为高质量做好人大代表意见建议办理工作，在市人大常委会的正确指导下，县街街道办事处进一步提升了思想认识，健全了办理制度，完善了办理流程，落实好办理责任，建立健全了办理工作机制。现将县街街道办事处2020年承办人大代表意见建议落实情况总结如下：

一、基本情况

2020年，县街街道办事处按照安排，负责办理安宁市人大六届四次会议期间代表提出的批评、意见、建议5件。其中，县街街道办事处牵头主办建议2件，另有3件建议由市级机关牵头、县街街道办事处配合协同办理。

6月份以来，按照市政府《关于做好人大代表建议和政协提案办理工作的通知》（安政通〔2020〕5号）要求，以及6月24日市政府系统人大代表建议、政协提案交办工作会议精神，县街街道办事处健全了办事机构，提高了思想认识，完善了工作制度，强化了工作措施，倍加注重资料收集。先后4次会议研究代表建议办理工作，并对5件代表建议如实进行分类办理，对每个意见建议办理情况、难点、进度等及时进行分析部署。同时，自街道党工委到各承办部门，上下统一思想，坚决把人大代表建议办理工作作为一项大事来抓。

二、5件代表建议办理落实情况

（一）全力以赴抓好主办建议，注重办理过程有沟通，突出办理结果有实效。

2020年县街街道办事处主办建议2件，分别为刘根宏代表提出的“关于加快推进县街集镇基础设施提升改造的建议”，叶志勇代表提出的“关于完善县街街道农村集镇功能的建议”。上述2位代表的建议均对县街街道加快完善集镇基础设施提出了意见建议，集中体现了县街群众长期以来需要解决“以路为市”问题的愿望。为及时有效全面提升县街街道集镇基础设施服务能力，做好建议办理、解决群众需求，2020年5月以来，县街街道主要做了以下4方面工作：

一是实施整体规划，全面提升完善配套设施。县街街道办事处牵头，在取得市政府同意、市级相关部门支持配合的情况下，全方位规划拟定实施县街集镇综合农贸市场新建、集镇道路改造、集镇污水管网改造、集镇绿化改造、集镇电网水网维修等系列工程；二是紧抓硬件设施建设，努力提升管理服务水平。截至目前，县街街道办事处已按照相关流程组织实施了县街集镇道路改造、集镇绿化改造、集镇照明路灯改造等工程，其余拟定实施的项目正在有序推进中。在前期实施施工建设工作过程中，县街街道办事处积极引导群众、注意文明施工，同时，为解决施工期间车辆停放、农副产品交易等群众需求，临时规划建设了临时停车场、农副产品交易地点等场所，整个工程建设取得了集镇片区群众的积极支持配合，项目建成得到了群众的一致认可。目前，县街街道正在制定完善县街集镇管理制度，倡导群众做好“门前五包”，努力提升集镇管理服务水平。三是加强建议办理沟通，注重听取人大代表和村民意见。自县街集镇基础功能提升总体项目建设工程启动以来，从最初规划设施、到入场施工、再到竣工验收，整个过程中，县街街道办事处高度重视征询人大代表和村民意见，邀请上述人员到场指导工作，确保了县街集镇基础功能提升项目的科学性和适用性。

截至目前，2020年由县街街道办事处主办的2件人大代表建议面商率、办复率、回访率均达到了100%，办理工作依时限按流程各环节工作得到实质性落实，有了实质性办理“痕迹”，并取得了实质性成果，得到了代表满意的评价，办理工作满意率100%。

（二）提高思想认识，积极配合做好协办建议办理。

一是按时完成“三落实”工作。为做好协办建议3件的配合办理工作，县街街道办事处在县办通〔2020〕10号文件中对协办流程、时限等事项进行了全面规范，成立县街街道办理2020年市人大代表建议和政协提案工作领导小组，由街道办事处主任任组长、街道党工委副书记任总牵头责任领导、各分管领导牵头承办、职能部门具体负责的办理机制，做到了“三落实”；二是主动人大接受监督。为保证协办建议按期按质对接办理落实，街道办事处邀请街道人大工委、安排街道目督办对整个办理过程进行监督；三是提高思想认识，积极配合主办单位开展工作。街道办事处主任办公会议明确提出协办案件实施“三抱”工作方式，即抱着是共同为县街群众解决实际问题的态度去配合市级主办部门办理、抱着属地街道掌握的一手材料去配合市级主办部门开展工作、抱着人大代表满意认可的结果回来。

