员到党的基层组织任职（如任职统计表等） | 退役军人村干部教育工作开展不到位，扣2分 | 2 | 街道基层党建办公室、退役军人服务站，各社区（村） | ||
10 | 培育合作社理事长、种粮大户、养殖大户、就业创业能手等带头人，激励退役军人争当“领头羊”（如辖区退役军人创办企业规模大点的，有人员名单、公司企业简介、营业额、营业执照等） | 积极培育创业带头人，有“领头羊”，得1分 | 1 | 街道退役军人服务站，各社区（村） | ||
先进典型学习宣传 | 11 | 挖掘、培树退役军人先进典型，展现新时代退役军人精神风貌（如抗疫的优秀事迹及个人，有典型材料；宣传栏粘贴先进典型、显示屏播放宣传片等的照片） | 有先进典型，并积极宣传，得1分 | 1 | 街道社会建设办公室、退役军人服务站，各社区（村） | |
12 | 邀请模范退役军人参加重要节庆活动，激发荣誉感归属感获得感 | 邀请模范退役军人参加重要节庆活动，得1分 | 1 | 街道退役军人服务站，各社区（村） | ||
13 | 组织退役军人学习先进典型，引导广大退役军人珍惜荣誉（如显示屏播放的照片，投影播放的签到册、记录、简报等） | 组织退役军人学习先进典型，得1分 | 1 | 街道基层党建办公室、社会建设办公室、退役军人服务站，各社区（村） | ||
拥军崇军 氛围营造 | 14 | 播放“军味”宣传片，突出“军”的特色（如显示屏播放的照片，投影播放的签到册、记录、简报等） | 播放“军味”宣传片，得1分 | 1 | 街道武装部、退役军人服务站，各社区（村） | |
15 | 展示文化墙、荣誉墙或陈列室，彰显“军”的风采（采集照片） | 设文化墙、荣誉墙或陈列室，少一项，扣0.5分 | 1 | 街道武装部、退役军人服务站，各社区（村） | ||
16 | 为立功受奖现役军人家庭上门送喜报（如图片、登记表等） | 及时给立功受奖现役军人家庭上门送喜报，得1分 | 1 | 街道武装部、退役军人服务站，各社区（村） | ||
17 | 为退役军人、军属、烈属、因公牺牲军人家属和病故军人家属等家庭悬挂光荣牌（采集图片资料） | 及时悬挂光荣牌，得1分 | 1 | 街道退役军人服务站，各社区（村） | ||
18 | 新兵入伍做到“四尊崇”，即欢送仪式、举行座谈、挂光荣牌、拍集体照;退役返乡做到“五关爱”，即迎接仪式、开展谈心、宣讲政策、推介岗位、高效办事 | 新兵入伍做到“四尊崇”，得1.5分 | 3 | 街道武装部，各社区（村） | ||
退役返乡做到“五关爱”，得1.5分 | 街道退役军人服务站，各社区（村） |
帮扶援助 （12分） | 困难对象建档立卡 | 19 | 开展调查摸底工作，为困难退役军人逐一建档立卡 | 调查摸底不到位，没有为困难退役军人建档立卡，扣1分 | 1 | 街道退役军人服务站，各社区（村） |
20 | 按照“一人一策”要求，主动上门走访，了解实际需求，制定帮扶计划 | 主动上门走访，得1分；制定帮扶计划，得1分 | 2 | 街道退役军人服务站，各社区（村） | ||
未做到“一人一策”，扣1分 | ||||||
广泛开展走访慰问 | 21 | 重点做到“六必访”：退役返乡必访、立功受奖必访、英模典型必访、重要节日必访、遇到困难必访、重大变故必访（如八一、春节走访慰问的图片资料、登记表、记录、简报等） | 未做到“六必访”，每少一项扣0.3分 | 2 | 街道武装部、退役军人服务站，各社区（村） | |
个性帮扶精准到位 | 22 | 帮助符合条件退役军人按要求申报享受低保、特困供养、医疗救助、教育救助、住房救助、临时救助等待遇（如汇总表、申报资料等） | 帮助符合条件的退役军人按要求申报待遇，得2分 | 2 | 街道社会保障综合服务中心、退役军人服务站，各社区（村） | |
23 | 组织开展“送温暖、献爱心”等捐助活动，帮助困难退役军人解决生产生活中的实际问题（如捐助名单、统计表等） | 适当组织开展捐助活动，得1分 | 2 | 街道退役军人服务站，各社区（村） | ||
帮助困难退役军人解决生产生活中的实际问题，得1分 | ||||||
24 | 利用结对帮扶、志愿服务、慈善捐款、社会资金，为因病、因残、因灾陷入困境的特殊困难退役军人家庭提供精准帮扶援助 | 能精准帮扶援助特殊困难退役军人家庭，得1分 | 2 | 街道退役军人服务站，各社区（村） | ||
