安宁市发改局2021年法治政府建设的工作报告
为了扎实有序推进法治政府建设工作,我局坚持以党的十九大和十九届历次全会精神为统领,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,结合安宁市发展和改革局实际,现将2021年法治建设工作开展情况报告如下:
一、 健全工作机制
1. 发改局积极落实法治建设工作任务,制定了《安宁市发展和改革局法治建设工作要点实施方案》,成立了法治建设工作领导小组,由发改局局长、党组书记为组长、分管副局长为副组长、相关职能科室为成员。
2. 认真贯彻执行党组工作规则、党组议事规则;制定并印发了《安宁市发展和改革局贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的实施细则》;严格执行健全法律顾问制度,完善法律顾问工作规则和管理考核机制,确保法律顾问在重大行政决策、推进依法行政中发挥参谋作用。
二、 工作开展情况
(一)推动依法治市重点工作落实
严格落实《安宁市关于加强法治保障力度依法做好疫情防控工作的意见》《安宁市进一步提升法治建设群众满意度实施方案》《安宁市法治工作重要决定和方案备案工作办法》,积极组织人力物力参加抗击疫情工作,每天对各自分管辖区内的商超、农贸市场的生活必需品、日常供应、应急物资储备进行检查,对价格进行监测。密切关注市场供应变化,加强市场价格监测,实时掌握价格变化情况,引导企业自觉规范经营,确保疫情期间市场供给充足、价格稳定,防止利用疫情哄抬物价、囤积居奇牟取暴利,扰乱市场秩序。
(二)加强法律实施监督
2021年以来,安宁市发改局3次牵头组织安宁市财政局等部门组成联合检查组,到昆明国家粮食储备有限公司黄龙山库区对我市地方储备粮油开展粮油库存专项检查。同时,按照国家发展和改革委等4部门《关于开展2021年全国政策性粮油库存检查工作的通知》及云南省、昆明市的相关要求和部署,积极配合承储企业开展政策性粮油库存检查。确保安宁市地方储备粮油数量真实、质量良好、储存安全。
(三)推进法治社会建设
认真组织干部职工学法用法,深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。领导干部带头学,全局干部职工自觉学,学在日常,列入党组理论学习中心组学习内容。认真学习宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国保守国家秘密法》等业务法律知识,提升依法行政水平。认真学习党内法规,重点学习了习近平总书记关于全面从严治党的重要论述以及党章党规,强化了广大党员遵守党纪党法意识观念。
2021年8月20日,安宁市发展和改革局为激励和教育新进公务员张媛媛、肖颖同志忠于宪法、遵守宪法、维护宪法、依法履职尽责,推进法治政府建设。特组织开展国家工作人员宪法宣誓活动。
(四)落实普法责任
根据《安宁市2021年普法依法治理工作要点》,制定了《发改局2021年“八五”普法实施方案》,明确年度普法工作计划,结合职能职责划分了责任科室。2021年发改局积极组织干部职工参加了“4.15”国家安全教育日、民法典学习宣传、“12.4”宪法宣传周等活动。利用保密法制“宣传月”、知识产权宣传周、全国消防日、世界粮食日、“国际禁毒日等专题日,重点宣传普及《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国统计法》《禁止价格欺诈行为的规定》、《反价格垄断规定》等法律法规。同时结合“法律六进”活动,发改局前往东湖社区和家乐福开展法律进社区和法律进企业宣传活动。
(五)加强法治文化建设
积极推进“法德共建”,结合安宁市创建全国文明城市复查工作继续推进社会主义核心价值观融入法治建设,把《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》的精神品质融入创建全国文明城市全过程。发改局在创文包保社区定期开展各类普法宣传活动,包括发放法律知识宣传手册、手提袋,法律政策咨询服务,动员群众积极关注法治文化宣传相关微信公众号等;在创文包保商场超市醒目位置张贴法治宣传标语,在单位走廊张贴国家安全观、维护生物安全等。积极营造全社会讲法治、重道德的良好环境,不断提升公民法治素养和道德素质,使社会主义核心价值观更加深入人心。
三、 主要工作举措
1. 局党组高度重视全局法治政府建设工作,将法治政府建设工作纳入重要议事日程,党组书记为全局法治政府建设第一责任人,党组会专题学法并部署全局法治政府建设工作,将法治建设任务层层分解,落实到科室,实行目标管理,不断强化考核评价和督促检查。严格按照要求开展习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略“大学习大培训大研讨”活动,学习贯彻党的十九届四中全会精神活动,积极组织干部职工开展“五法”学习考试,以及执法证考试等。
2. 制定了《安宁市发展和改革局法治建设工作要点实施方案》《发改局2021年“八五”普法实施方案》等文件,严格按要求完成了“五五”依法治市规划、“七五”普法规划,定期向市依法治市办报送了法治信息。
3. 2021年发改局严格落实法治建设工作目标、重要任务和具体措施,建立了《安宁市发改局领导干部学法制度》《安宁市发改局领导干部任前法律知识考试制度》,严格按要求参加市级组织的述法考评。
4. 严格贯彻落实市委全面依法治市和平安安宁建设工作会议精神,2021年4月19日、10月19日发改局组织全局干部职工进行《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》等业务培训学习。2021年6月25日发改局到金色时代广场开展了安宁市2021年食品安全宣传周活动。2021年12月4日发改局到家乐福开展“宪法宣传周”宣传活动。根据工作开展情况,年内共撰写了13篇信息,并按通知要求向市委依法治市办进行报送。高度重视法制建设工作,在起草《安宁市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》(安发〔2021〕1号)中多处将法治建设纳入其中。
四、 下步工作措施
(一)继续提升法治意识
一是狠抓责任落实。加强法治教育,不断提高依法行政水平,牢固树立法治意识,增强运用法律知识解决实际问题的能力。二是抓好宣传教育。重点做好农村法治宣传教育,利用灵活多样的宣传形式,大力宣传法律知识,让群众知法、学法、守法、用法。
(二)继续强化行政监督
进一步加强政务公开,增强行政执法的透明度。向群众公开各行政行为的法律政策依据、具体的办事程序,通过各种渠道公示依法应当公示的材料,自觉接受群众监督。
(三)继续完善服务体系
紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”的法治政府建设总体目标,健全政府法律顾问制度、依法决策机制。加强规范性文件监管,加强依法行政水平,不断完善法治政府建设。
安宁市发展和改革局
2021年12月21日