安宁市安全生产委员会办公室自然灾害应急管理委员会办公室关于做好2023年元旦春节和两会期间安全防范工作的通知
各街道办事处、管委会，市安全生产委员会、自然灾害应急管理委员会有关成员单位：
为认真贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府决策部署，按照《中共昆明市委办公室昆明市人民政府办公室关于做好2023年元旦春节期间有关工作的通知》要求，为切实做好2023年元旦春节和两会期间安全生产、防灾减灾救灾和应急管理工作，坚决防范和遏制较大及以上生产安全事故发生，有效应对各类灾害，全力保障人民群众生命财产安全。现就做好相关工作通知如下。
一、保持清醒认识，狠抓安全防范责任落实。
岁末年初历来是安全生产的关键期，特别是疫情防控政策优化、经济社会开始全面恢复后，易出现生产经营单位复产复工赶工期、抢进度和突击生产、超负荷运转等问题，元旦春节期间人流、物流、车流加大，城乡供气供水、用火用电需求旺盛，群众出行和聚会集会活动增多。同时受低温、雨雪、冰冻等灾害性天气影响，安全生产和防灾减灾形势严峻。各部门要切实增强做好元旦春节和两会期间安全防范工作的政治责任感，以“时时放心不下”的责任感狠抓工作落实，确保“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求落实到位。要结合本地、本行业领域实际，深入研判岁末年初灾害事故规律特点，严格落实安全防范措施。各生产经营单位要把安全生产主体责任落实到每个环节、每个岗位和每名员工，深入细致开展隐患自查自改，确保安全形势持续稳定。
二、突出重点领域，切实加强安全生产监管。
各街道、管委会，市安委会、自然灾害应急委各成员单位要严格执行安全生产“十五条硬措施”和省“69项举措”、昆明市“77项举措”和安宁市细化的50条实施意见，为节假日、两会期间安全稳定和生产生活秩序全面恢复提供坚实的安全生产保障。要认真落实《安宁市人民政府办公室关于开展岁末年初安全生产隐患排查暨重大隐患“三个集中”专项整治工作的通知》、《安宁市安委会关于持续开展安全生产“百日攻坚”行动的通知》（安安〔2022〕10号）要求，扎实推进本辖区、本行业领域“三个集中”专项整治和“百日攻坚”系列行动，切实做好节假日期间安全监管，排查治理事故隐患，有效管控安全风险。要加强节假日期间停产和节后复产复工高危行业企业的安全监管，督促企业制定并严格落实节假日期间停产检修作业和节后复产时的安全保障措施，严把复产复工安全验收关，严防漏管失控酿成事故。
（一）市应急管理局、市公安局、市交运局、市运管分局、市市场监管局等部门要严格危险化学品“全链条”和烟花爆竹各环节安全监管，强化化工和危险化学品重大危险源等关键部位和动火等特殊作业隐患排查整治，严厉打击无证非法生产、非法运输、储存和销售烟花爆竹行为。
（二）市公安局、市交运局、市运管分局等部门要提前安排部署做好春运安全工作，科学调度、合理安排运力，强化交通运输安全监管。要督促运输企业全面开展隐患排查，严禁技术状况不达标的车辆和设施设备投入春运。要启动公安交警执法检查站和农村交通安全劝导站，以高速公路和农村公路等为重点，加强路面执法管控，严格检查“两客一危一网”和微型车等重点车辆，严厉查处“三超一疲劳”等违法行为。要切实做好恶劣天气道路交通管理，维护良好通行秩序，坚决防范较大以上道路运输事故发生，确保群众平安出行。
（三）市文旅局、市林草局、市市场监管局等部门要加强旅游景区景点、自然保护地、公园和游乐设施、玻璃栈道、客运索道安全检查，合理控制、及时疏导人流，做好风险区域、危险性游乐项目的安全防护。
（四）市卫健局要督促指导医疗卫生机构加强供氧设备、用电设施、酒精等易燃易爆物品存储的安全巡查检查，及时消除事故隐患。
（五）市消防救援大队、市住建局、市民政局、市教体局、市卫健局、市文旅局等部门要抓好高层建筑、地下空间、大型综合体、“城中村”、出租房、“三合一”“多合一”场所、仓储物流、文博单位、医院、学校、福利机构、商场、影剧院和娱乐场所等人员密集场所、公众聚集场所消防安全工作。
（六）非煤矿山、工贸、建筑施工、水电、燃气、特种设备、城市管理和其他各行业领域的监管部门要做好本行业领域安全生产工作。
三、严格值班值守，落细落实自然灾害防范应对措施。
各街道、管委会，安委会、自然灾害应急委各成员单位要切实做好元旦春节和两会期间应急值守工作，严格执行节假日三级值班带班分类要求和事故灾害报告制度，严禁缺岗、脱岗、顶岗。元旦春节、两会期间严格执行每日“零报告”制度，各部门及时按程序和时限要求向市应急指挥中心报告事故灾害情况，市应急指挥中心要随机抽查各街道、管委会、各相关市级部门和救援队伍值班值守情况。各应急救援队伍要时刻保持待命状态，在重点区域或部位前置驻防，确保第一时间响应、及时科学救援处置。各部门要健全落实自然灾害监测预警和应急协调联动机制，加强与气象、自然资源、林草、交通、应急、消防救援、森林消防和电力等部门会商研判和沟通协调，密切跟踪灾害天气变化，共同做好雨雪冰冻、森林火灾、地震地质等各类自然灾害防范应对工作。要全面摸排受灾群众救助情况，确保救灾救助及时到位；并针对冬春季节降温，群众燃煤烧炭烧柴取暖做饭增加的实际，突出乡村鳏寡孤独等家庭和城乡结合部、城中村、出租屋等重点部位，向群众广泛宣传提示预防一氧化碳中毒常识，切实增强群众安全意识和防范能力。
安宁市安全生产委员会办公室 安宁市自然灾害应急管理委员会办公室
2023年1月11日
（此件公开发布）
