街道所属各村（社区）、安委会成员部门，辖区各企业：

为深入贯彻落实习近平总书记关于应急管理重要论述，扎实推进安全宣传“五进”活动，根据《关于印发安宁市安全宣传“五进”和警示教育活动方案通知》要求，为切实提高街道安全生产意识，提高社会整体安全水平，特制定本方案。

一、重点宣传内容

（一）大力宣传习近平总书记关于应急管理重要论述和党中央、国务院决策部署，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想；

（二）大力宣传全国、省市安全生产及防灾减灾形势任务，引导社会各方科学理性认识灾害事故增强忧患意识、风险意识、安全意识和责任意识；

（三）大力宣传包括安全生产、防灾减灾救灾和应急救援等工作举措，推进工作理念、制度机制、方法手段创新运用，强化社会安全自觉，深化社会共治理念；

（四）大力宣传党委政府以及相关部门的安全监管职责，企业和从业人员等各方面的安全权利、义务和责任，提高安全法治意识、法治水平和法治素养；

（五）大力普及与人民群众生产生活息息相关的风险防范、隐患排查、应急处置和自救互救等安全常识，营造良好安全舆论氛围，夯实社会安全基础。

二、安全宣传“五进”工作任务

（一）安全宣传进企业

1. 企业任务：一是做到“九个一”，即设立1个企业安全宣传管理组织机构、发放1套安全学习资料、制作1本《员工安全规范手册》、打造1个安全文化宣传阵地、每年举办1场宣传活动、每季度举办1次“企业负责人讲安全”课堂、开展1次警示教育、进行1次风险辨识、组织1次应急管理普法知识竞赛。进一步将安全宣传教育培训纳入企业日常管理，与生产经营各项工作同研究、同部署、同落实。二是广泛开拓宣传载体，企业要充分运用班前会、月度例会、安全生产工作会议；企业宣传栏、电子屏、新媒体平台以及报刊杂志，多角度全方位培育企业安全文化。三是不断创新宣传方式，以各类活动助力宣传内容做实做细，通过“安康杯”知识竞赛、“青年安全示范岗”创建、特种作业技能大赛、安全生产经验交流、应急演练、组织职工及家属观看安全生产警示教育片等方式让安全文化深入人心。

2. 安委会各成员部门任务：按照“三个必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）要求，统筹推动本行业领域“安全生产专项整治三年行动”阶段性重点任务。组织开展专家指导服务，推动企业做好风险辨识防控、隐患排查治理、按章作业等工作。加强执法监督和入户宣传，督促企业严格落实安全教育培训相关法律法规，普及法律常识和安全知识。组织开展本行业领域安全大培训，组织有关企业参加“安全生产月”、“安康杯”竞赛以及特种作业技能大赛。加强与新闻媒体合作，宣传先进典型和经验做法。

（二）安全宣传进农村

1. 街道所属3个村委会任务：做到“七个一”，即充分发挥基层干部、安全网格员、灾害信息员等在农村安全宣传中的主力军作用，成立1支乡村安全宣传队伍，每年至少组织1次村民安全生产大讲座、1次安全警示教育，每季度开展1次专项应急演练、更新1次户外宣传栏等宣传阵地的安全宣传内容，利用“微信”每周至少发1条安全小知识。充分发挥活动室安全教育功能，在公共场地、人群聚集地合理设置1个安全宣传栏。

2. 安委会各成员部门任务：结合“三下乡”、森林草原防灭火宣传、道路交通整治等重点工作，结合本部门职责，针对务工青壮年、留守老人儿童等不同群体，统筹做好灾害应对、森林防火、建筑施工、道路交通、水上交通、民用火灾等安全知识宣传工作。

（三）安全宣传进社区

1. 街道所属12个社区任务：做到“五个一”，即结合社区实际，建立1套社区专兼职安全宣传员制度，从社区居委会、小区业主委员会、物业公司等，选取熟悉社区和居民状况的人员，组建1支安全宣传志愿者队伍。每年组织1次安全讲堂，每季度开展1次应急演练、更换1次宣传栏等宣传阵地的安全宣传内容。要充分发挥社区安全网格员在安全宣传中的作用，推动建立社区安全宣传教育制度体系。鼓励社区积极申报创建文明社区、综合减灾示范社区。

2. 安委会各成员部门任务：将本部门的安全宣传工作与社区工作有机融合，广泛开展宣传工作。推动全国防灾减灾示范社区创建，打造安全宣传典型社区。加强与社区结对共建，共享安全教育资源，推动社区安全体验场所建设，将安全元素融入社区、公园、广场等。

