安宁市人民代表大会常务委员会工作报告

　　——2020年5月21日在安宁市第六届人民代表大会第四次会议上安宁市人大常委会主任 尹贵生

　　各位代表：

　　我受市人大常委会委托，向大会报告工作，请予审议。

　　2019 年主要工作

　　2019 年是中华人民共和国成立 70 周年，是地方人大设立常委会 40 周年。一年来，在中共安宁市委的坚强领导下，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，不忘初心、牢记使命，认真履职、扎实工作，与全市人大代表一道共同努力， 顺利完成了市六届人大三次会议确定的各项目标任务，为推动安宁实现高质量跨越发展作出了积极贡献。

　　一、坚持把政治建设摆在首位，在举旗定向、对标对表中把

　　牢人大工作的方向

　　坚持党的领导是人民代表大会制度的内在要求和政治优势， 是做好人大工作的根本保证。一年来，常委会始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移坚持党的全面领导，确保人大及其常委会成为坚持党的领导、贯彻党的决定坚强阵地。

　　提高政治站位，严格遵守政治纪律。牢牢把握市人大及其常

　　委会的政治属性和政治定位，坚持把旗帜鲜明讲政治作为首要责任，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想，增强 “四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践 者，确保在政治上、思想上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格执行重大问题、重要事项向市委请示报告制度，自觉把市委决策部署贯穿于人大依法履职的各方面、全过程，保证人大工作始终与市委同心同向、同力同行，切实增强市人大及其常委会在党的领导下协调行动能力。

　　增强政治自觉，扎实开展主题教育。紧扣目标要求，把握主

　　题主线，以强烈的政治自觉、思想自觉和行动自觉开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。在学懂弄通做实上下功夫，通过宣讲领学、集中研学、个人自学等方式，推动新思想新理论新要求入心入脑，增强守初心、担使命的坚定性;在调查研究上下功夫， 带着问题到机关、街道、企业和群众中开展深度调研，推动调研成果转化为工作新思路新举措;在检视问题上下功夫，对照党章党规和具体要求，通过“上级点、群众提、自己找”等多种途径， 以刀刃向内的勇气深刻检视存在问题;在整改落实上下功夫，坚持目标导向、问题导向、效果导向，以立行立改、真改实改推动主题教育走心走实走深、取得实际效果。

　　强化政治责任，坚决落实决策部署。充分发挥人民代表大会

　　制度优势和作用，确保市委各项决策部署和工作要求在人大及其常委会得到坚决响应和有力执行。坚持抓大事、谋大局，认真贯彻执行市委《关于健全人大讨论决定重大事项制度、市政府重大决策出台前向市人大报告的贯彻实施意见》，对发展计划、财政预决算、城市片区控制性详细规划等重大事项作出决议决定。顺应机构改革新要求，坚持党管干部和人大常委会依法任免有机统一，及时开展任免工作，圆满实现市委人事部署，有力保障国家机关工作人员及时到位、履行职责。全年，任免国家机关工作人员140人次(其中任职89人次、免职43人次、接受辞职8人次)，

　　补选昆明市十四届人大代表 2 名、安宁市六届人大代表 9 名。

　　二、坚持把监督职权行使到位，在围绕中心、服务大局中展示善作善成的担当

　　监督权是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权， 监督工作是人大工作的“重头戏”。常委会紧紧围绕市委决策部署、改革发展大局和社会普遍关注问题，大力实施正确监督、有效监督，在助力打好“三大攻坚战”、增进民生福祉、维护社会公平正义等方面贡献了人大力量。一年来，常委会会议听取和审议专项工作报告 47 项，主任会议听取专题工作汇报 15 项;常委

　　会组织开展专题询问 2 次、执法检查 2 次、专项工作评议 1 次、

　　视察调研检查 15 次。

　　(一)紧紧围绕稳中求进总基调，助推经济高质量发展

　　聚焦发展目标和重点项目开展监督。持续关注全市经济运行

　　情况，听取 2019 年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告，研判形势、分析问题、提出意见，推动年度计划顺利实施， 保障经济行稳向好。年初，听取政府性投资重点工程项目情况的汇报，督促政府按照既尽力而为又量力而行的原则优化完善项目编制;年中，对 48 项政府性投资重点工程项目推进情况开展集中检查，提出意见建议交政府及其职能部门研究办理，助推项目按计划实施。