25 | 做好困难退役军人申请关爱基金或其他帮扶资金的受理、审查、核实和上报工作（如临时救助等资料） | 能及时落实困难退役军人资金申请，得1分 | 1 | 街道退役军人服务站，各社区（村） | ||
权益维护 （26分） | 政策法规落地落实 | 26 | 通过多种形式，大力宣传退役军人相关政策 | 未开展政策宣传的，扣1分 | 1 | 街道退役军人服务站，各社区（村） |
27 | 结合辖区退役军人服役情况和实际需要，精准推送政策服务，增强政策执行针对性、实效性（收集图片资料） | 能精准推送政策服务，得1分 | 1 | 街道退役军人服务站，各社区（村） | ||
28 | 开展普法宣传活动，引导广大退役军人尊法、学法、守法、用法 | 开展普法宣传活动，得1分 | 1 | 连然司法所，各社区（村） | ||
服务方式方法创新 | 29 | 建立服务站工作人员联系退役军人制度，主动上门服务 | 已建立联系退役军人制度，得0.5分 | 1 | 街道退役军人服务站，各社区（村） | |
主动上门服务，得0.5分 | ||||||
30 | 引入行政调解、司法调解、人民调解，维护退役军人合法权益（如调解材料、图片等资料） | 能维护退役军人合法权益，得1分 | 1 | 连然司法所、街道社会治安维稳综合治理办公室、退役军人服务站，各社区（村） | ||
31 | 开展法律援助服务，提供经常性法律咨询（如图片资料等） | 开展法律援助服务，得1分 | 1 | 连然司法所，各社区（村） |
权益维护 （26分） | 服务方式方法创新 | 32 | 提供心理疏导服务，体现人文关怀（采集照片） | 提供心理疏导服务，得1分 | 1 | 街道工会，各社区（村） |
33 | 实施“服务代办”，提供方便快捷服务（如临时救助等） | 能实施“服务代办”，有提供方便快捷服务，得2分 | 2 | 街道退役军人服务站，各社区（村） | ||
34 | 设立退役军人信息联络员，保持上下联络畅通（如联络员名册） | 设立退役军人信息联络员，联络通讯畅通，得1分 | 2 | 街道退役军人服务站，各社区（村） | ||
信访工作扎实有序 | 35 | 对有信访诉求的退役军人按照“一案一册”要求建立台账，并积极主动沟通化解 | 设立信访台账“一案一册”，主动沟通化解诉求，得1分 | 1 | 街道社会治安维稳综合治理办公室，各社区（村） | |
36 | 树立良好工作作风，来访接待做到“六个一”：一张笑脸、一声问候、一杯热水、一把椅子、一站服务、一办到底，登记办理流程记录齐金、手续完备，无服务对象投诉（如来访登记表、记录、照片等） | 树立良好的工作作风，得0.5分 | 2 | 街道社会治安维稳综合治理办公室、退役军人服务站，各社区（村） | ||
来访接待做到“六个一”，得0.5分 | ||||||
登记办理流程记录齐全、手续完备，得0.5分 | ||||||
无服务对象投诉，得0.5分 | ||||||
37 | 定期排査矛盾隐患，及时上报舆情信息，有效防范退役军人领域风险 | 按时排査矛盾隐患，及时上报舆情信息，得2分 | 2 | 街道社会治安维稳综合治理办公室、退役军人服务站，各社区（村） | ||
38 | 无越级上访、集体上访，做到小事不出村（社区）、一般事项不出乡镇（街道）（如情况说明） | 有越级上访、集体上访，不能做到小事不出村（社区）、一般事项不出乡镇（街道），扣2分 | 2 | 街道社会治安维稳综合治理办公室、退役军人服务站，各社区（村） | ||
39 | 及时办理上级转送、交办、督办和本地自行排查出的信访事项，无超期未办结信访事项（如信访件答复意见、回复资料等） | 及时办理信访事项，得1分 | 2 | 街道社会治安维稳综合治理办公室、退役军人服务站 | ||
无超期未办结信访事项，得1分 | ||||||
40 | 妥善解决退役军人合理诉求，无诉求合理未解决信访事（如收集已经解决的信访件材料） | 能妥善解决退役军人合理诉求，得0.5分 | 1 | 街道社会治安维稳综合治理办公室、退役军人服务站，各社区（村） | ||
无诉求合理解决信访事项，得0.5分 | ||||||
41 | 首办责任落实到位，办理环节记录清晰，并及时反馈办理结果 | 首办责任落实不到位，办理环节记录不清晰，扣0.5分 | 1 | 街道社会治安维稳综合治理办公室、退役军人服务站 | ||
