根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号，以下简称《条例》)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕60号)要求，结合安宁市政府信息与政务公开工作实际，特编制《安宁市2020年度政府信息公开工作年度报告》。本报告包括全年政府信息公开工作总体情况，主动公开政府信息情况，政府信息公开申请情况，因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项情况六部分组成。除特别说明的外，所列数据统计时限为2020年1月1日至2020年12月31日。如对本报告有任何疑问，请与安宁市人民政府信息与政务公开办公室联系(地址：安宁市人民路1号市政府408办公室；邮编：650300；电话：0871-68710880)。

　　一、本年度政府信息公开工作情况

　　2020年，安宁市人民政府办公室作为全市政务信息公开主管单位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻新《条例》，坚持“公开为常态，不公开为例外”原则，聚焦全市经济社会发展问题和群众回应关切，扎实有序开展政务公开工作。

　　(一)主动公开情况。以贯彻新《条例》精神为主线，围绕“六稳”“六保”，不断扩大公开范围，持续推进财政预算决算、规划信息、统计信息、政府采购、重大项目、政府会议、人事信息、招考信息、就业创业、政策解读、社会救助、食品药品安全、生态环境保护、公共资源配置、“放管服”改革等信息公开，全市政府信息公开的广度、深度进一步拓展。安宁市人民政府网站共开设：一级栏目11个、二级栏目27个、三级栏目20个、四级栏目69个，专题专栏8个，全市有41家行政机关、事业单位(含政府所有职能部门)在安宁市人民政府网站上主动公开政府信息。2020年1月1日至12月31日，全市各街道、各部门通过信息公开网站累计主动公开信息13023条，其中重点领域政府信息3733条、建议提案办理结果信息280条，收到网民留言447条，答复 447条，答复率达100%。共受理“12345”电话转接1181件，“12345一号通”系统转接5649件，转接成功率100%、办结率100%、群众满意率99.53%。

　　1. 深化重点领域信息公开工作。2020年3月份，按照《昆明市政府办公室关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》要求，及时对安宁市政府信息公开栏目进行改版，改版建设后将重点领域内容分解到各部门，明确责任单位和责任人，保证重点领域信息公开及时更新。

　　2. 加强政策解读和回应工作。认真研究政策解读工作，坚持“应解读、尽解读”原则，加大各部门政策解读范围，规范解读程序，提升解读质量。进一步加强“回应关切”建设，完善回应形式和内容规范。2020年安宁市根据“谁起草、谁解读”的原则，由各起草部门、单位负责解读，于文件下发之日起3个工作日内发布解读内容，2020年1月1日至12月31日，共发布政策措施解读信息65条。对发现有可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的舆情事项，及时向相关责任单位下发了《安宁网络舆情》，明确要求相关部门立即进行调查，并在2个工作日内作出了回复调查处理情况。

　　3. 做好人大代表建议及政协提案办理工作。2020年安宁市按照人大代表建议及政协提案的相关工作要求开展工作，共收到市六届政协四次会议提案115件;市六届人大四次会议议案2件，会议期间代表建议178件、闭会期间代表建议10件，会议期间工作参考123条。市政府高度重视建议和提案办理工作，将4件重点提案、6件重点建议交市政府领导领办，其余提案交相应职能部门办理。178件代表建议及115件提案已全部办理完毕并书面回复了代表，其余的提案件和建议件正在解决或已列入计划逐步解决。

　　4. 全面推进基层政务公开标准化规范化工作。按照《国务院办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》(国办发 〔2019〕54号)、《云南省政府办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的实施意见》(云政办发〔2020〕33号)文件精神及昆明市政府办公室全面推进基层政务公开标准化规范化工作的部署要求，全面推进基层政务决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，推动基层政务公开全覆盖。认真组织有关部门依据权责清单和公共服务事项，对涉及范围的公开事项进行全面梳理，设置公开条目并逐项细化分类，21个有关部门结合实际情况，共梳理出市级26个试点领域公开事项1336项，各街道按实际情况进行梳理。

　　(二)政府依申请公开工作情况。安宁市贯彻执行新政府信息公开条例，完善政府信息公开指南，进一步规范依申请公开工作。加强对政府信息公开申请接收渠道的规范管理，完善申请处理流程，健全内部工作制度，规范答复文书格式。建立健全政府信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档制度。办理完毕的政府信息公开申请件按照“一申请一卷”进行归档。严格按照政府信息公开条例相关规定进行答复，提升政府信息公开申请办理质量，减少不必要的行政争议。