　　聚焦预决算执行和审查开展监督。加强对政府预算的全口径

　　审查和全过程监管，推进预算审查监督重点向支出预算和政策拓展，切实为人民管好“钱袋子”。听取 2019年上半年地方财政

　　预算执行情况的报告，审查和批准 2018 年地方财政决算、2019 年地方财政预算调整方案，推动财政资金投入向民生领域倾斜， 资金使用效益进一步提高。听取 2020 年地方财政预算草案编制情况的汇报，力促提升预算编制科学化、规范化、精细化水平。听取审计工作报告和审计查出问题整改情况报告，针对以往督促整改跨年度的情况，要求做到查出问题年内完成整改，强化审计监督作用发挥。持续深化预算联网监督，制定实施《预算联网监督系统平台管理工作规定》《预算联网监督系统查询制度》，提高预算审查监督及时性和实效性。

　　聚焦潜力挖掘和风险防范开展监督。组成调研组到昆明钢铁

　　控股有限公司、云南云天化石化有限公司等工业企业开展转型升级情况调研并提出意见建议，推动市委“聚焦转型升级”决策部

　　署落实落细。听取“营商环境提升年”工作情况的汇报，督促政府强化信息系统建设，健全完善服务体系，营造更加良好的营商环境，促进经济发展软实力增强。听取国有资产管理情况、2018 年度行政事业单位国有资产管理情况的报告，督促政府完善国有资产监管体制机制，整合盘活国有资产资源，确保国有资产的安全、有效利用和保值增值。持续关注政府债务情况，听取关于提请审议批准 2019 年地方债务限额的议案，督促政府正确处理稳增长和防风险关系，有效防范化解财政风险。

　　(二)紧紧围绕以人民为中心发展思想，助推民生福祉持续

　　改善

　　紧盯不放，致力农业农村加速发展。常委会组织开展乡村振兴试点村工作落实情况视察，督促政府充分发挥“8 个一千万” 专项资金撬动作用和试点村“以点带面”引领示范作用，推动乡村振兴战略在安宁落地生根。听取逐步退出塑料大棚生产方式、大力发展旅游观光生态农业工作情况的汇报，要求政府区分类别、逐步实施、有序推进，促进农业增效、农村增色、农民增收。听取农村饮用水安全巩固提升工程建设情况的汇报，督促政府加强农村水源地管理和保护力度，加快工程项目建设，确保农村饮水安全。在深入调研的基础上，对村级活动场所、村卫生室建设管理情况开展专题询问，要求政府建立健全村级活动场所“建、管、用”并举工作机制，加快村卫生室软硬件设施改造提升，促进村级活动场所、村卫生室的功能效应发挥，助推乡村振兴。

　　驰而不息，致力社会事业全面进步。常委会组织对医共体建设情况进行视察，对存在的建设短板、制约瓶颈等提出意见建议， 要求加快构建基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式，努力实现医共体内资源共享、联动发展。组织开展文物保护情况调研，督促政府分级分类做好文物的保护、修缮和利用工作，推动温泉摩崖石刻群申报成为第八批全国重点文物保护单位。组织开展宗教管理工作情况调研，要求政府守土有责、守土尽责，依法依规管理宗教事务。组织对文明城市巩固常态长效管理工作情况进行视察，推动政府完善工作、督查和考核制度， 健全财政经费投入保障机制，有效提升精细化、网格化、常态化管理水平。听取推进民族团结进步示范创建工作情况的报告，推动政府加快创建步伐、提升创建品质，促进全市各民族共同团结、共同发展，为昆明市创建成为“全国民族团结进步示范市”作出了安宁贡献。

　　守责不怠，致力热点问题有效解决。针对群众反映强烈的八

　　街鸣凤村委会平地、香云庄、鲁资三个村小组农户住房安全问题， 常委会组织开展专题调研，推动政府明确问题解决的路径和方法，早日实现库区群众对住房安全的需要。针对社会普遍关注的宁湖公园水质日益恶化及管理缺失问题，常委会连续三年跟踪监督，听取宁湖公园管理工作情况的汇报，督促政府严格执行《安宁市人大常委会关于切实加强宁湖公园管理的决定》，支持政府职能部门和“法检”两院依法处置废甲醇污染宁湖水质案件。通

