安宁市统计局关于对安宁市人大七届二次会议第72239号 建议（或意见）的答复
王莲丽代表：
你提出的“关于开展数字经济统计方法研究，摸清安宁数字经济家底，促进数字经济发展壮大的建议”，已交由我们办理，现答复如下：
一、建议的主要内容
你在建议中指出：为深入贯彻落实习近平总书记关于发展数字经济重要论述和考察云南重要讲话精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深度融入新发展格局，以深化供给侧结构性改革为主线，以数字赋能为导向，以场景应用为抓手，聚焦数字产业化和产业数字化，构建以数据为关键要素的数字经济，着力推动电子信息制造业重点突破，加快推动制造业、服务业、农业等产业数字化，积极促进数据资源共享开放，力争把数字经济打造成为引领全市经济高质量发展的强大引擎。为此，要研究建立安宁市数字经济统计监测方法，在做好四上企业数字经济核心产业统计监测的同时，探索小微企业数字经济和产业数字化统计监测方法，建立健全切实可行的统计监测制度，通过全面摸排梳理、典型调查、重点调查等方式开展四下企业数字经济核心产业统计监测，科学统计数字经济对全市经济发展的拉动和贡献，及时开展研究分析，为市委、市政府指导全市数字经济发展，促进全市经济快速发展提供科学翔实的数据依据。
二、建议办理情况
数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态，正以前所未有的速度推动数字化转型，驱动生产方式、生活方式和治理方式发生深刻变革，对世界经济、政治和科技格局产生深远影响。但尚未建立全面、系统、统一的数字经济统计制度。2021年6月，国家统计局发布第33号令《数字经济及其核心产业统计分类(2021)》(以下简称《分类(2021)》)，作为衡量数字经济发展水平的重要统计标准。云南省统计局、昆明市统计局正在对数字经济统计方法进行研究、探索。
为客观反映安宁市数字经济发展状况，我局依据国家统计局《分类(2021)》，对安宁市数字经济核心产业的统计范围进行了界定。依照《中华人民共和国统计法》相关规定，于2022年4月制定了《安宁市数字经济核心产业统计监测办法》，在现行统计调查工作基础上，按照“可统计、可监测”原则，对现行统计制度中“四上”企业开展统计监测，分季度对全市“四上”企业中符合数字经济核心产业的企业开展了监测统计。2022年，全市纳入数字经济核心产业统计的“四上”企业共11家，较上年同期增加7家，同比增长275%，其中：数字产品制造业6家;数字产品服务业1家;数字技术应用业2家;数字要素驱动业2家。全年完成营业收入79.77亿元，同比增长1681.7%;营业利润1.26亿元，同比增长224.6%;应付职工薪酬1.65亿元，同比增长134.3%;应交增值税-1.61亿元，同比下降2838.3%;期末用工2460人，同比增长337.7%。
根据代表的建议，2023年我局除继续做好四上企业数字经济核心产业统计监测的同时，要积极探索小微企业数字经济和产业数字化统计监测方法，建立健全切实可行的统计监测制度，通过全面摸排梳理、典型调查、重点调查等方式开展四下企业数字经济核心产业统计监测，科学统计数字经济对全市经济发展的拉动和贡献，及时开展研究分析，为市委、市政府指导全市数字经济发展，促进全市经济快速发展提供科学翔实的数据依据。经多次调研、讨论和分析，我们认为：由于国家没有建立四下企业日常统计制度，四下企业数字经济核心产业统计监测，应该坚持科学性原则、规范性原则和可操作性原则，数字经济核心产业范围界定、行业界定、监测指标等参照四上企业的统计监测方法进行。2023年的重点工作是结合第五次全国经济普查单位清查工作，摸清全市四下企业中能够纳入数字经济核心产业统计的企业单位情况，确定统计监测名单，摸清全市数字经济核心产业的企业单位数量、地区分布、行业构成等基本情况。2024年上半年，根据经济普查中企业填报情况，汇总全市数字经济核心产业主要指标完成情况，撰写相关分析报告，为市委、市政府指导全市数字经济发展，促进全市经济快速发展提供科学翔实的数据依据。
三、建议办理结果
目前，我局已根据代表建议开展了大量卓有成效的工作，按期开展完成了2023年一季度四上企业数字经济核心产业统计监测。尝试以统计基本单位名录库资料为基础，结合重点调研资料，梳理出四下企业中可纳入数字经济统计的企业数量和规模。
一季度，全市四上企业数字经济核心产业11家，完成营业收入5.3亿元，同比增长242.3%;实现营业利润2.3亿元，同比增长2969%;应付职工薪酬0.6亿元，同比增长317.5%;应交增值税0.06亿元，同比增长127.1%;期末用工2458人，同比增长399.6%。在数字经济核心产业中，数字产品制造业涉及6家企业，完成营业收入4.59亿元，同比增长505.4%;数字产品服务业涉及1家，完成营业收入0.12亿元，同比下降12.3%;数字技术应用业涉及2家，完成营业收入0.46亿元，同比下降1.8%;数字要素驱动业涉及2家，完成营业收入0.14亿元，同比下降27.3%。从经营范围看，在6家数字产品制造业企业中,4家为电子元器件及设备制造业，2家为其他数字产品制造业。1家数字产品服务业企业中属于数字产品零售业。 2家数字技术应用业企业从事的均是应用软件开发。2家数字要素驱动业企业中，1家为互联网批发零售业企业，1家为其他数字要素驱动业。
一季度，全市四下企业中。数字经济企业308家，完成营业收入0.497亿元;其中：数字产品制造业8家，完成营业收入0.01亿元;数字产品服务业49家，完成营业额0.11亿元;数字技术服务业179家，完成营业收入0.28亿元;数字要素驱动业76家，完成营业收入0.1亿元。
下一步，我局将充分运用第五次全国经济普查取得的成果，不断完善数字经济统计监测方法，及时统计汇总全市数字经济核心产业主要指标完成情况，撰写相关分析报告，为市委、市政府指导全市数字经济发展，促进全市经济快速发展提供科学翔实的数据依据。
安宁市统计局
2023年 7 月 11 日
(联系人及联系电话：莫金祥 ">68711918)
