为全面贯彻落实党的十九大精神，深入学习贯彻全国教育工作会议精神，贯彻《国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》（国办发〔2015〕9号）、《国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》（国办发〔2015〕36号）、《国务院关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的意见》（国发〔2018〕32号）、《云南省教育厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》等文件精神，大力推动“大众创业、万众创新”，进一步推进学校创新创业工作科学化、制度化、规范化建设，深化人才培养模式改革，强化学生创新精神和创业能力，激发大学生创新创业热情，结合学校实际，特制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，积极响应“大众创业、万众创新”的国家发展战略，坚持创新引领创业、创业带动就业，以推进素质教育和全面发展为主题，以提高人才培养质量为核心，以创新人才培养机制为重点，以完善条件和制度保障为支撑，以大赛为抓手和导向，推进教学、科研、实践协同育人，培养学生创新精神、创业意识，提升学生创新创业能力。

　　二、基本原则

　　（一）坚持育人为本，提升学生创新创业能力

　　树立先进的创新创业教育理念，明确创新创业教育主体责任意识，促进专业教育与创新创业教育的有机融合，完善“专业教育 创新创业教育”人才培养模式，增强学生创新精神、创业意识和创新创业能力，培养大批创新创业人才。

　　（二）坚持问题导向，优化创新创业教育机制

　　查找自身深化创新创业教育改革的深层次问题，全面剖析薄弱环节。打破常规，突破障碍，补齐短板，着力于制度创新、载体创新、方法创新和服务创新，探索完善创新创业教育体制机制，建立有效的创新创业教育体系和创新创业帮扶指导机制，提升学生创业数量和质量，提高学校对社会经济发展的贡献度。

　　（三）坚持协同推进，培育学校创新创业文化

　　将创新创业教育有效纳入学校改革发展规划、人才培养体系和教育教学评估指标，营造统一领导、齐抓共管、开放合作、全员参与的局面，造就创新创业教育文化育人机制，推进创新创业教育普及和深化发展，形成创新创业教育和支持学生创新创业的良好生态环境。

　　三、工作目标

　　2021年起全面启动深化学校创新创业教育改革，完善学校创新创业工作的体制机制，形成具有学校特色的创新创业教育理念，打造以提升创新创业能力为导向的课程体系和教学管理体系。到2025年，全面健全融理论教学、实训实践、平台基地、支持保障为一体的创新创业教育体系，强化学生自主学习，完善文化引领和指导帮扶，使得学生的创新精神、创业意识和创新创业能力明显增强，投身创业实践的学生显著增加，涌现大批优秀的学生创新创业成果，毕业生就业质量和人才培养质量稳步提高。

　　四、主要工作内容

　　（一）制定学校创新创业教育工作方案。

　　（二）完成云南省教育厅、云南省人力资源和社会保障厅及其他上级部门要求的创新创业相关工作及材料报送工作。

　　（三）构建“4＋5创新创业教育课程体系”，面向全体学生开设4门“就业创业教育基础”必须课，5门就业创业实践课程，并纳入毕业成绩管理，为学生提供丰富的学习资源。

       （四）组织进行创新创业讲座、沙龙、小班培训等活动。

       （五）积极组织学生参与创新创业大赛及相关活动。

　　（六）打造3个创新创业教育实践平台，即竞赛活动平台、企业模拟实训平台、项目孵化平台。

　　（七）完善制度构建创新创业一体化服务体系。

　　五、工作措施

　　（一）建立健全学校创新创业工作保障机制

　　1.组织保障

　　为切实加强学生创新创业教育，学校成立创新创业工作领导小组，统筹协调学校学生创新创业教育全局性工作，负责对重大问题做出决策、指导每学期专项开展研究部署创新创业工作。创新创业工作领导小组由党委书记、学校校长任组长，党委副书记，分管副校长任副组长，就业创业工作处、学工部、团委、各二级学院共同参与。

　　2.经费保障

　　一层是学校多渠道、多方向筹措资金，一方面加大对创新创业教育的经费投入，另一方面支持社会组织、公益团体、企事业单位和个人在校设立大学生创新创业基金，以多种形式向创新和自主创业大学生提供资金支持，提高扶持资金使用效益。