　　过持续多年的跟踪监督，宁湖公园管理水平大幅提升，水库水质明显改善。对宁湖小学改扩建等 6 项民生工程推进落实情况开展监督，召开重大事项通报会组织代表听取有关情况报告，并开展专项工作评议，推动政府承诺的民生实事落实。组织开展重点交通基础设施建设推进情况视察，力促南环一级公路、白小公路建成通车，320 国道(建丰城至新哨湾)及二专线(螳螂川至龙山立交段)改扩建等重点路网工程项目建设有序推进，确保人民群众出行更加便捷。

　　(三)紧紧围绕生态文明建设排头兵目标，助推生态环境日

　　趋向好

　　坚持常态监督，推动责任落实。常委会对环境保护工作实行制度化、常态化监督，坚持每年听取和审议环境状况和环境保护目标完成情况的报告，促进全市环境状况持续好转和环保目标全面完成。组织开展森林防火工作情况检查，要求政府在基础设施建设与维护、专业扑火队伍训练和管理上下功夫，强化日常巡查督查，有效防范森林火灾。在开展日常督察的基础上，组织对全面深化河长制实施情况进行视察，推动政府探索创新河道治理新模式，完善河长履职机制，促进市域水环境质量明显改善，鸣矣河通仙桥国考断面水质达到 V 类，实现消劣达标。

　　开展持证视察，推动问题解决。对群众期盼解决的太平始甸

　　水库跨区域污染治理问题，常委会采取联动昆明市人大常委会组织昆明市人大代表对西山风景区猫猫箐片区环境综合整治工作

　　开展持证视察，组织安宁市人大代表实地查看、现场听取水库污染治理工作汇报等形式，连续三年对水库污染治理工作进行监督。目前，猫猫箐片区生猪规模养殖得到控制，生活污水收集处理设施已建成使用，水库源头污染物明显减少，水质已逐渐转好。针对群众持续反映的龙房坝水库水质恶化情况，常委会组织市人大代表开展持证视察，督促政府切实履行污染防治责任，加快推进片区污水管网建设工作，加大对污水直排行为处罚力度，还百姓“一库清水”。

　　延伸监督链条，推动整改到位。针对安宁市空气质量连续多

　　月在昆明市域内综合排名靠后的情况，常委会在开展深入调研和听取专项报告的基础上，对道路运输扬尘治理工作情况开展专题询问，要求政府加强源头管控，多措并举降低道路扬尘污染。为确保专题询问审议意见得到有效落实，常委会采取不打招呼、自选点位的方式开展明察暗访，组织常委会组成人员对政府落实情况开展满意度测评，通过持续跟踪监督，不断压实相关职能部门责任，道路运输扬尘治理工作取得一定成效。

　　(四)紧紧围绕依法治国新要求，助推法治水平全面提升

　　推动法律法规普及和实施。常委会对市政府贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制工作情况进行视察，要求政府强化普法主体责任落实，加强普法人才队伍建设，推动法治宣传教育和司法执法实践有机融合，提高普法针对性和有效性。对贯彻落实《昆明市学校安全条例》开展执法检查，督促政府及相关部门提高安

　　全风险防范意识，压实安全管理责任，提升安全保障能力，切实维护师生生命财产安全。以开展《昆明市地下水保护条例》执法检查为契机，重点对温泉片区地热水资源保护和利用工作开展情况进行监督，要求政府加快实施冷热水管网分离工程建设，扩大冷水管网覆盖范围，节约集约地热水资源;加快制定实施《安宁市温泉地下水管理办法》，规范地下水开采行为，确保温泉地下水资源合理开发和可持续利用。

　　有效维护社会公平正义。常委会高度重视扫黑除恶工作，

　　多次到“公检法”开展调研。听取市政府推进扫黑除恶专项斗争工作情况的报告，要求政府在组织推进、多维宣传、成果巩固等方面出重拳、下重手，全力维护社会和谐稳定。常委会依法监督司法工作开展情况，促进“法检”两院公正司法。听取市法院民事审判和执行工作情况的报告，要求法院有效破解民事审判案多人少难题，建立完善执行工作长效机制，着力提升民事审判和执行工作效率。听取市检察院民事诉讼和执行活动法律监督工作情况的报告，要求检察院认真履行法律监督职能，加大对审判和执行案件的监督力度，助力法院基本解决“执行难”问题。

