关于印发《连然街道办事处森林草原火灾处置预案》的通知
街道各办公室、中心、站、所,各社区(村),:
《连然街道办事处森林草原火灾处置预案》已经街道办事处研究同意,现印发给你们,请认真遵照执行。
2021年3月4日
(此件公开发布)
连然街道办事处森林草原火灾处置预案
根据《昆明市火场挂牌指挥制度》、《安宁市处置重特大森林火灾行动方案》和《连然街道办事处2021年森林草原火灾应急处置预案》,为进一步规范连然街道森林草原火灾扑救应急指挥体系,提升安全、高效处置森林草原火灾的能力,增强森林草原火灾处置的实战操作,结合工作实际,特制定本预案。
一、处置步骤
街道行政区域内发生森林草原火灾,以及毗邻街道发生森林草原火灾,对连然街道森林草原资源构成严重威胁时,需要组织现场火灾扑救,一般分四个行动步骤。第一步是接报处理;第二步是启动应急预案组织;第三步是现场组织扑救;第四步是组织火场清理值守。各步骤相互衔接,组织有力。
二、处置流程
第一步:接报处理。接到火情火警处理的行为,主要功能在街道值班室。即不论谁发现火情火警,第一时间向值班室(电话:68678600)报告,值班人员要记录清楚(起火地点、时间、报告人等)。值班人员第一时间依次向杨华林、段晓华、马良兵、王学林、王晓斌报告,同时向市森林草原防灭火指挥部值班室(电话:68686119)报告。
要求:任何人任何组织,一旦接到火情火警报告,必须第一时间向值班室报告,不得隐瞒或擅自处理,更不得待处理不了才报告,以致酿成大的森林草原火灾。
接报后,段晓华和杨华林应及时再次核实,核实确认后向市指挥部办公室相关负责人报告,请求组织扑救;然后向王学林和马良兵汇报情况;并向街道扑火队下达出动扑救的指令;随后向值班室反馈核实的情况,并安排通知相关人员就位;同时赶往现场。
扑火队王晓斌接到值班室通知后,当即做好出发前的各种准备;接到段晓华或杨华林的指令后,当即出发赶赴现场扑救。
值班室值班人员按照王学林、马良兵、段晓华或其他指挥部领导的电话安排,及时通知相关人员就位,第一批通知到值班室就位的人员为街道班子领导和各中心主任:刘倍越、刘斌、潘向忠、黄艳彬、李维、李康、沈旭江、赵云燕、李少芳、许晓东、李晓华、薛云峰、王国相、刘丽梅、赵建萍、罗阳。
第二批通知人员:由各中心主任通知中心部门所有工作人员(含临时工)到二楼大厅集中待命。
要求:所有需要处理的组织由当日值班领导负责,值班人员按照要求通知到各个人员。为避免长时间占线,值班室电话仅供接受指令或紧急报告使用,通知人员电话由相应值班人员到办公室按照要求通知。接到指令后,所有人员到办公大楼大厅集结听候安排,按照《预案》职责作好准备工作。
第二步:启动应急预案组织
根据火情火警情况,王学林、马良兵、段晓华及时分析判断,三人沟通研究后,作出“启动应急预案”的指令,并通知值班室由当日值班组传达组织。
1. 向导的组织。由所在社区(村)分管林业副主任和林业员负责。要求每个路口安排一名向导指路,每个路口的向导原则上固定不动,指挥车辆按正确的方向到达火场。社区(村)熟悉地形的干部要及时查看地形,有效组织向导指引,确保位置准确。
2. 道路保通。交警三中队具体负责组织。
3. 扑救物资运送组织。由段晓华具体指挥各组人员就位参与运送扑救物资。
第一大组,组长王国相,分成2个小组,具体是:
1小组组长赵利刚,成员(4人);
2小组组长龚俊春,成员(4人);
第二大组由各社区(村)人员组成,按照《连然街道办事处关于成立森林防火后勤保障队伍的通知》要求,森林消防综合应急救援中队扑火物资保障队和火场清理看守队要第一时间赶到指定地点,参与森林火灾扑救物资保障和火场清理看守工作,由社区(村)书记主任负责组织。桃花村委会赵建波、极乐村委会李宝良、武家庄村委会姜丽华、金方社区代刚、东湖社区吴丽红、文化路社区陈宏翔、宝兴社区高丽、光明社区李金莲、大屯社区陈道友、金晖社区高桂琼、宁湖社区旃雷。
第三大组,组长黄艳彬,组员由街道的其他男同志组成,由街道指挥部调动。
4. 后勤供给保障。由李维负责组织。
一是扑火物资的保障。水桶等扑火物资由顾锦辉具体调集筹办,主要收集运送队伍由综合执法队(王国相)负责完成。二是食物的供应保障。扑火现场人员的伙食和饮水等,由李少芳协助方建华具体调集筹办,主要运送队伍由综合执法队和没有安排到火灾现场的人员组织完成,由(王国相)负责,要求:主要由食堂统一制作供给,以盒饭为主。街道食堂联系人:刘宏志,悦美快餐联系人:官建华,云南玉龙湾职工食堂联系人:李晓燕。
5. 大型机械组织保障。由潘向忠负责组织。根据现场需要,依据指令组织,将大型机械带到现场指挥作业,同时邀请有作业经验的人员现场指导。
第三步:现场组织扑救
在市指挥部现场组织扑救的情况下,协调融合各级参与处置力量。火场现场指挥主要由王学林、马良兵、段晓华、杨华林在不同部位组织完成,互通信息,统一指令,有效组织。杨华林负责前沿火线现场的协调组织,与连然扑火队所在位置一致;段晓华负责火线现场各扑火队、物资供应线、以及指挥部办公室现场的协调组织,与市森林草原防灭火指挥部副指挥长蒋成伟所在位置一致;马良兵负责火线现场和物资供应、后勤保障的统一协调组织,与市森林草原防灭火指挥部常务副指挥长苏晓喆所在位置一致;王学林负责火灾现场各项组织工作的统筹协调,与市防火指挥部常务副指挥长苏晓喆和现场市级领导所在位置一致。
第四步:组织火场清理值守
火灾扑灭,火场移交后,必须组织人员接手火场,按照要求做好清理值守工作,确保不复燃,确保全部熄灭。火场清理值守工作由段晓华、杨华林负责组织,值守人员原则上由所发生地人员和部分专业队伍组成,范围较大的,根据情况抽调完成。
三、纪律要求
(一)森林草原防灭火指挥部办公室及指挥部成员单位组成人员,必须保持24小时开启手机,确保通讯畅通。配备有对讲机的人员,必须保证能够使用,文明用语,确保现场通讯顺畅。
(二)指挥部办公室及各工作组组长接到街道办事处森林草原防灭火指挥部指令后,必须迅速组织本工作组成员,按照指定位置,按时到岗就位,及时履行职责。
(三)如现场火灾扑救指挥权限升级上划,以上各组(办公室)根据上级的要求,按职责并入新的指挥体系。
(四)重点环节实行A.B角互替工作机制,即某一重点环节主要负责人员多点作业或疲劳等进行替补替换工作。具体为:王学林—马良兵;刘倍越—黄艳彬;潘向忠—段晓华;杨华林—顾锦辉;方建华—王国相;沈旭江—赵云燕。