　　二层是学校独立设立创新创业教育基金不低于50万元，开展创新创业教育工作评优，表彰先进部门和优秀教师；设立大学生创新创业奖学金，奖励优秀学生团队、个人和项目，支持、鼓励大学生开展创业实践。

　　3.制度保障

　　（1）出台《云南工程职业学院众创空间管理办法》、《云南工程职业学院就业创业类比赛指导教师管理办法》、《云南工程职业学院创新创业活动开展流程》等制度，提高管理质量和效率。

　　（2）进一步完善创新创业教育评估机制。创新创业教育作为学校办学的重要目标，纳入教育教学评估指标，在学校教育教学评估指标体系和学科评估指标体系中增加创新创业教育权重，落实主体责任。在有关部门和二级学院目标责任书中进进一步增加指标，强化对创新创业的教育评估。在教师考核和学生综合评价中增加创新创业内容和权重。

　　（3）进一步完善创新创业教育监督机制。在教学质量年度报告和毕业生就业质量年度报告中定期向社会发布创新创业教育内容，接受社会监督。

　　（二）继续深化学校创新创业教育改革实施

　　1.修订和完善人才培养方案，提高人才培养质量标准

　　根据教育部高等教育人才培养质量标准，结合学校实际制定专业人才培养质量标准，明确各专业学生创新创业教育目标要求，在人才培养方案中加入创新创业培养目标，构建创新创业人才培养质量评价体系，加强质量评价和持续改进，使创新精神、创业意识和创新创业能力成为评价人才培养质量的重要指标。

　　2.建立健全创新创业教育课程体系

　　结合学校办学特点和实际，建立校企一体、多层次、立体化的创新创业教育课程体系。面向全体学生开设《大学生职业生涯规划》、《大学生创新思维训练》、《大学生创业基础》、《大学生就业指导》4门“就业创业教育基础”必须课，5门《劳动教育》就业创业实践课程的“4＋5”创新创业教育课程体系，其中必修课不少于每学期16学时。加强课程改革，探索建立跨分院、跨学科、跨专业交叉培养创新创业课程。逐步展开知识产权申请与保护、科技成果转化与科技创业等相关课程，积极支持科技成果及时申请专利，帮助和鼓励学生申请专利，助推科技成果转化率。

　　3.完善学分制学籍管理

　　适当考虑放宽学习年限，支持在校大学生结合所学专业创新创业，允许调整学业进程、保留学籍休学创新创业，加强对创业休学学生的资质审核和跟踪管理。保护学生的兴趣爱好，优先支持参与创新创业的学生转入相关专业学习。设置合理的创新创业学分，探索建立创新创业学分积累与转换制度，将学生参加创新创业培训、在线开放课程学习、开展创新实验、参与学科竞赛与课题研究、发表论文、获得专利和自主创业等情况折算为学分。

　　4.改变创新教育教学方法

　　促进专业教育与创新创业教育有机融合，充分发挥第一课堂主渠道的作用，鼓励教师和教学团队进行教学改革，在传统课堂中融入有利于创新创业素质能力培养的一切有利因素。大力推进启发式、讨论式、参与式教学，通过引入导师制、“翻转课堂”等方式，加强师生互动，培养学生的好奇心、想象力、批判性和创造性思维，增强学生创新创业意愿，激发学生创新创业灵感。

　　5.加强创新创业师资队伍建设

　　打造高水平创新创业教育师资队伍。加强学校教师创新创业教育意识和能力培训，通过课程培训、骨干研修、创新创业教学大赛等多种方式加强教师培训，提高教师创新创业教育的意识和能力。注重发挥专业教师、就业指导教师、优秀团员干部在创新创业教育中的独特作用，选聘一部分校外知名企业家、创业成功者、金融投资专家等具有丰富实践经验的创新创业专家等充实到教育教学队伍，担任专业课、创新创业课授课指导教师，建立健全大学生创新创业导师团，制定专兼职教师教育教学和管理规范，形成一支教学与指导、专职与兼职、理论与实践、校内与校外相结合，具有较高素质和较优结构的创新创业教师队伍。