　　强化规范性文件备案审查。听取市政府贯彻实施《安宁市人大常委会规范性文件备案审查办法》工作情况的汇报，督促政府增强主动备案意识，严格落实“有件必备”要求。常委会认真执行备案审查制度，积极依托云南省人大常委会地方立法备案审查信息平台开展工作，不断加强备案审查制度化、规范化、信息化

　　建设，促进工作效率提高。对《安宁市城市非居民计划用水管理实施办法》开展备案审查，提出审查意见，及时交政府研究处理。

　　三、坚持把代表工作落到实处，在优化服务、强化保障中促进主体作用的发挥

　　人大代表是国家权力机关的组成人员，是人民代表大会的主体。一年来，常委会坚持依靠代表、服务代表，不断促进代表作用发挥，提升代表履职实效。

　　突出做实做细，代表履职服务管理更有保障。常委会坚持为全体代表订阅报刊杂志、寄送人大常委会公报，及时通报常委会重要工作和重大活动，依法保障代表知情权。坚持做好代表履职培训工作，组织常委会组成人员和部分市人大代表赴全国人大培训基地学习，充分利用代表小组活动加强人大业务知识专题培训，不断提升代表政治素养和履职能力。全年邀请代表 140 人次列席常委会会议及参加常委会调研、检查、视察等工作，持续扩大代表对常委会工作的参与。组织代表参加“一府两院”听证会、征求意见座谈会及其它活动，不断畅通代表知情知政渠道。认真指导各代表小组开展形式多样、内容丰富的活动，有效增强闭会期间代表活动实效。

　　突出常态长效，与代表和群众联系更为密切。强化“双联”

　　机制执行，常委会组成人员坚持经常性联系人大代表，人大代表坚持点对点联系选区选民，通过座谈、走访等形式，广泛听取代表和群众的意见建议，有效增进与群众的感情。拓展代表联系群

　　众平台，打造代表密切联系群众全覆盖网络体系，开通代表网络 工作站 2个，提升改造代表工作站 9个，规范化建设村委会(社区)代表联络室 93个，打通代表联系群众“最后一公里”。指导和支持常委会街道工委探索实践代表联系服务群众的新举措新 途径，设立民情联络员收集群众意见、建立代表联系选民所反映意见建议交办督办机制等一系列创新之举正在发挥积极作用。全年，常委会组成人员联系代表 152人次，代表联系选区选民 5816

　　人次，收集意见建议 483条。金色佳园安置房屋顶漏水、青龙哨

　　新村村间道路硬化等一批代表和选民反映强烈的问题，在联系工作中得到重视和解决。

　　突出真办真督，代表建议办理更具实效。坚持“一府两院” 领办、部门承办、常委会督办机制，压实代表建议办理责任。推动日常督办、集中督办和重点督办有机结合，在全面检查代表建议办理情况、听取办理情况专项报告基础上，对《关于尽快启动小白公路光明磷矿至白登村段整修工程的建议》等 4件事关民生的重点建议开展检查，及时将发现问题交办理机关研究处理，切实推动代表建议得到有效办理。村级卫生所全面提升改造、权甫村委会居家养老服务中心建设等一批涉及群众切身利益的代表建议办理成效显著。全年交办的 316件代表建议(含议案转建议

　　14件)已全部办结。其中：A类件 195件，占 61.71%，较上年

　　提高 1.1%;B 类件 103 件，占 32.6%;C 类件 18 件，占 5.69%。

　　四、坚持把自身建设抓出成效，在总结继承、完善发展中巩

　　固依法履职的基础

　　加强自身建设，是常委会强基固本的重要手段，是依法履职尽责、有效开展工作的重要基础。一年来，常委会紧扣建设全面履行职责的工作机关和与人民群众保持密切联系的代表机关的要求，持续加强自身建设，推动人大工作与时俱进、创新发展。