　　1. 依法答复依申请公开件。2020年，全市共收到2件需要按申请程序公开依申请公开件，均已按相关法律法规要求答复。均在办理时限内完成，办结率达100%。

　　2. 行政复议、行政诉讼案件情况。2020年全市因信息公开申请引起的行政复议0宗，行政诉讼0宗。

　　(三)平台建设及政务新媒体管理情况。安宁市利用信息化手段丰富信息公开形式，拓宽信息公开渠道，以安宁市政府网站为载体，加大宣传力度，营造良好氛围，确保政府信息公开工作依法有序开展。

　　1. 加强政府网站平台建设。严格落实国家政府门户网站普查标准和集约化管理要求，2020年对安宁市人民政府网站进行了改版升级，改版升级后的网站真正做到“一网式”查询、“一站式”服务，实现“双提升”的标准。同时，提升了安宁市综合信息服务的水平和能力，实现了高效的信息采集与发布，全方位、高密度宣传安宁，使“安宁市人民政府网站”成为对外宣传的桥梁纽带，成为了以“旅游安宁”“便民安宁”“健康安宁”为特色的政府门户网站。

　　2. 做好政务新媒体管理。根据《云南省人民政府办公厅关于印发云南省政府网站与政务新媒体监管工作年度考核指标的通知》、《云南省人民政府办公厅关于印发云南省政务新媒体管理办法的通知》(云政办规〔2019〕6号)文件精神，做好全市政府系统政务新媒体的管理工作。2020年按照“关停一批、整合一批、提升一批”的原则开展了3次政府系统政务新媒体清理工作，截至目前全市正在运行的政务新媒体共36个，合格率达100% 。

　　(四)监督保障情况。制定了《安宁市2020年政务公开工作要点》，将工作任务分解落实到具体的责任单位。建立工作交流群，加强日常业务指导和工作交流。强化监督考核，以政务公开第三方评估为契机，针对存在问题逐项进行整改，督促各部门全面落实政务公开各项工作部署。

　　1. 完善组织领导。政府信息公开工作是《中华人民共和国政府信息公开条例》赋予各级政府部门的一项全新的基本义务和职责，安宁市高度重视，成立了以市长为组长，常务副市长为副组长，市政府各单位主要领导为成员的安宁市政府信息与政务公开领导小组，在市政府办公室内部，明确一位副主任专职负责市政府信息与政务公开相关工作。

　　2. 健全工作制度。安宁市按照国家有关法律法规以及国务院办公厅、省政府办公厅和昆明市政府办公室有关要求，进一步完善政府信息公开一系列相关制度和办法，细化主动公开、申请公开流程，内容包括政府信息主动公开、依申请公开、审核、公开公示、督查、责任追究等制度。根据省市要求，结合安宁市实际，研究制定了《安宁市政府信息公开发布制度》《安宁市政府信息公开审查制度》《安宁市政府信息公开保密审查制度》等相关配套文件，加强对各单位政府信息公开流程的管理和引导，将公开审核流程整合到各单位发文中，严格审核，严格管理，从源头上进一步规范了政务公开工作，推动了全市政务公开工作制度化、规范化、标准化。

　　3. 加强政务公开考核。建立政务公开考核制度，将政务公开工作，纳入市目标管理绩效考核，目前权重已占4%。完善量化政务公开评估指标体系，定期开展对信息公开、政策解读、回应关切、媒体参与等方面的评估，评估结果作为政务公开绩效考核的重要参考。完善常态化督查机制，制定具体实施方案，分组、分阶段对各部门开展工作督查。

　　二、主动公开政府信息情况

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

　　五、存在的主要问题及改进情况

　　(一)存在的主要问题

　　一是政府信息公开平台部分栏目建设仍不够完善，信息内容不够丰富；二是部分职能部门信息公开意识不足、时效性不强、操作格式不规范，内容保障诸多方面还有待加强；三是政策解读形式较单一，以文字解读为主，图片、短视频等生动、新颖的解读方式较少。

　　(二)改进措施

　　一是加强业务科室、有关单位的衔接与沟通，提高各单位对政府信息公开工作的重视，努力将信息收集与公开同步进行，确保信息的及时、准确、全面；二是加强对信息员的培训，着力提高机关工作人员信息公开意识，规范操作，并开展多种形式的学习，严格按照考核标准，加强对政府信息公开工作的督促检查，确保政府信息公开工作落到实处；三是进一步丰富政策解读形式，在做好文字解读的基础上，增加图片解读，视频解读等形式，增强政策解读的便捷性和直观性，提升政策解读的吸引力。

　　(六)其他需要报告的事项

　　2020年安宁市没有需要报告的事项，也没有其他文件专门要求通过政府信息公开工作年度报告予以报告的事项。

　　安宁市人民政府办公室

　　2021年2月2日