（四）安全宣传进学校

1. 社会保障综合服务中心：督促辖区学校做到“九个一”，落实《中小学公共安全教育指导纲要》，将安全宣传教育内容纳入学校教学计划，保证学生在校安全教育时间，建立1个校园安全宣传管理组织机构、发放1套安全学习资料、设立1次开学安全教育课、打造1个校园安全文化宣传阵地、每半年组织1次校园安全应急疏散演练、开展1次消防安全和乘车安全常识专题教育、开展举办1次家庭安全教育活动、举行1次线上家校安全宣传宣讲活动、建立1个事故灾害处置预案。定期开展校园安全隐患排查，有条件的学校设立安全体验教室等安全教育场所。

2. 安委会各成员部门任务：结合本行业特点，紧密围绕校园和学生群体，通过播放公益广告、发放宣传册子、开展应急演练、组织安全培训等方式，有针对性地开展消防安全、交通安全、地震避险、防止踩踏等安全知识的宣传。社会保障综合服务中心统筹安排好各有关部门安全宣传进校园工作。

（五）安全宣传进家庭

1. 各村（社区）即通过举行社区应急演练、安全讲堂等活动，在居民间传播安全理念和应急知识，使居民家庭做到“六个明白”，明白家庭安全隐患，熟知家庭用电、燃气等安全使用常识，明白各类隐患处置办法，明白避难逃生路线，明白家庭周边安全环境，清楚小区内逃生路线和附近应急避难场所，明白求救方式，明白家庭应急物资准备。

2. 安委会各成员部门任务：充分发挥工会、妇委会等群团组织参与，广泛宣传动员，调动广大职工及亲属的能动性，宣传安全知识，树立安全意识。共同学习安全知识，培育安全文化。结合本行业特点，发放家庭应急安全倡议书。广泛开展宣传，推广家庭应急物资储备清单，引导家庭储备简易应急物资。鼓励有条件的部门制作播出安全专题节目、公益广告等文化作品，充分利用报刊、电视、广播、网络媒体，普及家庭安全知识。

三、警示教育工作任务

（一）安委会各成员部门要结合工作实际，采取灵活有效的方式，大力宣传习近平总书记关于安全生产的重要论述以及各级关于安全生产的决策部署，组织学习《安全生产法》《道路交通安全法》《突发事件应对法》等行业领域法律法规知识，不断弘扬“生命至上、安全发展”的理念，树立健康的安全发展观，切实加强各部门防范化解重大风险的自觉性。

（二）应急管理综合服务中心，辖区各企业通过组织观看警示教育片、座谈会、专家讲座等形式，剖析事故原因，交流事故防范管理经验，汲取事故教训，学习讨论所属行业领域近年来安全生产事故典型案例，在单位走廊、宣传栏、LED屏等公共活动区域张贴海报、悬挂标语，开展至少1次事故警示教育暨“以案释法”警示活动。达到一方出事故，多方受教育，一地有隐患，全市受教育，时刻保持安全生产警钟长鸣。

（三）安委会各成员部门要抓住国家安全日、防灾减灾日、安全生产月、全国交通安全宣传日、消防安全月、质量月等时间节点，结合“安全生产月”、“安康杯”竞赛、特种作业技能大赛及“青年安全示范岗”创建活动，在所属行业领域开展安全生产专项整治和警示教育活动，充分运用报纸报刊微信公众号、微博等各类宣传平台，大力传播安全知识，通过线下开展活动、线上巩固认知，进一步压实行业安全主体责任，全面提高行业领域安全管控能力，形成警示教育制度化、常态化、实效化。

四、工作要求

（一）提高思想认识。各村（社区）、安委会成员部门要充分认识学习宣传习近平总书记关于安全生产重要论述的重大意义，将做好安全生产“五进”工作和警示教育工作作为安全生产专项整治三年行动计划的重要组成部分，结合自身工作实际，精心制定工作方案。

（二）确保活动实效。各村、社区，安委会成员部门要把安全宣传“五进”和警示教育活动工作与安全生产专项整治三年行动紧密集合，与解决当前安全发展、安全生产中的热点难点问题相结合，与推动落实各方面安全生产责任相结合，突出针对性和实效性，贴近基层、因地制宜开展好各项活动，加强对安全生产企业的帮助与指导，有效防范化解各类重大风险，切实达到以活动促工作、以活动保安全的目的，推动安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定向好。

                          2021年6月7日

（此件公开发布）