　　党建引领作用进一步得到发挥。常委会党组充分发挥领导核心作用，坚决把全面从严治党主体责任扛在肩上、抓在手中，不断加强党对人大工作的领导，切实把党建工作凝聚的思想共识转化为推动常委会依法履职的强大动力。坚持以上率下抓好政治理论学习，以理论清醒确保政治坚定。认真履行意识形态工作责任制， 保证常委会机关意识形态领域形势稳中向好。强化全面从严治党主体责任落实，大力营造风清气正的机关政治氛围。精心指导常委会机关党支部、退休党支部和工会完成换届选举，选强配齐党群工作人员，为工作开展提供强有力的组织保障。全力配合市委巡察组对常委会机关开展政治巡察，督促存在问题及时整改落实，推动机关党的建设创新提质。

　　整体工作效能进一步得到提升。常委会坚决落实深化机构改革部署，依法按程序开展工作机构调整，不断健全人大及其常委会机构功能，形成 5 个专门委员会、2 个工作委员会和 1 个办事机构的组织架构。依托各专门委员会和工作机构深入开展视察调研检查等工作，推动整体工作效能提升。坚持强化与常委会街道工委的联系和指导，通过落实常委会领导联系街道工委工作制

　　度、主任会议专题听取街道工委工作开展情况汇报、召开人大工作专题交流会等形式，加强上下联动。同时，加强与省、昆明市人大常委会的联系和对接，积极争取上级人大的工作指导和支持;强化与县区人大常委会的交流，学习借鉴工作经验和方法。一年来，呈贡区、大姚县、张家港市等地方人大常委会先后到我市考察学习。通过互鉴互学，人大整体工作水平得到有效提升。

　　理论研究和宣传工作进一步得到加强。围绕地方人大设立常委会 40周年开展系列活动，通过专题座谈交流、宣传报道代表履职风采和常委会履职成效等活动，全面回顾总结常委会设立

　　40 年来的发展历程、工作成就和主要经验，推动人民代表大会制度和人大工作与时俱进、完善发展。经昆明市人大常委会遴选， 常委会参加云南省纪念人大设立常委会 40 周年座谈会，并作会议交流。坚持加强新闻宣传，讲好“人大故事”，充分运用《云南人大》《昆明人大》、安宁人大网站等媒介，积极宣传报道常委会依法履职情况和街道工委工作动态，不断增进社会对人民代表大会制度的认识和认同。

　　各位代表，常委会过去一年所取得的工作成绩，是市委坚强

　　领导的结果，是全体人大代表和常委会组成人员共同努力的结果，是历届市人大常委会老领导、老同志关心支持，“一府一委两院”密切配合、全市人民积极参与的结果。在此，我代表市人大常委会向大家表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

　　在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，常委会工作还存

　　在一些问题和不足，主要表现在：监督的实效性还不够强，监督刚性有待进一步增强;代表建议办理还存在重答复的情况，落实率有待进一步提升;人大干部职工担当有为的劲头还不够足，精气神有待进一步提振等。这些问题，我们将认真进行研究，采取有效举措，切实加以解决。

　　各位代表，2019 年是地方人大设立常委会 40 周年。回顾近

　　40 年的履职历程，常委会坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，认真依法履职、主动担当作为，为推进我市经济社会发展和民主法治建设作出了积极贡献。我们深刻体会到，要充分发挥人民代表大会这一根本政治制度的优越性，就必须始终坚持党的领导，必须始终坚持以人民为中心的发展思想，必须始终坚持围绕中心、服务大局，必须始终坚持发挥人大代表的主体作用，必须始终坚持依法办事，必须始终坚持加强自身建设。

　　2020 年工作安排

　　2020 年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年， 是贯彻落实党的十九届四中全会精神开局之年。今年，市人大常委会将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以习近平关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想为统领，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，在中共安宁市委的坚强领导下，紧紧围绕市委中心工作和全市发展大局履职尽责，时刻牢记初心使命扎实工作，更好地把人民代表大会制

　　度优势转化为治理效能，为奋力建设区域性国际中心城市西线经济走廊、滇中最美绿城，争当中国西部县域高质量发展标兵作出人大贡献。

　　新年伊始，面对突如其来的新冠肺炎疫情，市人大常委会坚决贯彻中央、省委、昆明市委和安宁市委的决策部署，快速响应、积极行动，与全市各族人民同舟共济、共克时艰，自觉扛起战疫情、促发展的特殊使命，做到疫情防控和全年工作“两手抓、两不误、两促进”，为全市统筹推进疫情防控和经济社会发展贡献了人大力量。在今后的工作中，我们将加强领导、加大力度、加快节奏，全力推动各项工作落实落细，确保年度目标任务顺利完成。主要做好以下工作：

