安宁市发展和改革局关于对安宁市人大第七届第二次会议第023号建议的答复
安宁市发展和改革局关于对安宁市人大第七届第二次会议第023号建议的答复
姜蓉代表：
你提出的“关于在太平新城设立总部产业经济实验区的建议”，已交由我们办理，现答复如下：
近年来，安宁市委、市政府高度重视总部经济，坚持把发展总部经济作为当前和今后的一项重要工作，经安宁市六届人民政府第74次常务会议同意，2020年4月30日安宁市出台印发了《安宁市进一步促进总部和楼宇经济发展若干政策（试行）》（安政办〔2020〕21号），积极做好总部经济招引工作。目前该项政策已于2023年4月30日停止适用，新的总部经济政策正在加快拟定中。
目前我市总部经济的发展尚处在初期阶段，一是总部经济发展水平偏低，城市综合服务能力尚需提升。从数量上看，我市总部企业数量偏少，占比不到全市法人单位的千分之一；从规模上，各产业均发育不足，龙头企业辐射带动作用不明显，产业发展关联发展、集群发展度不高；从质量上看，总部企业整体偏小，没有上市公司或超10亿元的企业，截至目前仅认定过1家总部企业；二是由于引进企业企业多为小型企业，缺乏大型企业集团入驻。因此，发展总部经济产业的效益尚不明显；三是高层次人才较为紧缺。总部经济的发展不仅需要大量的高级专门人才，也需要大批跨学科的复合型人才，这类人才在我市还十分缺乏，从而难以有效吸引总部经济和现代服务业的入驻；四是总部资源优势相对不足，总部企业聚集效应亟待加强。虽然具有产业聚集、交通区位等优势，但很难集聚一批高端资源向更高层次的总部经济发展，职能相对单一，业态和规模仍有待发展，特色优势尚未形成，与昆明主城区相比差距较大。
当前发展总部经济已成为助推城市经济转型，提升城市综合服务功能，实现经济又好又快发展的重要战略选择。总部经济既是集聚资本、人才的高端经济发展模式，又适应了当前低碳经济低能耗、低污染、低排放的发展主旋律，是经济转型发展的高层次选择。
市发改局将进一步发挥职能作用，抓好总部经济发展工作，全力支持太平新城片区总部企业引进、培育、发展工作，鼓励企业以新建或改造的形式，建设总部经济落户平台，提升我市总部经济平台的数量与档次。同时，梳理与我市产业关联度高、带动和影响力大的央企、省企、跨国公司、知名企业清单，重点进行接洽招商，加大政策宣介、载体推荐、项目引进力度，争取其市域总部或研发中心、营运中心、采购中心、财务管理中心、结算中心等功能总部来我市落户或参与投资建设，进一步壮大我市总部经济发展。
感谢您对安宁市总部经济工作的关心与支持！
（联系人及联系电话：张媛媛，68691975）
2023年7月17日
（此件公开发布）
