安宁市农业农村局关于对政协安宁市六届四次会议第66号提案的答复
袁双秀委员：
你提出的“关于在重点养殖街道强化非洲猪瘟防控措施的提案”，已交由我们办理，现答复如下：
2019年7月份以来，在全市9个街道办事处91个养殖场（户）和2个定点屠宰场均检测出非洲猪瘟病毒核酸阳性，甚至出现异常发病死亡情况，非洲猪瘟病毒污染面进一步扩大，疫情有扩散蔓延的趋势，非洲猪瘟疫情防控形势十分严峻，为深入贯彻《国务院办公厅关于加强非洲猪瘟防控工作的意见》（国办发〔2019〕31号）要求和全国及全省非洲猪瘟防控工作视频会议精神，安宁市农业农村局认真分析研判我市非洲猪瘟防控存在的问题，制定整改措施，补短板强弱项，建立联防联控机制，共同抓好非洲猪瘟防控工作。
一、提高思想认识，切实强化责任担当
加强组织领导，保障措施到位。各街道办事处和市级指挥部成员单位，要认真贯彻落实《国务院办公厅关于加强非洲猪瘟防控工作的意见》，切实加强组织领导，不断完善应急指挥体系，毫不松懈、持续抓好非洲猪瘟防控工作，发生非洲猪瘟疑似疫情的街道办事处，办事处主要领导要现场指挥，统筹组织开展应急处置工作，及时、规范、有效处置疑似疫情。
二、加强非洲猪瘟等重大动物疫病防控
2020年，我市继续认真落实非洲猪瘟等重大动物疫病各项防控措施，在全市范围内开展“大清洗 大消毒”行动，严禁餐厨剩余物流入养殖环节；严格生猪及其产品调运监管；加强非洲猪瘟PCR实验室检测能力建设，完成安宁市非洲猪瘟PCR实验室项目建设；加强活畜禽运输车辆备案管理。监督生猪屠宰场做好清洗消毒工和入场生猪非洲猪瘟PCR检测工作，共检测4697批次24620头，养殖环节检测1155份，检测结果为阴性。同时按照昆明市要求，继续加强我市养殖环节非洲猪瘟监测排查工作，每日排查情况及时上报昆明。截止8月10日共排查生猪养殖场（户）34051个（次），排查生猪13659496头（次），排查生猪屠宰场待宰猪97532头。未发现和发生非洲猪瘟疫情。
三、认真落实生猪异常情况强制扑杀补助政策
2019年7月份以来，全市9个街道办事处养殖环节均出现生猪异常死亡情况，全市共有95个生猪规模养殖场（户）出现异常发病死亡情况，应急处置生猪12047头。安宁市财政及时核拨生猪应急处置补助资金805.96万元，并及时兑现到位，切实减轻了生猪养殖场（户）垫资压力，为下一步恢复生猪生产打下了坚实的基础。
四、加强餐厨剩余物监管情况
按照安宁市重大动物疫病防治指挥部《关于继续做好非洲猪瘟防控工作的通知》（安防指〔2019〕1号）文件要求，市农业农村局、市市场监督管理局、市城管局和各街道办事处按照各自职责做好餐厨剩余物管理工作。一是市市场监督管理局加强餐饮经营企业的宣传、指导工作，禁止餐饮经营企业产生的餐厨剩余物流向养殖环节；二是市城管局加强餐厨剩余物的收集、转运、处理工作，引入第三方完成餐厨剩余物处理中心项目建设，目前已投入使用，日处理餐厨剩余物80吨；三是市农业农村局和街道办事处加大养殖环节禁止餐厨剩余物饲喂生猪的宣传、巡查、处置力度。今年以来发放“非洲猪瘟防控告知书”2000份，举办养殖环节非洲猪瘟防控技术培训4期，培训人员196人，查处养殖环节违反国家相关规定继续使用餐厨剩余物饲喂生猪2起，罚款16000元。通过宣传教育全市有102个养殖场（户）自行拆除了加工餐厨剩余物的设施，基本杜绝了养殖环节饲喂餐厨剩余物的情形。
五、强化生猪屠宰检疫环节监管
认真开展屠宰环节“两项制度”专项整治百日行动，严格落实屠宰环节非洲猪瘟检测和官方兽医派驻制度，在全市8个街道投入资金80万元，提升建设8个规范的动物产地检疫申报点，严格落实屠宰企业主体责任，监督屠宰企业做好非洲猪猪瘟自检及日常清洗消毒工作。安宁万家康生猪屠宰有限公司、康宁肉类加工有限公司已按要求派驻四名官方兽医和21名协检员。一是今年以来，监督指导生猪屠宰企业采用荧光PCL开展非洲猪瘟自检，共检测生猪4697批次24620头，检测结果为阴性。做到批批检，全覆盖。二是加强畜禽运输车辆备案和清洗消毒监管，完成生猪运输车辆备案136辆（省外6辆）。三是加强省外生猪产品调运监管，严格执行生猪及其产品“点对点”相关政策，利用动物卫生监督信息化平台对省外调入安宁的生猪产品备案情况及时查询跟踪和监督检查。认真落实生猪产品调出备案监管，安宁康宁肉类加工有限公司2020年1至7月检疫调运出省的生猪产品4751.49吨；调往省外种猪22批次共计2025头；省内调运种猪8批次804头。
六、加快非洲猪瘟检测实验室建设，提升应急诊断能力
根据昆明市财政局、昆明市农业农村局《关于下达提升基层非洲猪瘟应急检测能力建设仪器购置资金的通知》（昆财农〔2019〕162号）和昆明市动物疫病预防控制中心印发的《昆明市辖区非洲猪瘟检测实验室建设规范》》（昆疫控〔2019〕42号）要求，安宁市农业农村局投入资金81万元，完成非洲猪瘟检测实验室改造和仪器设备采购工作，进一步强化人员培训，提升我市非洲猪瘟等重大动物疫病应急诊断能力，有效防控非洲猪瘟等重大动物疫情的发生和传播。
七、加强重点区域非洲猪瘟防控工作
抓好关键防控环节，落实防控责任，积极争取非洲猪瘟防控工作经费145.7万元，在八街、县街、青龙、禄脿、 草铺重点区域设置动物卫生临时检查站点18个，对运输畜禽车辆严格进行查证验物和消毒工作。
通过进一步加强我市非洲猪瘟防控工作，切实落实各项防控措施，今年以来，养殖环节未发生生猪养殖异常发病死亡情况，初步实现了生猪存栏和能繁母猪存栏止跌企稳的向好态势。感谢袁双秀委员对安宁市非洲猪瘟等重大动物疫病防控工作的关注，并提出了宝贵的意见和建议，今后我局将按照安宁市委、市政府对动物疫病防控工作的要求，完善重大动物疫病应急预案，落实各项防控工作措施，确保我市不发生区域性重大动物疫情，保障畜产品质量安全。
安宁市农业农村局
2020年9月16日