　　一、强化政治意识，以更高的站位引领人大工作开展

　　坚持以党的政治建设为统领，全面加强常委会机关党的建设，站稳政治立场，提高政治站位，增强政治能力，把牢政治方向，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。坚持把党的领导贯穿人大工作各方面、全过程，严格执行请示报告制度，紧紧围绕市委决策部署来思考、谋划、开展工作，使市委的主张转化为全市人民的共同行动。深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，认真贯彻落实《中共安宁市委关于深入学习贯彻党的十九届四中全会精神、高水平推进市域治理现代化的实施意见》，与时俱进推进人大及其常委会工作，充分发挥人民代表大会制度在推进市域治理体系

　　和治理能力现代化建设中的显著优势和独特功效。

　　二、强化赶考意识，以更强的担当保障法定职责履行

　　发扬“志不求易、事不避难”精神，保持“赶考”心态，增强使命担当和行动自觉，主动融入发展大局，切实履行好宪法法律赋予的职责，努力答好“人大答卷”。健全人大对“一府一委两院”监督制度，加强对法律实施的监督，切实增强监督工作的针对性和实效性。重点围绕“十三五”规划完成情况、“十四五” 规划编制、国土空间总体规划编制、财政预算收支、政府性重点工程项目推进、营商环境提升、新冠肺炎疫情防控、公共卫生服务、文明城市建设、乡村振兴战略实施、水环境治理等涉及经济发展、社会建设和民生改善方面的重要工作，充分发挥主观能动性，积极探索和改进监督方式方法，以环环相扣的监督链条、多管齐下的监督合力，创造性开展监督工作，助力经济社会发展和改革攻坚任务。坚持党管干部和人大及其常委会依法选举任免的有机统一，认真贯彻党委意图，充分发扬民主，严格依法办事， 不断完善和规范选举任免程序。坚持科学决策、民主决策，进一步做好讨论决定重大事项工作，依法对事关全市经济社会发展稳定大局、涉及人民群众切身利益和社会普遍关注的重大事项作出决议决定。

　　三、强化服务意识，以更实的举措促进代表作用发挥

　　充分尊重代表主体地位，坚持为代表服务思想，全力为代表执行职务、发挥作用创造条件、提供支撑。落实代表轮训计划，

　　组织代表开展专题学习培训，提升代表素质、增强履职能力。健全代表联络机制，探索建立与列席常委会会议代表座谈机制，密切同代表的联系，扩大代表对常委会工作的参与，使常委会工作更好反映人民意愿、体现人民意志。建立健全代表联系群众制度机制，组织省、昆明市、安宁市三级人大代表进“站”进“室” 联系群众，听取意见、为民解忧;加快代表网上工作站、联络室建设使用，推动代表履职线上线下结合。坚持从源头入手，强化“交、办、督”环节把控，让代表议案建议提得准、督得紧、办得实，推动办理工作由“重答复”向“重落实”转变。

　　四、强化争先意识，以更严的标准推动自身建设提升

　　坚持顺应时代要求，牢固树立“立标杆，争一流”工作理念， 持之以恒强化自身建设，切实增强常委会机关工作整体实效。坚决贯彻落实中央决策部署，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，推动形成长效机制，增强干事创业的思想自觉和行动自觉。坚持理论武装，全面学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作， 增强坚持和完善人民代表大会制度的自觉性和坚定性。全面落实管党治党政治责任，严格执行中央八项规定及实施细则，坚持把作风建设抓在平常、严在日常，大兴调查研究之风，力戒形式主义和官僚主义。认真履行意识形态工作责任制，守正创新做好人大制度理论研究和新闻宣传工作，不断增强人大工作影响力。加

　　强对常委会街道工委的联系和指导，形成人大工作整体合力，促进人大工作全面发展。

　　各位代表，大道至简，实干为要。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共安宁市委的坚强领导下，攻坚克难、埋头苦干，勇于创新、锐意进取，为决胜全面小康、推动安宁高质量跨越发展而不懈努力!

相关文件：一图读懂安宁市第六届人民代表大会常务委员会工作报告