安宁市财政局关于对政协安宁市第七届第二次会议第35号提案的答复
梁卫华委员：
你提出的“关于进一步推进政府向商(协)会购买服务的建议”，已交由我们办理，现答复如下：
一、建议基本情况
当前，在推动政府向商(协)会赋能过程中，多数商(协)会组织存在着被动应对、法律地位不明确、难以有所作为的问题。针对这些难题，梁卫华委员提出加大政府购买公共服务的政策研究;制定政府购买服务目录明确购买范围、要根据公共服务市场化程度，按照先易后难、先增量后存量的原则，从市场化程度高的领域开始，逐步扩大;加大政府购买公共服务的财政支持力度;突出公共性、公益性，把能增加社会净福利的服务作为政府重点购买对象;对承接主体进行扶持;引导商会服务政府，做好试点示范工作等建议。
二、建议办理情况及结果
针对此建议，我局高度重视，对照问题建议逐条办理。一是关于政府购买服务目录情况，昆明市财政局已牵头印发《昆明市市本级政府购买服务指导性目录》，各县区遵照执行。其中明确政府购买服务范围，细分了2大类和30小类，共163条服务项目内容，已基本囊括适宜市场化提供的服务项目。二是根据国务院财政部《政府购买服务管理办法》“政府购买服务项目所需资金应当在相关部门预算中统筹，并于中期财政规划相衔接未列入预算的项目不得实施”，安宁市严格执行购买服务管理办法，实行购买府项目审批制度，各业务科室明确有预算安排才能实施政府购买服务，对60万元以上政府购买服务项目严格按照政府采购相关政策执行。三是自优化营商环境、开展公平竞争要求落实以来，个政府职能部门更加重视购买前段流程的公平性和透明性。为充分体现公平竞争政府职能部门在政府采购流程中，取消对企业的资格条件限制，凡是具备提供优质服务的资质企业和个人均可以在报名后按照采购方式实行评分和比选，最后选定承接主体。四是针对建议中政府向商协会赋能、支持商会参与政府购买服务，我局积极与商会对接，了解商会能承接政府购买服务的项目，加大宣传力度，搭建好个政府职能部与商会间的沟通桥梁，引导双方加强合作。同时积极对接上级部门，积极汇报商会需求，寻求政策支持，希望上级在制定政策时有力扶持商会发展。目前安宁市出台了优化营商环境惠企政策包，也给安宁市各类企业诸多的优惠政策，也有助于安宁市企业的发展。
将进一步加强政府购买服务指导性目录、年度计划及绩效评价结果等信息的公开公示，推进政府购买行业协会商会服务信息共享，鼓励社会监督。
联系人及联系电话：彭启明 68697090
安宁市财政局
2023年7月3日
