安宁市住房和城乡建设局关于对政协安宁市第七届第二次会议第50号提案的答复
康澄委员：
您提出的“关于太平新城街道办事处政务服务中心增设房地产服务分中心的建议(工作参考)”，已交由我们办理，现答复如下：
住建局作为房屋交易管理部门，具体承担着辖区内商品房预售许可、商品房现售备案、房屋交易合同网签备案、交易资金监管等职责。在房屋交易管理中，按照《住房城乡建设部关于进一步规范和加强房屋网签备案工作的指导意见》(建房〔2018〕128号)、《住房和城乡建设部关于提升房屋网签备案服务效能的意见》(建房规〔2020〕4号 )等相关要求，持续全面规范和加强房屋网签备案工作，完善业务流程，提升服务管理水平，通过“互联网+”监管模式逐步构建以房屋网签备案制度为基础的房地产交易管理体系，为房地产市场调控提供决策依据和支撑，促进房地产市场平稳健康发展。针对以上具体业务已实现全面系统管理，目前在运用的系统平台有七个：商品房预售备案系统、商品房资金监管系统、新建商品房网上签约备案管理系统、存量房网上签约备案管理系统、房屋抵押网签备案系统、云南省房地产开发企业资质管理系统、昆明市房屋租赁管理服务平台。房屋网签备案端口已延伸至房地产开发企业、房地产经纪机构、公证机构、金融机构等，新建商品房买卖，由房地产开发企业与购房人签订买卖合同时办理网签备案;通过房地产经纪机构成交或由公证机构代办的存量房买卖，由房地产经纪机构或公证机构在当事人签订买卖合同时办理网签备案;金融机构提供房屋贷款的，可由金融机构为当事人办理抵押合同网签备案。已实现房屋交易主体就近办理、当场办结。按照“放管服”改革要求，由自然资源局不动产登记中心牵头，在政务服务大厅设立了不动产交易税收登记“一窗受理”服务平台，整合住建、税务、不动产登记政务信息系统，提供房屋交易、缴税和登记集中办理、一次办结服务。
2022年底昆明市不动产成立了一件事工作专班，旨在与市住建局共同推动解决不动产交易与登记信息共享问题，由昆明市住建局搭建统一的全市房屋交易系统平台，各县(区)配合做好数据、系统合并的前期准备工作，目前商品房预售资金监管系统已统一并顺利上线，其关联业务系统将于近期全面统一上线，届时我市的房屋交易与全昆明市同步使用房屋交易电子合同，利用大数据、人脸识别、电子签名、区块链等技术，实现“互联网大厅”模式，实现房屋网签备案网上办、掌上办、就近办、自助办、异地办、即时办，房屋交易服务效能将大力提升，同时将减少人力资源配置。
根据近三年二手房交易情况：2020年安宁市二手房交易量4480件，太平街道952件，占全市21%交易量;2021年安宁市二手房交易量4148件，太平街道938件，占全市22%交易量;2022年安宁市二手房交易量3130件，太平街道752件，占全市24%交易量。太平新城以平均22%左右的交易量以及相关业务已实现“互联网+网签”模式下，专门增设房地产服务中心投入人力、物力等，可能产生的效益与投入不相匹配。
另外，增设房地产服务中心按太平新城街道提出的方案，关联的相关业务涉及到政务服务、自然资源、税务局、住建局等行政部门的行政职权，且该项工作涉及机构改革、人财物等相关事宜，应通过行政渠道予以解决。
综上所述，目前不建议也不适宜在太平新城增设房地产服务分中心。
感谢您对我局工作的关心和支持。
联系人及联系电话：代兴玲 68686081
安宁市住房和城乡建设局
2023年6月13日
