安宁市交通运输局2022年法治政府部门建设工作报告
今年以来，安宁市交通运输局认真贯彻落实市委市政府和依法治市办关于推进法治政府部门建设的决策部署，以深化交通运输法治政府部门建设为主线，突出重点，狠抓落实。结合实际，现将我局今年以来法治政府部门建设工作情况汇报如下：
一、法治建设工作推进完成情况
（一）深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实法治建设第一责任人职责
一是党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，及时研究解决影响法治政府建设重大问题。二是深入学习领会习近平法治思想。组织党委中心组及全体干部职工学习相关法律法规11次，贯彻落实好习近平法治思想内容。
（二）加强组织保障，科学民主决策
局党组充分发挥在推动法治建设中的领导核心作用，将法治建设纳入本单位年度工作计划，细化依法行政的相关任务。每半年听取1次法治建设工作情况汇报，及时研究解决法治建设中的有关重大问题。我局印发了《安宁市交通运输局2022年法治政府部门建设工作方案》，将法治政府建设的各项工作进行了分解，把工作责任落实到每一个相关单位和相关科室，建立工作台账，实行清单式管理，明确了各科室及各单位工作任务、完成时间节点，做到了工作任务明确，工作目标明确，工作责任明确。局法规科作为总牵头科室，积极发挥牵头协调作用，坚持抓工作进度督导，抓工作落实，有效地促进了法治政府建设各项工作的有序开展。
（三）推进重点领域行政执法，提升综合行政执法水平
发挥“联合治超”机制，常态化开展“三级联动”执法模式，大力整治泼、洒、滴、漏等污染公路行为，上半年累计巡查285天、累计投入车辆828辆次，执法人员4986人次，查处篷布覆盖不严、物料泼洒车辆734辆次，罚款14.64万元，查办各类损坏路产案件74起，全部办结，挽回经济损失32.75万元；今年共查处侵占公路、擅自开口6处；保通9次。
依托龙平路固定治超站、县草路治超点在南环一级公路、县草路、县八一级公路、安八公路、安海路、水青公路等重要路段开展超限超载联合治理，2022年截至目前共出动路政执法人员8352人次，交警执法人员2223人次，共计检查车辆55003辆，查处货车违法行为9888起，非法改装7021起、罚款40.09万元，超限超载车辆2672辆，将超限车辆牵引至卸货点卸载处理，共计卸货3.62万吨、记分3721分、罚款75.66万元。市路政大队联合市交警大队在武易高速青龙收费站联合治超，共出动路政执法人员1215人次，交警执法人员1080人次，共检测车辆40516辆，劝返1206辆超限超载运输车辆。
（四）全面推行“双随机、一公开”监管
安宁市交运局制定了《安宁市交通运输局“双随机、一公开”抽查监管工作实施方案》和《安宁市交通运输局“双随机、一公开”实施细则》。建立健全“谁抽查、谁录入，谁查处、谁录入”机制，合理调配一线检查力量，不断提高检查水平，随机抽取被检查主体并随机分配执法检查人员，切实把随机抽查监管落到实处。完成3项双随机联合抽查任务。
（五）完善制度建设，全力推行行政执法“三项制度”
我局认真贯彻执行《云南省全面推行行政执法三项制度实施方案》。市路政大队重点推进“三项制度”。一是坚持落实行政执法公示制度。事前按照“谁执法谁公示”原则，统筹推进行政执法公开与执法信息公开、权责清单公布；事中落实执法人员在执法过程中按规定着装、佩戴标识，实行亮证执法，文明用语等要求；事后对所有行政许可决定和行政处罚决定在省、市相关平台进行公示，公示率达到100%。二是坚持落实执法全过程记录制度。执法人员都能够做到佩带执法记录仪对执法现场过程进行全过程记录。特别是在开展集中整治道路运输市场和治超工作中，对“百吨王”超载车辆处罚做到了影像全过程和文字记录，建立了完整的影像和文字案卷。三是坚持落实重大执法决定法制审核制度。市路政大队明确规定处罚超过五万元以上的处罚，必须经由法制部门进行审核，并且定期报市政府备案。
（六）贯彻落实“谁执法谁普法”责任制
我局制定了《安宁市交通运输局2022年度普法工作方案》，按照普法责任清单，在重要普法时间节点开展交通运输领域的法治宣传，组织开展“4.15”全民国家安全教育日、“路政宣传月”、“民法典宣传月”、“信访条例宣传月”、“安全生产月”等活动，采取多种形式，面向社会扎实开展交通运输法律法规知识宣传教育活动，努力营造法治氛围，不断提升执法公信力、社会认知度和影响力，累积发放宣传资料1.2万余份。
（七）持续提升行政决策民主化法治化
一是坚持民主集中原则，全面贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》（国务院令第713号）、《云南省重大行政决策程序规定》，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为安宁市交通运输系统重大行政决策必经程序。二是按照行政机关设立法律顾问制度的要求，交运局聘请法律顾问3名，协助我局做好重大决策、重大行政行为的法律咨询和认证，参与规范性文件审查及重大项目谈判、合同审核等，为局党组行政决策进行合法性审查和政策把关。
（八）深化行政审批制度改革
安宁市交运局严格规范行政审批行为，持续优化审批流程，全面落实行政审批统一受理、限时办结等制度，不断提升审批时效和质量；政务服务事项进驻大厅实现“应进必进”，企业和群众办事实现“只进一扇门、只跑一次路、一次就办好”；持续开展“减证便民”行动，全面梳理政务服务事项，做到没有依据的一律取消，对上级调整、下放或取消的事项第一时间落实到位。深化部门联动，提供高效服务。对涉路施工许可事项，审批处联合路政大队、地方段、安全科等相关单位，深入一线现场办公，一次性完成现场勘验并第一时间作出许可决定，为服务对象提供高效优质服务。
（九）加强规范性文件管理
安宁市交运局对规范性文件进行全面审查，做到应审尽审，维护统一开放、竞争有序的市场体系。同时完