关于安宁市2021年度市级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告
关于安宁市2021年度市级预算执行和其他
财政收支审计查出问题整改情况的报告
主任、各位副主任,各位委员:
受市人民政府委托,我向市人大常委会报告2021年度地方财政预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况,请予审议。
近年来,市政府认真贯彻落实习近平总书记对审计整改工作的重要指示批示精神,高度重视审计查出问题的整改工作,严格要求全市各级各部门依法自觉接受审计监督,全面、深入、及时开展审计查出问题的整改,切实推进安宁市审计整改工作取得实效。
一、全市审计查出问题整改工作的总体部署推进情况
(一)统一思想认识,提高政治站位,真正落实整改主体责任。市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央、省委、市委审计委员会和审计署、省审计厅关于审计查出问题整改一系列工作的部署要求,全面落实安宁市第七届人大常委会第四次会议有关审议意见,提高政治站位,分解落实整改主体责任,把审计发现问题的整改作为维护《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国审计法》权威,遵守财经纪律、促进改革、防范风险的有效手段,持续推进,为全市经济社会健康发展提供坚强保障。
(二)加强督促督办和追责问责,促进审计整改质量有效提升。市政府不断加强对审计整改工作“回头看”,促进整改工作持续有效推进。为督促一些重点难点问题加快整改,市政府今年10月召开审计整改专题督办会进行重点督促推进,为切实提高审计整改的质量和效果起到较好的推动作用。
(三)创新整改监督方式,“上门服务”抓整改。审计机关加强跟踪检查,有效促进整改工作。按照市政府的要求,审计局加大对审计整改的跟踪督促力度,向有关单位和部门发出整改通知,并按照“谁审计谁负责跟踪检查”的原则,及时调整工作思路,坚持主动“上门”服务的理念,通过召开座谈会、开展业务培训等形式,帮助被审计单位分析问题产生的原因,并为其加强和规范管理提供专业化的审计指导服务。
(四)强化审计整改结果运用,提升审计监督成效。市委、市政府将审计发现问题整改工作纳入全市目标管理绩效考核体系。同时,市审计局还不断加大与组织人事部门、纪检监察机关、巡察机构以及相关部门的沟通协调,促进审计结果的共享利用。积极发挥审计作用,不断提升整改实效。
二、审计发现问题的整改情况
审计工作报告共反映问题43项,涉及责任单位30个,截至2022年11月15日,所有问题已得到有效整改。具体情况如下:
(一)财政预算执行、决算草案及其他财政收支方面的问题
市财政局将及时根据项目开展情况收回进度慢、效益低的资金;进一步加强对预算单位的指导和监督,加强对预算项目的管理,提高政府采购年初预算编制的准确性;各责任单位已将非税收入、存量资金上缴国库。
(二)部门预算执行方面的问题
各责任单位已上缴非税收入、通过账务调整、完善手续、健全相关制度等方式规范项目资金支出、公务用车及固定资产管理。
(三)重大建设项目审计发现的问题
各责任单位已按规定调整多计工程价款及费用,加强项目管理、造价管理及财务管理,收回多付工程款、调整会计科目。
(四)市属重点国有企业审计发现的问题
各责任单位已按规定清理往来款项、调整账务处理、规范会计核算和合同签订审批流程,健全完善现金管理制度。
(五)专项审计调查发现的问题
各责任单位已制定和规范临聘人员内部管理制度。
(六)征地拆迁资金管理使用方面的问题
各责任单位已收回多计的拆迁补偿资金;多付资金已按要求退回原资金渠道;多计的置换面积已结算。
三、进一步加强审计整改工作的措施
(一)进一步扛牢整改主体责任,对审计整改难点问题进行集中攻坚。继续严格要求各整改责任单位提高思想认识,落实好审计整改主体责任,集中力量对一些难点问题进行攻坚,以“严、紧、细、深”的标准,千方百计推动整改工作取得实效。并通过问题整改,从体制、机制和制度层面打好“补丁”,推动建立健全“审计—整改—规范—提高”的长效机制,从根本上杜绝屡审屡犯问题。
(二)进一步加强统筹协调,合力攻坚抓整改。市政府将进一步统筹协调好审计整改中的重大问题和重要工作安排,对一些行业性的、历史原因复杂、涉及责任主体多、整改难度大的问题,按照全市一盘棋的原则,强化沟通协调,充分发挥审计整改联席会议作用,完善横向协作、上下联动、分工负责、各司其职的整改联动机制,带动多部门形成整改合力,共同推进审计整改工作取得实效。
(三)进一步强化督查督办和结果运用,严肃追责问责。市政府将继续强化督促督办和整改问责,对整改不认真、工作不重视、措施不得力的单位要进行重点督查、专项督办;对整改不力、敷衍整改,甚至推诿整改、虚假整改、拒不整改等行为,按程序移送有关部门进行严肃追责问责。