安宁市教育体育局关于对政协安宁市六届四次会议第92号提案的答复.doc
尊敬的王仕瑛委员：
你提出的关于“关于进一步加强关注中小学生身心健康的几点建议”的提案，已交由我们办理，现答复如下：
1. 安宁市重视心理健康教育，并在制度建设、课程建设、功能室建设、师资队伍建设、经费保障等方面给予了积极支持。
（1）在制度建设方面
2019年10月8日，安宁市教育体育局制定并下发了《关于进一步加强安宁市校外未成年人心理健康辅导站的实施意见（试行）》，文件明确了安宁市未成年人心理健康教育工作开展的指导思想、工作原则、工作时间、工作措施以及工作保障等；安宁市校外未成年人心理健康辅导站为安宁市未成年人提供全公益服务，包含周末与寒暑假。
2020年7月25日，安宁市教育体育局下发《开展安宁市中小学、幼儿园 心理健康教育达标校和示范校评估工作的通知》，通知说明安宁市教育体育局从2020年起，每两年在全市开展一次“达标校”和“示范校”评估工作，并由安宁市基础教育发展中心定期开展抽查、复验和监管工作，2020年将实施首批“达标校”和“示范校”创建和评估工作。同时还下发了“达标校”和“示范校”的评估指标体系，以真正落实“以评促建”的工作目标。
（2）在课程建设方面
安宁市重视心理健康教育课程建设，并在一年级注意力训练课程、考试团体心理辅导、生命教育等方面形成了系统化成果。特别是《一年级注意力训练课程》（一二年级适用）成果经过2年的推广试行，于2020年6月由云南教育出版社出版，该课程于2020年9月起在全市进行推广使用。
（3）在功能室建设方面
近两年来，安宁市基础教育学校心理辅导室实现了全覆盖，但存在功能室面积不达标、创建不规范、使用率低下等问题。我们期待通过“达标校”和“示范校”的创建以及教师专业能力提升，能够推动安宁市至少10所学校心理辅导室建设规范、使用率提高。
（4）在师资队伍建设方面
安宁市心理健康教师多为非专业出身，这是安宁市实际，也是全国县域城市现状，受到客观现实的限制。
安宁市对心理健康教师建设的总体思路是：在专业理论学习方面，一方面依据心理健康教师多为非专业出身现状，由云南师范大学心理学教授、硕士研究生导师亲自设计系统长程的专业课程体系，并亲自授课，夯实专业理论基础；另一方面聘请知名专家以专题形式开展集中培训；在专业实践方面，以丰富的、创新的、专题式的研训活动为路径进行实践探索。
安宁市师资队伍建设的另一思路是名师工作室培养。
（5）在活动开展方面
安宁市心理健康教育活动的开展主要通过“进校园项目”、“基地项目”和“社会辐射项目”路径开展。特别是心理健康教师在“疫情防控”、“中高考备考专线”、“520中小学生心理健康日”、一年级注意力训练、生命教育等专题活动开展，受到了社会好评。
（6）在经费保障方面
安宁市心理健康教育经费有保障。安宁市校外未成年人心理健康辅导站每年有20万工作专项经费用于师资培养、心理健康教育活动等。2020年成功评审“达标校”和“示范校”的学校也将有专项经费。
2. 安宁市心理健康教育工作取得的进展
（1）两年里，安宁市中小学幼儿园心理健康教育开展率从56%提升为100%，实现全覆盖。
（2）安宁市初步发展了一批心理健康骨干力量，骨干教师能够独立开展心理健康工作，在云南省、昆明市、安宁市组织的各类教育教学竞赛中取得了优异成绩。
（3）安宁市心理健康教育在云南省、昆明市有一定影响力。安宁市基础教育发展中心于2019年12月被授牌为“云南师范大学心理健康教育硕士研究生实习实践基地”，安宁市校外未成年人心理健康辅导站2020年成为了“全国青少年心理健康辅导站”首批合作单位。
（4）安宁市初步形成了心理健康教育工作体系。
3. 安宁市心理健康教育工作存在的不足及未来设想
尽管我们开展了一些心理健康服务工作，但是远远不能满足青少年、教师对心理健康工作的需求，且工作存在以下不足：
（1）心理健康教育工作，包括服务覆盖率和服务质量，还不能满足学生发展需求。
（2）对特殊群体，包括教师心理健康、农村学校师生的心理健康工作关注远远不够。
（3）心理健康教育工作的系统性和前瞻性还不够。
安宁市心理健康教育起步晚，基础薄弱，但我们对安宁市心理健康教育工作有发展愿景，心理健康教育发展还有很大空间，我们期待3年内安宁市校外未成年人心理健康辅导站达到全国县域城市一流水平。
联系人及联系电话：冯彦玲13211622135
安宁市教育体育局
2020年9月 15 日