按照街道办事处安排部署，街道牵头承办领导、职能部门做到100%参与代表面商等各个环节办理工作，并持续与主办单位对接联系，确保了建议办理工作按时按质推进。

三、办理工作经验及亮点

（一）办前认真谋划,健全工作机制

一是提高思想认识，健全工作机制。历年来，县街街道党工委、办事处高度重视人大代表意见建议办理工作。2020年，街道党工委召开会议1次，部署工作落实和听取办理结果；街道办事处召开会议3次，对每个人大代表意见建议办理情况、难点、进度等及时进行分析部署。同时，自街道党工委到各承办部门，上下统一思想，坚决把建议办理工作作为一项大事来抓。

二是加强办前沟通，做好面商准备。在办理前，首先，县街街道召开专题会议，了解提案背景，研究人大代表意见建议初步办理工作计划；然后，由牵头责任领导带队承办责任部门，到意见建议涉及的村组搞好调研，最后，并坚持“三访”方针（办前拜访、办中走访、办后回访）及时与代表联系，深入了解意见建议背景，沟通办理工作计划。在前期准备充分的情况下，街道办事处牵头责任领导带队，建议所涉及相关职能部门、村组干部、乡贤或村民代表等人一起参与面商，正真做到了“共同议、全力办”，为后续办理工作顺利推进提供了有力的保障。

（二）办中认真落实，接受民主监督

一是规范办理流程，加强进度监督。规范化、制度化是县街街道做好人大代表意见建议办理工作的重要保证。办理工作责任制明确由街道党工委书记负总责亲自抓,街道办事处主任分管具体抓,各牵头责任领导带队承办部门认真抓,党政综合办公室负责总协调,全面做好建议的办理工作，并实行逐级审核把关，进一步规范了办理程序，严格按照办理程序规定，认真做好交办、协调、调研、审核、核稿、签发、答复等各个环节的工作，比如：街道办事处主任对每件人大代表意见建议反馈意见都亲自审阅签批,并提出相关意见，确保了办理工作规范有序地进行，确保了每一环节反馈意见的质量。同时，街道主任办公会议经常性督促、调度办理工作进展情况，各牵头责任领导定期向街道党工委、街道人大工委通报办理工作进度，及时对办理有难度或有协同配合的进行协调，对办理进度慢的部门进行催促，增强了责任部门做好办理工作的责任感，确保了所有提案按质按量按时完成。

二是端正办理态度，主动接受监督。加强与人大代表的联系和沟通是提高人大代表意见建议办理质量的重要手段。在坚持“三访”方针的同时，办理过程中，县街街道积极加强与人大代表联系和沟通，主动就办理进度进行汇报，主动就办理难点进行解释。多年来，人大代表对县街街道德办理态度、办理结果的满意率均为100%。同时，在人大常委会县街街道工作委员会每个季度的活动上，街道办事处主动汇报办理工作情况；将办理工作情况及时公布到政务公开网站上，接受民主监督。

（三）办后认真总结，部署后期工作

为更好的抓好抓实办理工作细节，提升办理工作效率，街道办事处每年四季度都会召开专题会议,研究分析年度承办建议办理工作，对如何创新办理方式、精简办理程序、提升办理质量进行深入研习，吸取经验教训，同时对对正在解决或已纳入计划逐步解决的，进行认真梳理加大办理力度，确保人大代表意见建议件件有着落、事事有回音。为了争取代表建议能够更全面涵盖和反映民生热点、难点问题，按照街道党工委和街道办事处的安排，将对近期群众关心的热点难点问题进行收集统计。

（四）初步建立闭会期间代表意见建议办理工作机制

依照人大县街街道工委印发《安宁市人大常委会县街街道工作委员会关于市人民代表大会闭会期间代表建议、批评和意见办理办法》（2018年12月27日人大县街街道工委第29次会议审议通过）、街道办事处印发《关于做好安宁市第六届人民代表大会闭会期间代表建议办理工作的通知》（县办通〔2019〕8号）等文件精神，继续广泛征求各位代表关于县街经济社会发展及群众关心的热点难点问题，并按文件精神抓好办理落实工作，逐步健全闭会期间建议办理工作机制。

安宁市人民政府县街街道办事处

2020年9月29日