未及时反馈办理结果，扣0.5分 | ||||||
42 | 制定信访稳定工作应急预案，及时处置群体和突发事件 | 制定信访稳定工作应急预案，得0.5分 | 1 | 街道社会治安维稳综合治理办公室，各社区（村） | ||
及时处置群体性和突发性事件，得0.5分 |
权益维护 （26分） | 矛盾问题攻坚化解 | 43 | 对挂账督办的疑难复杂信访问题，严格落实“一人一策”要求，各级联动、精准协调、蹲点化解 | 未落实“一人一策”要求，各级不联动、协调不精准、不蹲点化解问题，扣1分 | 1 | 街道社会治安维稳综合治理办公室，各社区（村） |
44 | 建立领导接访下访和包案制度，研究解决疑难信访问题，必要时军地合力攻坚 | 已建立领导接访下访和包案制度，得0.5分 | 1 | 街道社会治安维稳综合治理办公室，各社区（村） | ||
研究解决疑难信访问题，得0.5分 | ||||||
45 | 建立重点对象“一对一”包联制度，建立包联台账，做好包联记录（如包联制度、登记表等） | 已建立重点对象“一对一”包联制度推动工作的，得0.5分 | 1 | 街道社会治安维稳综合治理办公室，各社区（村） | ||
已建立包联台账，实施包联，做好包联记录，得0.5分 | ||||||
就业创业扶持 （6分） | 提供就业创业服务 | 46 | 对退役军人就业创业需求进行摸底调查，建立就业创业信息数据库，保障供需信息有效对接，着力推动充分就业 | 对退役军人就业创业需求进行摸底调查，得0.5分 | 1 | 街道社会保障综合服务中心、退役军人服务站，各社区（村） |
已建立就业创业信息数据库，得0.5分 | ||||||
47 | 制定就业帮扶岗位清单，协助开发岗位，积极争取并推动落实优惠政策 | 有就业帮扶岗位清单，得1分 | 1 | 街道社会保障综合服务中心、退役军人服务站，各社区（村） | ||
48 | 组织退役军人参加专场招聘会、推介会（如图片、简报等） | 组织退役军人参加专场招聘会、推介会，得1分 | 1 | 街道社会保障综合服务中心、退役军人服务站，各社区（村） | ||
49 | 配合当地政府帮助“零就业”困难退役军人家庭实现上岗再就业（如统计表等） | 组织“零就业”困难退役军人家庭，得1分 | 1 | 街道社会保障综合服务中心、退役军人服务站，各社区（村） | ||
50 | 组织开展退役军人返乡创业帮扶工作，协调有关部门开发推介退役军人创业项目（如情况说明、小结等，内容要有数据） | 组织开展退役军人返乡创业帮扶工作，得0.5分 | 1 | 街道社会保障综合服务中心、退役军人服务站，各社区（村） | ||
协调有关部门开发推介退役军人创业项目，得0.5分 | ||||||
提升就业创业能力 | 51 | 组织退役军人参加适应性培训、职业技能培训和学历教育（如培训图片、统计表、简报等） | 开展适应性培训、职业技能培训和学历教育培训，得1分 | 1 | 街道社会保障综合服务中心、退役军人服务站，各社区（村） | |
保障措施 （30分） | 切实加强组织领导 | 52 | 乡镇（街道）主要领导定期听取工作情况汇报，研究部署工作，协调解决问题（如会议纪要、记录等） | 能够定期听取工作汇报、研究工作、协调解决问题，得2分 | 2 | 街道党政综合办公室、退役军人服务站，各社区（村） |
53 | 退役军人服务站工作列入本地年度工作要点 | 退役军人服务站工作已列入本地年度工作要点，得1分 | 1 | 街道党政综合办公室、退役军人服务站 | ||
54 | 创建工作情况纳入双拥模范城（县）评比表彰考核指标、平安建设（综治工作）考核范围 | 已纳入双拥模范城（县）评比表章:考核指标，得0.5分 | 1 | 街道退役军人服务站，各社区（村） | ||
已纳入平安建设（综合工作）可考核范围，得0.5分 | 街道社会治安维稳综合治理办公室，各社区（村） | |||||
55 | 专武干部参与乡镇（街道）退役军人服务站工作 | 专武干部参与乡镇（街道）退役军人服务站工作，得2分 | 2 | 街道武装部、党政综合办公室、退役军人服务站 | ||
56 | 村（社区）退役军人服务站站长由村（社区）党组织书记兼任（提供证明材料、统计表等） | 村（社区）党组织书记兼任退役军人服务站站长，得1分 | 1 | 街道党政综合办公室，各社区（村） |
