安宁市引入第三方中介机构进行会计集中核算服务

招标公告

1、招标条件

本招标项目为安宁市引入第三方中介机构进行会计集中核算服务，由相关文件批准实施，项目业主为安宁市财政局。招标代理机构为云南沐辉工程管理有限公司。本项目已具备招标条件，现决定对该项目进行公开招标。

2、项目基本情况

1、项目编号：YNMH-2021-0401

2、项目名称：安宁市引入第三方中介机构进行会计集中核算服务

3、项目预算总金额：4520000.00元/年；其中：第一标段1155000元/年；第二标段1125000元/年；第三标段1100000元/年；第四标段1140000元/年。

4、采购需求：（包括但不限于标的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）

负责完成本项目涉及范围内的76家（每一标段19家）行政事业单位的会计核算服务工作，并严格按照《会计法》、《会计基础工作规范》、政府会计准则制度进行会计核算服务，进行会计监督，包括但不限于下列内容：

（1）按照《会计法》、《会计基础工作规范》、政府会计准则制度的有关规定，根据各预算单位提供的原始凭证和其他资料，按照国家统一的会计制度规定开展会计集中核算服务，进行会计监督；

（2）按照相关法律法规及制度办法对单位提交的原始票据及材料进行审核，安排专人专账分类核算，及时准确的对单位年度收支凭证进行规范核算并按要求做好年终财务决算工作、年度财务报告编制工作；

（3）协助预算单位做好预算执行工作，为单位编制部门预算、报表报告报送、项目绩效评价和专项资金检查、审计等工作提供基础财务数据；

（4）按要求向预算单位提供财务报告和会计报表，为预算单位的决策提供准确的财务信息;

（5）对预算单位提出的有关会计处理相关问题予以解释，积极配合预算单位接受财政、税务、审计、纪委监委等部门对预算单位财务管理活动的监督检查；

（6）对预算单位的会计档案，及时按《会计档案管理办法》规定编目、立卷、归档、保管、移交。

5.合同履行期限：合同签订之日起一年（合同履行期限内采购人委托的所有会计核算服务工作结束为止）。

6.本项目（是/√否）接受联合体投标。

7.项目地点：云南省昆明市安宁市；

8.单个委托项目服务周期要求：满足项目实际需要及采购人要求。

9.质量要求：符合国家、地方相关法律法规及采购人的要求；投标人进行服务工作内容及质量标准必须符合国家相应的财务、会计、审计等的相关规定，以及合同的约定；建立健全并落实各项运行维护管理制度，保证服务正常运行；建立健全运行管理台账，并做好原始记录和统计报表。原始记录和统计报表要做到及时、准确、完整、真实；接受采购人的日常监督管理及依照法律、法规、规章进行的临时管理和其他管制措施以及社会公众的监督。

10.标包划分：本项目共设四个标段，投标人可以同时投多个标段，但只能成为一个标段的第一中标候选人，本项目评标顺序为一标段—二标段－三标段－四标段，以评审顺序优先确定为第一中标候选人。如同一家投标人同时成为一标段和二标段的第一中标候选人，以评审顺序确定为第一中标候选人，即该投标人一标段确定为第一中标候选人，二标段不推荐为中标候选人，以此类推。

3、投标人的资格要求：

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：

a.具有独立承担民事责任的能力，具备有效的营业执照或其他法定凭证；

b.具有健全的财务会计制度，提供2018年至2020年任意一个年度经审计的财务报表及审计报告（成立未满一年的公司不需提供）；

c.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

d.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供2020年1月份至今任意3个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明（新成立的公司按实际成立月份提供）；

e.近三年（2018年1月1日至今）在经营活动中没有重大违法记录，无违约或不恰当履约引起的合同中止、纠纷、争议、仲裁、和诉讼记录,且当前未因不良记录被相关行政主管部门停止投标资格；

3、本项目的特定资格要求：

（1）供应商须具有相关部门颁发的会计师事务所（或合伙制的会计师事务所）资格证书或代理记账许可证书；

（2）具有良好的执业质量记录，按时保质完成会计服务工作任务，没有出现重大质量问题和不良记录；

（3）具有良好的职业道德记录和社会声誉，认真执行有关财务审计的法律、法规和政策规定；

（4）拟派往本项目的项目组成员不少于6人,且必须具备会计专业技术初级以上资格（其中至少2人要有会计专业技术中级及以上资格或者注册会计师资格），项目组成员一经确定不得随意更换，并需根据采购人需求及时调整项目组成员；

（5） 必须在采购人指定的办公地点驻点集中办公；

（5）未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”。

（6）供应商不得存在以下情形：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

四、获取招标文件

4.1 凡有意参加投标者，请于2021年04月25日 至2021年04月30日23:59分(北京时间，下同)，登录昆明市公共资源交易平台公共服务系统（网址：http://www.kmggzy.com)，凭企业数字证书（USBKEY）在网上获取电子招标文件及其它招标资料；未办理企业数字证书（USBKEY）的企业需要按照昆明市公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（USBKEY），并在昆明市公共资源交易平台公共服务系统完成注册通过后，便可获取招标文件，此为获取招标文件的唯一途径。

4.2 招标人不提供邮购招标文件服务。

五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年05月19日10:00分。

5.2 网上递交：网上递交网址为http://www.kmggzy.com，投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

5.3 其他（开标规定等）：

智能开标：供应商可登录昆明市公共资源交易平台,在截标时间前,须提前进入到“网上开标室”,根据网上远程解密、开标的要求,在规定时间完成在线解密、开标一览表确认等相关操作。若供应商没有在规定时间完成以上相关操作,则视为撤销其投标文件,不再进入评标阶段。开标过程中如有问题，可以发起在线异议,由代理机构给子对应的回复,同时,请供应商提前熟悉网上开标的相关操作，具体操作流程详见“投标文件附件：昆明市公共资源交易智能开标操作手册（适用投标人和供应商）”。

现场开标：如果供应商选择到现场开标，须携带加密文件的企业数字证书（CA）在投4标截止时间前到达开标地点【安宁市公共资源交易中心开标厅（安宁市大屯新区金晖路1号宁湖大厦3楼）】，并配合现场工作人员完成解密、投标文件导入、开标一览表确认等相关操作。供应商逾期到达开标地点或投标文件无法解密、导入，则视为撤销其投标文件，其不再进入评标阶段。开标过程中如有问题，可以现场提出异议，由代理机构给予对应的回复。

六、发布公告的媒介：

中国政府采购网、云南省政府采购网、昆明市公共资源交易平台公共服务系统。